黃日暖+楊蕾

近幾年來，中山市教育和體育局在推動校園足球發(fā)展上，敢為人先，改革創(chuàng)新：2014年，市教育局和市體育局合并組建為中山市教育和體育局，“教體合一”開創(chuàng)了全省地級市教育、體育行政體制改革的先河；首創(chuàng)涵蓋小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、教師和家長的校園足球“4+2”六級聯(lián)賽；首先籌建由社會熱心人士為法人代表和會長的校園足球協(xié)會；從2105年開始，中山市依托重點(diǎn)名校和體育特色項(xiàng)目學(xué)校，將體校足球班下放到普通中小學(xué)；通過開展足球項(xiàng)目培訓(xùn)、引進(jìn)外籍足球教練團(tuán)隊(duì)、足球文化交流等形式開展足球項(xiàng)目對外交流合作，推進(jìn)青少年足球運(yùn)動發(fā)展。這些創(chuàng)舉強(qiáng)力推進(jìn)了中山校園足球發(fā)展。2015年，中山市獲得全國青少年校園足球特色學(xué)?！叭珖圏c(diǎn)縣（區(qū)）”稱號，樹起了一面引領(lǐng)青少年校園足球發(fā)展的“中山旗幟”，無愧于“校園足球先鋒”的社會聲譽(yù)。

首在強(qiáng)師

2017年3月10日，中山市省級以上特色（推廣）校工作暨培訓(xùn)會議在中山市實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開。記者在會上了解到，中山市將通過不同層次的專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步提升足球師資水平，會后，中山市教育和體育局就組織了一批骨干足球教練前往恒大足球?qū)W校進(jìn)行能力拓展培訓(xùn)。

為什么中山如此重視足球師資的培養(yǎng)？事實(shí)上，在發(fā)展校園足球的過程中，足球教練這一“師資”問題無疑是每個(gè)地區(qū)都必須解決的第一大難題，中山市也毫不例外。而通過各種各樣的培訓(xùn)，截至2016年12月，中山市培訓(xùn)出了800多名學(xué)校足球教師，為開展校園足球提供了強(qiáng)有力的人才保障，切實(shí)解決了師資不足的難題。

值得一提的是，正是借助“洋資源”力量，中山市快速提升了足球“好教師”的數(shù)量與能量。2014年以來，中山市相繼與阿根廷、英國、巴西等國相關(guān)足球?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽署了足球培訓(xùn)協(xié)議，通過與世界一流教練團(tuán)隊(duì)的合作與足球文化交流，中山市有效推進(jìn)了青少年足球運(yùn)動發(fā)展。

除了學(xué)校體系內(nèi)的校園足球師資培訓(xùn)，中山市還倡導(dǎo)各校要善于借助校外專業(yè)結(jié)構(gòu)的資源合力推進(jìn)校園足球的開展。例如，為了更好的在校園里普及和開展足球運(yùn)動，中山市實(shí)驗(yàn)小學(xué)與中山市的專業(yè)足球俱樂部合作，引進(jìn)兩名專業(yè)的足球教練，每天下午到校配合學(xué)校足球教師一起參與校足球隊(duì)的訓(xùn)練。比較充足的師資，保證了校園足球的全面開展?，F(xiàn)今學(xué)校已把足球教學(xué)納入常規(guī)體育教學(xué)當(dāng)中，每個(gè)年級、每個(gè)班級每周都實(shí)行一到兩節(jié)足球課，普及足球知識和技能。

興于競賽

競賽，是推動校園足球蓬勃開展的突破口之一。

從2014年3月開始，中山市以小學(xué)為試點(diǎn)，改變以往比賽都是采用賽會制的方式，舉辦主客場制的足球聯(lián)賽，全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)報(bào)名參加了決賽階段的比賽，整個(gè)賽程歷時(shí)2個(gè)多月，大大增強(qiáng)了校際之間交流，提高了學(xué)生對足球的興趣。

