陳湘源

近年來，由于受到自身體制機(jī)制的制約和外部經(jīng)濟(jì)下行的不利影響，拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”需要應(yīng)對(duì)一些困難與挑戰(zhàn)。但以委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾為代表的拉美左翼立足本國國情，在資本主義制度框架下，積極探索富有民族特色的“21世紀(jì)社會(huì)主義”，仍是值得深入研究探討的課題。

21世紀(jì)以來，拉美新興左翼先后在委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等國上臺(tái)執(zhí)政，他們?cè)诳偨Y(jié)傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、反思和批判新自由主義政策基礎(chǔ)上，立足本國國情，順應(yīng)民眾訴求，在資本主義制度框架下，積極探索富有民族特色的“21世紀(jì)社會(huì)主義”，取得積極成果，但也面臨一些困難與挑戰(zhàn)。

拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”民族特色鮮明

一、拉美社會(huì)主義旗號(hào)具有鮮明的民族特性

委、玻、厄三國左翼領(lǐng)導(dǎo)人及政黨立足本國國情和民族特點(diǎn)，祭出各具民族特性的社會(huì)主義旗號(hào)。

2005年，時(shí)任委總統(tǒng)查韋斯在“世界社會(huì)論壇”閉幕式上首次提出，其目標(biāo)是超越資本主義并建設(shè)社會(huì)主義。委內(nèi)瑞拉的社會(huì)主義應(yīng)有別于20世紀(jì)蘇聯(lián)和東歐模式的社會(huì)主義，是一個(gè)有新鮮思想、符合新時(shí)代要求的嶄新的社會(huì)主義，致力于建立適應(yīng)本國現(xiàn)實(shí)的民主政權(quán)及新型的生產(chǎn)與消費(fèi)體制，是“21世紀(jì)社會(huì)主義”。

?？偨y(tǒng)莫拉萊斯2006年上臺(tái)時(shí)強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義就是人道主義和共產(chǎn)主義，就是人民生活在社群與平等之中，玻印第安社群中就存在社會(huì)主義因素。要在玻建設(shè)“社群社會(huì)主義”，弘揚(yáng)土著文明，尊重文化多樣性，建立一種在團(tuán)結(jié)、和諧、互惠與共識(shí)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式，讓人民生活在社群與平等之中。

厄總統(tǒng)科雷亞2007年上臺(tái)時(shí)宣布，厄也將推行“21世紀(jì)社會(huì)主義”，但厄不推行別人提供的方案和模式，而要進(jìn)行改天換地的變革，找到自己的發(fā)展之路。厄所推行的“21世紀(jì)社會(huì)主義”是具有厄瓜多爾特色的、通過“公民革命”推動(dòng)建設(shè)的“美好生活社會(huì)主義”。

二、拉美社會(huì)主義指導(dǎo)思想汲取了大量民族傳統(tǒng)思想文化內(nèi)涵，反映了對(duì)民族現(xiàn)實(shí)的思考

三國左翼政府的社會(huì)主義指導(dǎo)思想都強(qiáng)調(diào)根植于本土價(jià)值觀、歷史文化和進(jìn)步思想，立足本國國情，突出本國特色。

委“21世紀(jì)社會(huì)主義”思想?yún)R集了基督教中的平等互助教義、古印第安人的村社思想、玻利瓦爾關(guān)于自由和平等的思想、西蒙·羅德里格斯的烏托邦社會(huì)主義等眾多成分。

玻“社群社會(huì)主義”強(qiáng)調(diào)以古印第安文明和價(jià)值為根基，以獨(dú)立戰(zhàn)爭英雄的思想為指導(dǎo)，承認(rèn)玻利維亞是多民族、多元文化的國家，將社會(huì)主義理想與玻利維亞現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。

厄“21世紀(jì)社會(huì)主義”指導(dǎo)思想主要源自對(duì)新自由主義政策導(dǎo)致社會(huì)不公和兩極分化現(xiàn)象的深刻反思，以及對(duì)馬里亞特吉提出的安第斯社會(huì)主義、蒙達(dá)亞提出的基督教社會(huì)主義等不同學(xué)派有關(guān)思想的結(jié)合。

