張文閣，楊 葦，林麗凡

(合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230041)

基于道路容量的老城區(qū)建筑容積率研究
——以合肥三孝口地區(qū)為例

張文閣，楊 葦，林麗凡

(合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230041)

老城區(qū)的區(qū)域道路交通特征和居民出行習(xí)慣基本形成并趨于穩(wěn)定，在科學(xué)分析預(yù)測(cè)未來老城區(qū)的道路容量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則，同時(shí)滿足土地開發(fā)需求，推算老城區(qū)的建筑容積率。

道路容量；節(jié)約集約用地；建筑容積率

1 道路容量的測(cè)定方法

1.1 時(shí)空消耗法

時(shí)空消耗法以道路有效運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度和有效運(yùn)營(yíng)時(shí)間的乘積作為路網(wǎng)的時(shí)空總資源，其目標(biāo)是計(jì)算交通設(shè)施在時(shí)空總資源的約束下，單位空間、時(shí)間內(nèi)所能服務(wù)的最大交通個(gè)體數(shù)?？紤]到機(jī)動(dòng)車道受非機(jī)動(dòng)車、行人及雙向機(jī)動(dòng)車交通的干擾、交叉口信號(hào)控制的影響，需要引入機(jī)動(dòng)車有效長(zhǎng)度系數(shù)、交叉口利用系數(shù)對(duì)機(jī)動(dòng)車資源供應(yīng)總量進(jìn)行修正，得出實(shí)際資源供應(yīng)容量。

1.2 OD加載法

OD加載法是通過對(duì)交通規(guī)劃軟件中不同時(shí)段路網(wǎng)的OD量按比例加載，分析路網(wǎng)飽和度，以干路(包括快速路、主干路、次干路)平均飽和度>0.85(此時(shí)對(duì)應(yīng)的整個(gè)路段平均飽和度在0.75附近)為臨界條件，確定路網(wǎng)交通供應(yīng)容量。

2 容積率的測(cè)定方法

容積率(Plot Ratio/Floor Area Ratio/Volume Fraction)又稱建筑面積毛密度，是指一個(gè)小區(qū)的地上總建筑面積與用地面積的比率。對(duì)于開發(fā)商來說，容積率決定地價(jià)成本在房屋中占的比例，而對(duì)于住戶來說，容積率直接涉及到居住的舒適度。地塊容積率確定應(yīng)滿足市政交通設(shè)施負(fù)荷、歷史保護(hù)、地質(zhì)條件、生態(tài)安全等特殊要求，并滿足日照、消防等規(guī)范要求。居住用地地塊容積率確定須應(yīng)同時(shí)校核所在地區(qū)的教育、醫(yī)療等公共設(shè)施服務(wù)水平。在特殊地段，應(yīng)滿足文物保護(hù)、機(jī)場(chǎng)凈空、電力電信通道、危險(xiǎn)品倉庫、核電站防護(hù)、地質(zhì)缺陷以及生態(tài)敏感區(qū)等相關(guān)控制要求。

對(duì)于城市老城區(qū)而言，區(qū)位條件優(yōu)越，土地利用集約程度、利用收益均高于其他區(qū)域特別是城市邊緣區(qū)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，開發(fā)商必須謀求最高的開發(fā)強(qiáng)度，才能在支付較高地價(jià)的同時(shí)獲得最大的利潤(rùn)收益。在此種情況下，下限經(jīng)濟(jì)容積率的計(jì)算在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下已經(jīng)顯得不那么重要了，而開發(fā)容積率的上限求證才是管理部門工作的重點(diǎn)。