自2015年起，中山市又創(chuàng)新式地開展涵蓋小學(xué)、初中、高中、大學(xué)和教師、家長的校園足球“4+2級”聯(lián)賽，不僅學(xué)生參與，更有教師與家長一同參與其中。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極開展班級足球賽，力爭做到班班有球隊(duì)、級級有比賽、校校有交流，在青少年校園中形成濃厚的足球競賽氛圍。

為保障賽事的順利進(jìn)行，中山市在發(fā)展校園足球的過程中采取多角度、全方位的策略，因地制宜改革創(chuàng)新，多管齊下解決遇到的種種難題，比如資金、場地等難題。為解決資金難問題，中山市在保障各級財(cái)政現(xiàn)有校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，從三方面加以化解，一是設(shè)立由財(cái)政資金和社會資金共同扶持的校園足球發(fā)展專項(xiàng)基金，改善中山市校園足球活動的條件；二是成立由社會熱心人士為法人代表和會長的校園足球協(xié)會，負(fù)責(zé)籌集社會資金牽頭推廣校園足球；三是加強(qiáng)工商各界社會熱心人士的溝通，吸引民間資本投入校園足球，擴(kuò)大了校園足球社會影響力和公益回報(bào)。為解決場地匱乏難題，中山采取了兩種行之有效的做法，一是整合校園體育場地資源，科學(xué)規(guī)劃校園足球場地，鼓勵(lì)學(xué)校利用天臺、“校園邊角料”建設(shè)五人制足球場；二是利用2014年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)2個(gè)以上社區(qū)體育公園的契機(jī)，有條件地配建小型足球場，同時(shí)，通過財(cái)政資金扶持，鼓勵(lì)社區(qū)和社會建設(shè)足球場館。

根立文化

“踢球影響學(xué)業(yè)”“文化課不好的學(xué)生才會去踢球”是很多家長根深蒂固的觀念。但在中山市校園足球特色學(xué)校里，這樣的觀念正在消逝。

中山市東區(qū)朗晴小學(xué)的一位體育教師對記者表示，學(xué)校足球隊(duì)的學(xué)生并不會因?yàn)樘咔蚨⒄`學(xué)習(xí)，相反，加入足球隊(duì)對于學(xué)生學(xué)業(yè)還有著一定的增益作用。足球教練必須掌握學(xué)生學(xué)業(yè)與足球訓(xùn)練之間的平衡，一旦有學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)持續(xù)性退步現(xiàn)象，就會讓他暫停訓(xùn)練進(jìn)行整改，直到成績有所恢復(fù)或進(jìn)步。一位學(xué)生家長說，自從孩子參加足球隊(duì)訓(xùn)練后，不但學(xué)習(xí)成績提高、學(xué)習(xí)習(xí)慣變好，連生活習(xí)慣都在向好的方向轉(zhuǎn)變。有了這些良性變化，家長當(dāng)然就會破除固有觀念，從而更加支持孩子參與校園足球運(yùn)動。

沒錯(cuò)，學(xué)業(yè)優(yōu)秀的孩子在踢球。這不是一所學(xué)校在改變，也不僅僅是中山市30所校園足球特色學(xué)校或推廣學(xué)校正在進(jìn)行中的變化，而是整個(gè)中山市校園足球運(yùn)動中所逐漸凸顯出來的變化。

“讓有足球發(fā)展?jié)摿Φ暮⒆樱瑧{借足球特長進(jìn)到名牌學(xué)校?！边@是中山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)一直堅(jiān)持的足球生培養(yǎng)理念。2015年開始，中山全市所有足球特長生都集中在實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，改變了傳統(tǒng)體校體制下“重訓(xùn)練、輕學(xué)業(yè)”的局面。針對一些足球特長生在文化課方面存在的短板，市實(shí)驗(yàn)中學(xué)制定了專門的輔導(dǎo)方案，通過為他們“開小灶”等方式將文化課水平補(bǔ)齊。中山市通過招生考試政策積極解決小升初、初升高各個(gè)學(xué)習(xí)階段足球運(yùn)動員的銜接問題，讓學(xué)生可以因?yàn)樽闱蛱亻L有好學(xué)校念書，有好出路。依托重點(diǎn)名校和體育特色項(xiàng)目學(xué)校，做好體校足球班下放到普通中小學(xué)來辦，是中山市校園足球的一大創(chuàng)舉。2015年開始，針對校園足球發(fā)展渠道的建設(shè)，中山市決定市實(shí)驗(yàn)中學(xué)與市體校共建足球班，計(jì)劃通過小學(xué)一年級、初一和高一各招一個(gè)足球?qū)I(yè)班，用六年時(shí)間做好足球項(xiàng)目的梯隊(duì)建設(shè)，同時(shí)通過評選創(chuàng)建市級足球特色學(xué)校高（職）中12所，初中24所、小學(xué)72所，逐步構(gòu)建“123”金字塔形的項(xiàng)目布局。與此同時(shí)，從2016年起，中山把足球列入中考體育考試選考科目，鼓勵(lì)各級各類學(xué)校創(chuàng)造條件開設(shè)足球課；還將把足球?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的參考。