三、拉美社會(huì)主義實(shí)踐立足于民族國家和地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

三國左翼執(zhí)政黨針對(duì)本國政治“精英化”、經(jīng)濟(jì)過渡私有化、社會(huì)嚴(yán)重兩極分化、土地高度集中化等突出問題，以及地區(qū)國家發(fā)展對(duì)外深度依附等現(xiàn)象，推行了一系列有針對(duì)性的社會(huì)主義改革和改良政策。

政治上推行參與式民主。三國均成立制憲大會(huì)，成功修憲，在行政、立法、司法權(quán)外增設(shè)公民參與權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)各階層廣泛參與國家決策。

經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)包容性發(fā)展。委、玻將油氣、電力等戰(zhàn)略部門收歸國有，強(qiáng)調(diào)國家控制經(jīng)濟(jì)命脈，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；厄讓國家控制機(jī)場(chǎng)、港口等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高外企開發(fā)油氣的利潤上繳比例；委實(shí)施社會(huì)所有制、混合所有制、集體所有制等，大力發(fā)展參與式合作經(jīng)濟(jì)；厄?qū)ζ髽I(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)民主化，推行生產(chǎn)方式民主化的“平民經(jīng)濟(jì)”；玻鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)互助和友愛協(xié)作的社群式生產(chǎn)方式，使個(gè)體和社群獲得共同發(fā)展。

社會(huì)方面實(shí)行普惠性再分配。三國均實(shí)施了系列旨在保障公民權(quán)利、消除貧困、改善公共教育和醫(yī)療狀況的社會(huì)計(jì)劃。委、玻、厄進(jìn)行土地改革，將閑置土地收歸國有并轉(zhuǎn)給無地農(nóng)民。

對(duì)外關(guān)系方面積極推動(dòng)一體化進(jìn)程。委、玻、厄等左翼國家組建美洲玻利瓦爾聯(lián)盟，通過建立償付基金、使用統(tǒng)一貨幣、推動(dòng)區(qū)內(nèi)自貿(mào)，特別是通過優(yōu)惠供油計(jì)劃，促進(jìn)成員國在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛合作。委、玻、厄三國還積極參與和推動(dòng)成立涵蓋地區(qū)所有國家的拉美和加勒比國家共同體。

四、拉美社會(huì)主義探索進(jìn)程強(qiáng)調(diào)從民族歷史與國家發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā)

三國左翼執(zhí)政黨均強(qiáng)調(diào)立足民族歷史和當(dāng)前資本主義體制框架，結(jié)合本國實(shí)際，不拘一格推進(jìn)社會(huì)主義進(jìn)程。

委將“建設(shè)社會(huì)主義政治模式”寫入憲法，大刀闊斧推進(jìn)“21世紀(jì)社會(huì)主義”改革。委以“玻利瓦爾和平民主革命”替代“新自由主義改革”，以“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃”取代“美洲自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃”，并成立“統(tǒng)一社會(huì)主義黨”來統(tǒng)一國內(nèi)革命力量。推行混合所有制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)化，建立具有社會(huì)主義道德、有愛心、講團(tuán)結(jié)的新生產(chǎn)模式。

玻注重通過民主和平方式逐步傳播、擴(kuò)展和深化“社群社會(huì)主義”建設(shè)。強(qiáng)調(diào)“社群社會(huì)主義”不存在現(xiàn)成模式，是一條漫長的發(fā)展道路。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須經(jīng)過一個(gè)過渡階段，即以民主、和平方式擴(kuò)大共同勞動(dòng)，培養(yǎng)和增強(qiáng)社群協(xié)作力，一同參與創(chuàng)造財(cái)富和公平分配財(cái)富，從而在資本主義制度框架下，構(gòu)建一個(gè)能團(tuán)結(jié)所有人、允許多民族共存、實(shí)現(xiàn)自治與社群權(quán)利的一體化國家，實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力和財(cái)富分配的民主化與社會(huì)化，逐步共同走向“社群社會(huì)主義”。

