摘 要:現(xiàn)今,我國已經(jīng)全面實行“營改增”,與不動產(chǎn)直接相關的兩個行業(yè)建筑業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)也完成了營改增的過程。整體稅制的改革不僅對這兩個行業(yè)的直接從業(yè)者影響巨大,更深層次地影響著其利益相關者的權益。本文考量整體稅制變格的大環(huán)境的影響,主要分析我國“營改增”后對不動產(chǎn)其利益相關者的影響,并且進一步闡述了在當前情況下,利益相關者如何適應“營改增”對自身的調整。
關鍵詞:“營改增”;不動產(chǎn);減稅
我國全面實行營業(yè)稅改增值稅是為了保障“十三五”順利完成的一項重要改革措施。而此次財稅體制轉行,其最終目的是為了調整國家的納稅結構,并且從體制上為企業(yè)減負。目前世界上已有140多個國家和地區(qū)實行增值稅,營改增使得中國的稅制與國際通行稅制更趨一致。從理論模型中,宏觀形式下,此次稅收制度的徹底變格將結全國的資源配置產(chǎn)生極大影響,將會有助于優(yōu)化整體市場的公平競爭體制,從而實現(xiàn)確保實行增值稅的各個行業(yè)的資源鏈條優(yōu)化。而從微觀角度而言,此次稅收制度的徹底變格最大的益處于企業(yè)而言,是消除重復征稅,減輕了營業(yè)主體的稅收負擔。簡言之,此次“營改增”稅制改革,既能有助于實現(xiàn)我國進行宏觀調控,體現(xiàn)在納稅體制的國際趨同性,又能在微觀上對整合行業(yè)資源,為企業(yè)減負。
一、增值稅的計稅模式
增值稅是中國第一大稅種,屬于間接稅范疇。在2016年5月1日全面推行之后,與不動產(chǎn)密切聯(lián)系的兩個行業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)與建筑業(yè)都列入了增值稅的納稅范圍。增值稅屬于間接稅范疇。房地產(chǎn)行業(yè)與建筑業(yè)都是生產(chǎn)性的行業(yè),對這兩個行業(yè)的企業(yè)的納稅情況分為兩類即一般納稅人與小規(guī)模納稅人。一般納稅人的計稅以銷項稅額與進項稅額的差額進行納稅,而小規(guī)模納稅人實行簡易征收以其銷售額乘以增值稅征收率。
二、“營改增”對不動產(chǎn)利益相關者的稅負的影響分析
不動產(chǎn)涉及到“營改增”的行業(yè)建筑業(yè)和房地產(chǎn),不動產(chǎn)的利益相關者有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑類企業(yè)、普通企業(yè)及國家相關稅務職能部門。此次稅制改革對基利益相關者而言有利好因素,也有不利因素。
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在“營改增”之前稅負偏重,“營改增”作為結構性減稅的重要內容,是否能在整個行業(yè)內部達到基本的減稅效應,據(jù)調查表明,上一年度,大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅負出現(xiàn)了“不減反增”的現(xiàn)象。近年來隨著地產(chǎn)行業(yè)毛利率不斷走低,房企壓力不斷加大。研究表明全行業(yè)優(yōu)秀者的毛利率基本在20%左右,而處于不同經(jīng)營期的企業(yè)對此次稅制改革的反應會有所不同,即企業(yè)負擔的稅負增減變化不同。從稅制改變情況而言,原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)稅率為5%,現(xiàn)今變成了11%,而在企業(yè)中如想降低稅負,只有增加足夠可抵扣的進項稅額,如購進生產(chǎn)資料,采購大額固定資產(chǎn),同時在企業(yè)的支出項內降代不可抵扣項,如減少管理費用,降低人工成本等。
2.建筑類企業(yè)
建筑業(yè)在“營改增”之前所適用的營業(yè)稅3%實際是施工企業(yè)代收代交的,實行營業(yè)稅時,稅負由建設單位負擔,現(xiàn)如今實行增值稅,必須自行繳納。而從現(xiàn)有的行業(yè)環(huán)境來看,只有管理建全的中大型企業(yè)才能較規(guī)范地能取得增值稅專用發(fā)票。而在除一二線城市外的其他城市,大部分建筑業(yè)企業(yè)都是小型企業(yè),增值稅發(fā)票取得不易,特別是勞務用工和設備租金這一塊,根本沒有增值稅發(fā)票。稅負的增與減,關鍵取決于專用發(fā)票的取得,在中小型建筑業(yè)企業(yè)無法取得增值稅專用發(fā)票的情況下,會造成企業(yè)稅負加重,從而加劇其運營成本。
3.普通企業(yè)
所有企業(yè)在“營改增”后,可以考慮增加不動產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比重。在新政后,消費型的增值稅模式下,新增不動產(chǎn)中所含增值稅納入抵扣范圍。此舉意味著購置辦公樓的成本會降低,企業(yè)的運營成本會降低,企業(yè)的固定資產(chǎn)占流動資產(chǎn)比率上升。而目前大部分企業(yè)的辦公環(huán)境屬于租賃條件,在營改增之后,在考慮相同辦公成本的條件下,會刺激一般企業(yè)購置辦公樓改善辦公條件的消費預期。在短期內使一般企業(yè)受益。
4.政府相關稅務職能部門