不僅僅是學(xué)業(yè)，還有更基礎(chǔ)性的足球文化氛圍的營造。所以，中山市鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校充分利用足球社團(tuán)和家委會調(diào)動校外力量開展足球活動。朗晴小學(xué)組建的足球親子社團(tuán)就是其中的典型代表。每天下午放學(xué)以及周末，家長們都會帶著自己的孩子在體育教師和足球教練的組織下開展足球活動。足球親子社團(tuán)讓家長們親自參與其中，不僅讓家長理解、支持足球教育工作，也拉近了家校關(guān)系。朗晴小學(xué)還由學(xué)校健美操隊(duì)和舞蹈隊(duì)負(fù)責(zé)組織了足球啦啦操和足球?qū)氊?，為足球活動增光添彩，成為校園足球文化活動的一道亮麗風(fēng)景線。

采訪手記：“足”以樹人

在中山市的實(shí)地采訪中，記者發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)有趣的現(xiàn)象。一個(gè)是社會各界尤其是家長最擔(dān)心的安全問題，其實(shí)在校園足球運(yùn)動開展的過程中并沒有成為大問題。這是如何做到的？記者了解到，為解決安全問題，中山市統(tǒng)一為自愿參保的學(xué)生購買了運(yùn)動意外傷害險(xiǎn)，在原有的校方責(zé)任險(xiǎn)上又多一層保險(xiǎn)，一定程度上緩解了這一問題。除了保險(xiǎn)，更為重要的是，各學(xué)校通過優(yōu)秀師資確保學(xué)生做到科學(xué)、合規(guī)則地踢球，并在平時(shí)的足球訓(xùn)練與競賽中做好了安全教育與準(zhǔn)備運(yùn)動，從而有效解決了安全問題。

另一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，中山市校園足球的優(yōu)秀運(yùn)動員不再是我們傳統(tǒng)印象中的學(xué)習(xí)后進(jìn)生，他們往往多才多藝，或者品學(xué)兼優(yōu)。究其根源，這與中山市校園足球運(yùn)動的“文化味”與“教體合一體制”息息相關(guān)。

2017年3月7日，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長、全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王登峰在中國教育報(bào)刊社2017年兩會E政錄中接受網(wǎng)絡(luò)直播訪談，重點(diǎn)提出“推動校園足球是落實(shí)立德樹人的教育使命所在”。中山市在總結(jié)推進(jìn)校園足球發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，曾提出了“七個(gè)破解”，即聘請外教吸引退役運(yùn)動員任教，破解“師資”難題；設(shè)立專項(xiàng)基金引導(dǎo)社會資金投入，破解“經(jīng)費(fèi)”難題； 改造場地完善設(shè)施，破解“場地”難題；完善特長生招生制度，破解“觀念”難題；為學(xué)生購買意外險(xiǎn)，破解“安全”難題；舉辦“4+2級”聯(lián)賽，破解“氛圍”難題；定期開展足球文化活動，破解“文化”難題。在我們看來，這“七個(gè)破解”就是中山市校園足球的“七巧板”，有了它們，才建構(gòu)起了中山校園足球的美麗圖景。

這，“足”以樹人！

（本文圖片由中山市教育和體育局提供）