厄強(qiáng)調(diào)“美好生活社會(huì)主義”是一種方法論，不存在固定規(guī)律或教條，永遠(yuǎn)處于自我建設(shè)中。要從厄國情出發(fā)，從人民革命和實(shí)際斗爭出發(fā)，打破教條主義和條條框框，不斷革新和減少原教旨主義，同時(shí)注重學(xué)習(xí)和借鑒不同社會(huì)主義學(xué)派的優(yōu)點(diǎn)，尋找符合本國實(shí)際、滿足人民對(duì)美好生活期待的發(fā)展之路。

拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”的民族化取得積極成果

三國社會(huì)主義指導(dǎo)思想汲取了大量富有本民族特色的傳統(tǒng)思想文化元素，蘊(yùn)含了民族英雄情懷，順應(yīng)了民眾訴求，有利于激發(fā)廣大人民對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)同、支持與向往。其關(guān)于資本主義制度框架下的參與式民主、包容性發(fā)展等政策主張有利于調(diào)動(dòng)廣大民眾參與政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的積極性，在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)動(dòng)員和生產(chǎn)力解放。其重視維護(hù)廣大中下層民眾及邊緣化群體利益的普惠性再分配政策有助于消除貧困，促進(jìn)社會(huì)公平正義。其強(qiáng)調(diào)不套用特定理論，不照搬固定模式，從本國實(shí)際出發(fā)，探索社會(huì)主義建設(shè)的方式和途徑，切合社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際，豐富了社會(huì)主義發(fā)展內(nèi)涵，符合人類社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律。正因如此，三國執(zhí)政黨均實(shí)現(xiàn)蟬聯(lián)執(zhí)政，并一度保持較高民意支持率，在各自國內(nèi)及地區(qū)的政治與社會(huì)影響顯著提升。近十年來，三國國力均明顯提升。玻國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了近兩番，厄經(jīng)濟(jì)年均增長曾高達(dá)6%。三國貧困人口顯著下降，貧富分化現(xiàn)象有所緩解。

拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”追求民族特色過程中需要處理好幾個(gè)關(guān)系

三國社會(huì)主義實(shí)踐探索因受到制度、體制機(jī)制等因素的限制與羈絆，以及近年來外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的影響，尚面臨不少困難與挑戰(zhàn)，其在推動(dòng)社會(huì)主義民族化過程中需進(jìn)一步處理好一些關(guān)系。

一應(yīng)處理好民族歷史經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)理論之間的關(guān)系。委、玻、厄三國的一些傳統(tǒng)思想文化及民族英雄情懷中不乏社會(huì)主義的積極因素，但都難免有其歷史和時(shí)代局限性。拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”的實(shí)踐探索只有將馬克思主義經(jīng)典理論與民族歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況有機(jī)結(jié)合，采取合適的途徑，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞绞侄渭右酝七M(jìn)，才可能持續(xù)深入發(fā)展。

二應(yīng)處理好民族特色與社會(huì)主義制度根本要求之間的關(guān)系。委、玻、厄三國的民族特色是歷經(jīng)古印第安文明、殖民統(tǒng)治、資本主義發(fā)展等歷史階段逐漸形成的，有著深刻的歷史文化和社會(huì)制度烙印。拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”的實(shí)踐探索，應(yīng)從社會(huì)主義的本質(zhì)要求和社會(huì)主義建設(shè)的基本規(guī)律出發(fā)，總結(jié)民族發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足民族發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性與共性、理想與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一。

三應(yīng)處理好資本主義體制框架與社會(huì)主義發(fā)展要求的關(guān)系。如何在資本主義體制框架下通過和平方式實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義的過渡，是21世紀(jì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重大課題。拉美“2l世紀(jì)社會(huì)主義”的實(shí)踐探索應(yīng)著力在“破”與“立”兩方面下功夫，既需要注重通過對(duì)資本主義制度體制的改良和改革實(shí)現(xiàn)平等、公正、合作、共享等社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)，又需要發(fā)揮和利用好資本主義制度體制中一切有利因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為向社會(huì)主義過渡不斷創(chuàng)造有利條件。

（作者單位：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部拉美局）

（責(zé)任編輯：蘇童）