摘要：當(dāng)前國(guó)際體系中，如何運(yùn)籌帷幄、縱橫捭闔，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)危機(jī)，維護(hù)自己國(guó)家利益？本文重在厘清當(dāng)今世界格局與大國(guó)關(guān)系特征的前提下，通過(guò)分析我國(guó)與其他大國(guó)間的矛盾、對(duì)抗與合作，找到穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系的正確決策，為全面建成小康社會(huì)提供良好的國(guó)際環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國(guó)際格局；大國(guó)關(guān)系；整體特征

當(dāng)今世界，大國(guó)主要指美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)、印度及歐盟這樣的超國(guó)家行為體；大國(guó)關(guān)系主要指上述國(guó)家及超國(guó)家行為體之間相互作用、相互影響的狀態(tài)。一般而言，大國(guó)關(guān)系主要有兩種狀態(tài)：一、合作，二、對(duì)抗；即，大國(guó)關(guān)系要么最終走向合作，要么最終走向?qū)?；在大?guó)外交的過(guò)程中，合作與對(duì)抗總是相互交織、共同存在的。正如有句外交格言所說(shuō)的：“世界上沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益”。合作與對(duì)抗的基點(diǎn)最終取決于國(guó)家利益。國(guó)際新形勢(shì)下，任何一個(gè)國(guó)家（包括世界各大國(guó)），要想獲取國(guó)家利益的最大化，都需要在具有適當(dāng)彈性的基礎(chǔ)上謀求合作。

約瑟夫·奈認(rèn)為，在每一次主要的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)之后，總有一段不確定的時(shí)期，在這段時(shí)期，政治家們會(huì)試圖通過(guò)改變或調(diào)整國(guó)際體系來(lái)阻止大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的再度爆發(fā)。[1]當(dāng)今的世界就處在這樣一個(gè)合作與沖突并存、國(guó)際體系不斷調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期。從總的趨勢(shì)來(lái)看，世界格局依然可以稱(chēng)為“一超多強(qiáng)”，即塞繆爾·亨廷頓的“單極—多極體系”。一方面，美國(guó)正力圖建立一個(gè)單極世界，造就一個(gè)“美國(guó)的世界秩序”，在美國(guó)看來(lái)，憑借自身的超強(qiáng)實(shí)力來(lái)干預(yù)世界事務(wù)，有利于地區(qū)甚至全球的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定；另一方面，“大國(guó)們則更愿意建立一個(gè)多極體系，以便他們單獨(dú)或集體尋求自己的利益，而無(wú)須實(shí)力更強(qiáng)的超級(jí)大國(guó)的限制、脅迫、或壓力”，[2]在大多數(shù)國(guó)家看來(lái)，多極世界體系更有利于世界的和平與穩(wěn)定。

盡管，單極化與多極化并存，但這種并存是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期存在的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在這一動(dòng)態(tài)的利益博弈過(guò)程中，“極”化矛盾不斷得以調(diào)和。在國(guó)際政治領(lǐng)域：各國(guó)政治往來(lái)日趨頻繁與擴(kuò)大，全球政治議程逐步形成，國(guó)內(nèi)政治、國(guó)際政治與全球政治正逐步融為一體都表明在國(guó)際體系中正在出現(xiàn)一些積極動(dòng)向，世界各國(guó)（包括各大國(guó)）都希望通過(guò)合作來(lái)共謀發(fā)展。十八大報(bào)告就指出，“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，……中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”。

世界格局反映了大國(guó)外交的整體態(tài)勢(shì)，大國(guó)關(guān)系決定了世界格局的現(xiàn)狀和走勢(shì)。在世界格局總體趨于穩(wěn)定、“極”化特征明顯、合作與沖突并存的情況下，大國(guó)關(guān)系自身的特征如何呢？本文認(rèn)為主要有三點(diǎn)：

1.全球化使世界的整體性加強(qiáng)，國(guó)際體系對(duì)國(guó)家個(gè)體的影響越來(lái)越大，各大國(guó)受到國(guó)際體系的約束，要想獲取自身國(guó)家的最大利益，就不能單打獨(dú)斗。雖然美國(guó)綜合國(guó)力一超獨(dú)大，但美國(guó)政府逐漸認(rèn)識(shí)到世界的整體性特征。在聯(lián)合國(guó)方面，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾說(shuō)的很清楚，美國(guó)需要聯(lián)合國(guó)發(fā)揮“帽子”和“管道”的作用，前者給予美國(guó)的決定以“合法性”，后者則可以成為“國(guó)際援助的通道”；在朝核問(wèn)題困境上，美國(guó)強(qiáng)調(diào)與韓國(guó)、日本密切合作，不斷強(qiáng)化其軍事恫嚇，試圖以多邊和單邊制裁“拖垮”朝鮮；在中東問(wèn)題上，美國(guó)更多的是想借用歐盟國(guó)家的力量，為其保駕護(hù)航；在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面，美國(guó)需要和世界各國(guó)一起商討應(yīng)對(duì)措施。賴(lài)斯也曾說(shuō)：美國(guó)需要“重新加強(qiáng)與分配外交資源，包括發(fā)展援助與多邊外交，以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)”[3]。不僅美國(guó)注重外交的整體協(xié)調(diào)，世界其他大國(guó)也力圖在世界新格局尚未形成的國(guó)際形勢(shì)下，與多國(guó)或國(guó)際地區(qū)組織建立聯(lián)系，獲取外交空間的更大回旋余地，促進(jìn)本國(guó)利益的最大化。