合肥城市規(guī)劃管理部門對(duì)特定的用地類型的開發(fā)容積率的上限及下限做出以下要求：(1)設(shè)置教育(全日制學(xué)校)、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施且承擔(dān)周邊公共服務(wù)設(shè)施的居住用地的地塊容積率不應(yīng)大于2.2；(2)設(shè)置滿足自身教育、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施需求的居住用地的地塊容積率不應(yīng)大于2.5；(3)周邊已設(shè)置鄰里中心的居住用地的地塊容積率不應(yīng)大于2.8；(4)工業(yè)用地范圍內(nèi)生產(chǎn)性建筑部分(研發(fā)、宿舍樓部分不參與指標(biāo)平衡)容積率應(yīng)大于1.0。

3 道路容量推算建筑容積率的計(jì)算方法

假設(shè)研究范圍內(nèi)只有一塊地塊進(jìn)行部分改造，其余現(xiàn)狀用地建筑面積保持不變。依據(jù)道路容量推算建筑容積率的研究思路如下：推算容積率的上限值就要推算出地塊改造后新增建筑的最大建筑面積。根據(jù)地塊改造后新增建筑面積產(chǎn)生的最大機(jī)動(dòng)車量和單位建筑面積產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，算出地塊改造后新增建筑的最大建筑面積。地塊改造以后新增建筑面積產(chǎn)生的最大機(jī)動(dòng)車量就是服務(wù)于地塊的規(guī)劃道路最大交通量減去保留地塊規(guī)劃年機(jī)動(dòng)車量。服務(wù)于地塊的規(guī)劃道路最大交通量就是道路規(guī)劃容量減去現(xiàn)狀道路交通流量再減去保留地塊產(chǎn)生的現(xiàn)狀機(jī)動(dòng)車量。當(dāng)?shù)缆仿范物柡投葹?時(shí)，道路路段的通行能力為道路規(guī)劃容量。保留地塊產(chǎn)生的現(xiàn)狀機(jī)動(dòng)車量根據(jù)現(xiàn)狀客流吸引點(diǎn)調(diào)查搜集到，保留地塊規(guī)劃年機(jī)動(dòng)車量根據(jù)現(xiàn)狀保留用地建筑面積、現(xiàn)狀人口分布、現(xiàn)狀就業(yè)人口、出行發(fā)生量、出行吸引量、規(guī)劃交通方式劃分推算出來。現(xiàn)狀調(diào)查流量、現(xiàn)狀交通方式劃分由調(diào)查數(shù)據(jù)分析而得。

道路路段通行能力的計(jì)算擬通過對(duì)基本通行能力加以修正得到，分別修正車道數(shù)、交叉口以及車道寬度等因素對(duì)通行能力的影響，具體計(jì)算公式如下

C路段=C0·a條·a交·a斷面形式·a大型車

式中：C0為單車道基本通行能力；a條為車道折減系數(shù)；a交為交叉口折減系數(shù)；a斷面形式為道路斷面形式折減系數(shù)；a大型車為大型車折減系數(shù)，一般取0.80～0.89。

計(jì)算過程中各參數(shù)可以由表1、表2、表3查到。

表1 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》建議的單車道理論通行能力

表2 交叉口折減系數(shù)表

表3 車道數(shù)折減系數(shù)表

4 相關(guān)案例分析

三孝口地區(qū)位于合肥市主城區(qū)的老城區(qū)，環(huán)城河以內(nèi)，東臨六安路、桐城路，與逍遙津街道相接；南、西皆至環(huán)城南、西路，與包河區(qū)、蜀山區(qū)相鄰；北至環(huán)城北路與亳州路為鄰。轄區(qū)面積2.92 km2，總?cè)丝?.5716萬人，人口密度328人/公頃。用地以居住、公共設(shè)施、商業(yè)為主，是全市的功能中心，城市交通流的主要聚集地，交通擁堵嚴(yán)重，壽春路、長(zhǎng)江路、阜陽路道路交通處于飽和狀態(tài)，公共交通線路重復(fù)系數(shù)較高，道路交通設(shè)施發(fā)展受限制，是二號(hào)軌道線(正在建設(shè)中)和五號(hào)軌道線(近期規(guī)劃)的交匯點(diǎn)，是重要的軌道換乘樞紐。