在“營改增”的模式下,政府相關稅務職能部門的工作重心將會被調整。以前在營業(yè)稅的稅制下,建筑業(yè)“代開”、“虛開”供材發(fā)票行為嚴重,但是,“營改增”新形勢下,“虛開”“代開”專用發(fā)票行為的違法成本相對較高,這種行為將被遏制。同時,政府職能部門要注意房地產(chǎn)企業(yè)中認定土地成本所帶來的影響?,F(xiàn)今房地產(chǎn)企業(yè)面臨轉型,企業(yè)的經(jīng)營模式多變,不再以單一通過傳統(tǒng)買賣方式獲取企業(yè)所需土地資源,還可有多種模式,如股權收購的方式獲取土地。而由我國的近些年來的土地成交價格顯示,土地價格年年上漲。所以一個房地產(chǎn)企業(yè)在早期取得的土地價格相對而言會較低。市場價值與交易價值之間會形成巨大的差額,這部分股權溢價,在計算土地增值稅和企業(yè)所得稅時,無法進行抵扣。
三、關于“營改增”下對不動產(chǎn)利益相關者的的幾點建議
從以上營業(yè)稅改增值稅后,對不動產(chǎn)的利益相關者的影響來看,“營改增”有利于在一定程度上完整和延伸增值稅抵扣鏈條,使得各方利益重新分配,從長遠看來能夠更好地使相關產(chǎn)業(yè)相互融合。而現(xiàn)階段我國稅制改革才剛剛進入轉變的初期,因此,在微觀領域,還存在著許多問題,在這里兼顧各方長遠利益,共同發(fā)展,提出以下幾點建議:
1.房地產(chǎn)企業(yè)嚴格把控抵稅環(huán)節(jié)
加強增值稅發(fā)票管理,及時取得相應可抵扣發(fā)票。將營業(yè)稅變更成增值稅后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要對增值稅發(fā)票進行合理的應用和管理。企業(yè)可以改變其原有的經(jīng)營模式,包括:一是縮短項目運作周期,一定程度上降低需要承擔的財務費用,減少資金的占用時間,提高資金的周轉率;二是開發(fā)高質量房地產(chǎn),不僅可以有效的取得購買原材料的增值稅專用,以此實現(xiàn)進項稅額的抵扣,同時也可以進一步擴大、提高市場占有率,提高企業(yè)的品發(fā)票牌效應,為企業(yè)的發(fā)展提供機遇。
2.建筑類企業(yè)應提高市場生存能力
在營改增稅制下,建筑類企業(yè)為了降低自身稅負,可能會去像能夠開具工資發(fā)票的勞務公司去雇傭工人,在未來的幾年內“營改增”極有可能會加速勞務公司等中介機構的快速發(fā)展。按照西方市場經(jīng)濟學理論,社會大分工越細致、明確,所得達到的經(jīng)濟效益會越高。當然,社會分工的細化會對建筑工人的從業(yè)要提出的要求更高。則對企業(yè)而言,要享受“環(huán)環(huán)相扣”抵稅帶來的減稅紅利,就必須要辦正規(guī)的企業(yè)。營改增之后,會促進整個行業(yè)的資源整合,以往那些沒有資質的企業(yè)要么進行升級,得到工商、稅務、質檢登記證,要到淘汰出局。
3.普遍企業(yè)可計劃增持其不動產(chǎn)
盡管我國全面實行營改增后會在長遠來看有助于房企減輕稅負,但是土地是屬于稀缺資源,自我國實行“營改增”以來,一線城市的樓市迎來了新的一輪增長點,在“營改增”初期,許多房地產(chǎn)企來未能很好地調控住企業(yè)的稅負成本,使得其轉嫁給了其產(chǎn)品的買受者,從而會彌補“營改增”在長期帶來的減稅利好。所以在這一時期,普通企業(yè)就更要對本企業(yè)的整體財務狀況進行評估,在資金流允許的情況下,把握時機,適時為企業(yè)增持不動產(chǎn),一則可為企業(yè)減少當期稅負,二則為企業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。
4.政府在進一步優(yōu)化稅制改革的同時,要加強對企業(yè)的培訓
國家進行“營改增”稅制全面改革,內可調整我國的財政收入,降低一部分企業(yè)的稅負,平衡收入,從而達到行宏觀調控的目的;對外使我國的稅制與國際趨同。而在“營改增”的初期,企業(yè)總會遇到許多問題,政府注意對營改增中稅收有增加的房地產(chǎn)企業(yè)及建筑類企業(yè)給予一定的補償,以幫助其進行良好地過渡,從而縮小稅負向普通企業(yè)轉化。同時,在營改增的初期,企業(yè)對整體稅制的運行并不熟悉,所以要加強對企業(yè)相關人員的培訓工作,特別是企業(yè)的高管層與財務人員,使其更能理解稅制改革的意義及相關操作工作,使其適應改革后的稅制,以此降低企業(yè)財務風險。
四、結束語
綜上所述,“營改增”對不動產(chǎn)的利益相關者有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑類企業(yè)、普通企業(yè)及國家相關稅務職能部門都有著深遠的影響。從短期來看,我國正處理“營改增”的初期,企業(yè)主體都需要時間來適應此次變格所帶來的影響,或許對某些企業(yè)而言會帶來比營業(yè)稅更為沉重的稅負,但是從長期來看,此次營改增的目的是為了減少更多利益相關者的稅負,市場優(yōu)勝劣汰,此次變格能夠在未來更好地整合資源,使相關產(chǎn)業(yè)能夠更好地融合發(fā)展。而與不動產(chǎn)相關的利益相關者的從業(yè)人員要把控好政策導向,積極適應營改增帶來的變化,才能更好地推動經(jīng)濟的發(fā)展,適應大時代的需求。
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作者簡介:歐陽嵐,女,瑤族,籍貫:湖南永州,當前職務:教師,學歷:碩士研究生,研究方面:會計,作者單位:清遠職業(yè)技術學院