2.國(guó)際關(guān)系日趨復(fù)雜，各大國(guó)為了維護(hù)自身利益，更多的是強(qiáng)調(diào)：多渠道、多領(lǐng)域的合作，擱置分歧，“求同存異”。在中美關(guān)系上：2016年在美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華疑慮上升、對(duì)華雜音增多背景下，習(xí)主席同奧巴馬總統(tǒng)在杭州峰會(huì)期間再次聚首，繼“莊園會(huì)晤”、 “瀛臺(tái)夜話”、“白宮秋敘”之后，展開(kāi)“西湖長(zhǎng)談”，繼續(xù)兩國(guó)元首的坦誠(chéng)交流和戰(zhàn)略溝通，達(dá)到了增信釋疑的積極效果。雙方達(dá)成35項(xiàng)合作成果，對(duì)外彰顯中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于矛盾分歧、協(xié)調(diào)合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)摩擦，無(wú)論對(duì)于穩(wěn)定中美關(guān)系，還是維護(hù)亞太乃至世界和平都產(chǎn)生了重要和積極影響。在中俄關(guān)系上：今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年，中俄元首年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5次會(huì)晤，對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展及時(shí)作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。雙方就加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)表聯(lián)合聲明，圍繞重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題保持密切協(xié)調(diào)，能源、航空等領(lǐng)域大項(xiàng)目合作穩(wěn)中有進(jìn)，遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)合作進(jìn)展順利，“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作有序推進(jìn)，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁向更高水平。[4]

3.價(jià)值觀外交在國(guó)際體系中仍有一定市場(chǎng)。價(jià)值觀外交是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。然而，近年來(lái)，西方國(guó)家在繼續(xù)強(qiáng)化與拓展北約組織、美日軍事聯(lián)盟等舊的冷戰(zhàn)機(jī)器的同時(shí)，又以“民主價(jià)值觀”為旗幟，推行新的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略。從日本首相安倍推銷(xiāo)“自由與繁榮之弧”，到聲稱(chēng)建立所謂美、日、澳、印“民主價(jià)值同盟”；從德國(guó)總理默克爾推動(dòng)所謂“價(jià)值導(dǎo)向”的外交政策，到以西方價(jià)值觀改造阿拉伯世界的美國(guó)“大中東計(jì)劃”；從北約積極探索日本、德國(guó)、澳大利亞、新西蘭建立“伙伴聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)北約“全球化”的構(gòu)想，到印度國(guó)家安全委員會(huì)顧問(wèn)馬達(dá)夫·納拉帕特向美建議仿效北約（NATO），擴(kuò)建以所謂民主國(guó)家為核心的亞太“民主國(guó)家”軍事集團(tuán)“北美—亞洲公約組織”（NAATO），均顯示了這種新趨勢(shì)的加強(qiáng)。[5]

自2010年提出亞太再平衡戰(zhàn)略之后，美國(guó)便逐步強(qiáng)化在亞太地區(qū)的兵力部署，軍事同盟體系是美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”的重要組成部分，日本、韓國(guó)是美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟友。

2016年，美日防務(wù)合作進(jìn)一步升級(jí)，美韓達(dá)成部署薩德協(xié)議，都體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)略圍獵，我國(guó)應(yīng)加以警惕。

總之，在國(guó)際格局與大國(guó)關(guān)系整體特征的前提下，通過(guò)分析我國(guó)與其他大國(guó)間的矛盾、對(duì)抗與合作，才能找到穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系的正確決策，為全面建成小康社會(huì)提供良好的國(guó)際環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]《21世紀(jì)：世界格局與大國(guó)關(guān)系》張?zhí)N嶺主編。北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001.

[2]Samuel P. Huntington， “The Lonely Superpower，”ForeignAffairs，Vol.78，No.2（March/April 1999）.

[3]“U.S. Must Enhance Diplomatic Resources To Meet Global Challenges，” Washington File， February 9， 2007， p. 2.

[4]選自外交部部長(zhǎng)王毅在2016年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)開(kāi)幕式上的演講.

[5]彭光謙：《國(guó)際安全領(lǐng)域的幾個(gè)新趨勢(shì)》，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2007年第12期，第4頁(yè).

作者簡(jiǎn)介：陳春艷，女1982年7月出生，四川資陽(yáng)人，中共江津區(qū)委黨校，講師，碩士研究生學(xué)歷，研究方向：政治學(xué)、社會(huì)學(xué)。