本論文選擇以蒙城北路、安慶路、環(huán)城西路、淮河路圍成的地塊1為案例，進(jìn)行推算地塊1中的西南角部分(以下簡(jiǎn)稱：改造地塊)的容積率的上限值。改造地塊的用地性質(zhì)為B+R居住商業(yè)混合，用地面積11749 m2，地塊1的其他用地為居住、圖書展覽、行政辦公、混合用地等。居住用地的建筑面積為304 786.861 1 m2，圖書展覽的建筑面積為11 147.343 376 76 m2，行政辦公的建筑面積為30 044.957 074 32 m2。

其他計(jì)算參數(shù)標(biāo)定如下。

(1)現(xiàn)狀居民出行交通方式劃分：公交18.4%，步行26%，自行車/電動(dòng)車32.9%，汽車22.2%，出租車1.8%。

(2)2030年居民出行交通方式劃分：公交34.7%，步行24.7%，自行車/電動(dòng)車17.9%，汽車19.7%，出租車3%。

(3)不同用地類型的百平米建筑面積產(chǎn)生的人流量(人次/百平米)：R居住2，B+R居住商業(yè)混合3，A1行政辦公2.5，A2文化設(shè)施1.5 , B1商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施混合6，B1+B2+B3商業(yè)商務(wù)混合4.5，B4公用設(shè)施0.1。

(4)根據(jù)現(xiàn)狀項(xiàng)目產(chǎn)生交通量占現(xiàn)狀道路流量的比例和規(guī)劃路網(wǎng)交通供應(yīng)容量，推算規(guī)劃年服務(wù)地塊的最大交通量。

(5)保留地塊的規(guī)劃年機(jī)動(dòng)車量由人流量乘以0.147得到。

(6)機(jī)動(dòng)車生成率由人流量生成率乘以0.147得到。

(7)改造地塊的機(jī)動(dòng)車流量=規(guī)劃年服務(wù)地塊的最大交通量-保留地塊的規(guī)劃年機(jī)動(dòng)車量。

(8)改造地塊最大建筑面積=新增地塊的機(jī)動(dòng)車流量/機(jī)動(dòng)車生成率×100。

(9)改造地塊的最大容積率=新增地塊最大建筑面積/新增地塊用地面積。

根據(jù)以上的計(jì)算方法和參數(shù)標(biāo)定，得到規(guī)劃年服務(wù)地塊1的最大交通量1 220 pcu/h，保留地塊的規(guī)劃年機(jī)動(dòng)車量1 172 pcu/h，機(jī)動(dòng)車生成率為0.441 pcu/m2，改造地塊的機(jī)動(dòng)車流量252 pcu/h，改造地塊最大建筑面積57 143 m2，最后得到改造地塊的最大容積率4.86。

5 結(jié)論與建議

老城區(qū)的區(qū)域道路交通特征和居民出行習(xí)慣基本形成并趨于穩(wěn)定，在科學(xué)分析預(yù)測(cè)未來年老城區(qū)的道路容量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則，同時(shí)滿足土地開發(fā)需求，推算老城區(qū)的建筑容積率。為單元規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃編制及規(guī)劃管理部門，提供了很好的參數(shù)制定依據(jù)。

研究成果適用于老城區(qū)的建筑容積率推算，是否適用于新區(qū)的開發(fā)還需要進(jìn)一步論證。

[1] 黃濤，毛穎. 舊城地塊容積率取值區(qū)間定量分析方法[J].中華建設(shè)，2016.

[2] 劉金朋． 容積率上限的確定方法研究初探[J]．中華民居， 2010，(10):140-141．

[3] 胡兵，范會(huì)明． 道路交通容量分析與城市建筑規(guī)劃交叉的教學(xué)探討[J]．內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)( 社會(huì)科學(xué)版)，2012，21(1)．

2016-11-24

張文閣(1983-)，女，山東菏澤人，工程師。

U492

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1008-3383(2017)02-0179-02