鄭斌

（無(wú)錫太湖學(xué)院 學(xué)生工作處，江蘇 無(wú)錫 214064）

摘 要： 作為高等教育的新鮮事物，民辦高校發(fā)展歷史不長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)積淀較少、辦學(xué)條件有限等因素致使形勢(shì)與政策課在組織落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，且呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的特點(diǎn)。本文從民辦高校形勢(shì)與政策課的教學(xué)供給機(jī)制出發(fā)，從教學(xué)供給方式、教學(xué)供給主體、教學(xué)供給內(nèi)容三個(gè)方面對(duì)其不足進(jìn)行研究，并提出具體可行的解決方案。

關(guān)鍵詞： 民辦高校 形勢(shì)與政策 教學(xué)供給機(jī)制

1987年中共中央頒布了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》，提出要把形勢(shì)、政策教育納入教學(xué)計(jì)劃。在各高校教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1987年11月，國(guó)家教委制定出臺(tái)了《關(guān)于高等學(xué)校思想教育課程建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)定高等學(xué)校思想教育課程設(shè)置“大學(xué)生思想修養(yǎng)”、“形勢(shì)與政策”等五門(mén)課，其中“形勢(shì)與政策”為必修課。在之后的二十余年里，國(guó)家和教育部頒發(fā)了一系列文件，進(jìn)一步明確和界定了課程的性質(zhì)和定位，不斷對(duì)形勢(shì)與政策課提出新要求。

作為大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)思想政治的主要陣地，形勢(shì)與政策課對(duì)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、了解黨的理論政策、認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)、提高社會(huì)覺(jué)悟等起到重要的作用，是高校思想政治教育體系中極為關(guān)鍵的一環(huán)。數(shù)十年來(lái)，各高校紛紛將形勢(shì)與政策課列入教學(xué)計(jì)劃中，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是形勢(shì)與政策課教學(xué)發(fā)展極不均衡，部分高校教學(xué)方法陳舊，教學(xué)模式落后，尤其在一些民辦高校，由于教育資源不足、領(lǐng)導(dǎo)層缺乏重視等主客觀原因，這一情況更為明顯。

因此，如何有效提高形勢(shì)與政策課的教學(xué)實(shí)效性便成為民辦高校思政教育課開(kāi)展中急需解決的重要問(wèn)題。筆者從民辦高校形勢(shì)與政策課的教學(xué)供給機(jī)制出發(fā)，從教學(xué)供給方式、教學(xué)供給主體、教學(xué)供給內(nèi)容三個(gè)方面對(duì)其不足進(jìn)行研究，并提出具體可行的解決方案。

一、教學(xué)供給機(jī)制問(wèn)題分析

教學(xué)供給機(jī)制存在于學(xué)校日常教學(xué)的方方面面，良好的教學(xué)供給機(jī)制是教學(xué)活動(dòng)高效、有序的重要保障。某些民辦高校形勢(shì)與政策課在開(kāi)展過(guò)程中，學(xué)校的供給與學(xué)生的需求達(dá)不到平衡，也就是說(shuō)，這些民辦高校所能提供的形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)條件無(wú)法滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的思想政治教育需求，出現(xiàn)供給抑制與供給約束的狀況，具體來(lái)講就是在教學(xué)供給方式、教學(xué)供給主體和教學(xué)供給內(nèi)容上存在不足。

（一）教學(xué)供給方式單一，教學(xué)方法滯后。

教學(xué)供給方式，就是常規(guī)意義上的教學(xué)方法，直接影響一門(mén)課程的教學(xué)效果。由于具有時(shí)效性鮮明、政治性明顯、針對(duì)性較強(qiáng)、知識(shí)面廣泛、實(shí)踐性突出等特點(diǎn)，形勢(shì)與政策課的開(kāi)展注定有其特殊性，課程內(nèi)容豐富，涉及內(nèi)容紛繁復(fù)雜，包括國(guó)內(nèi)外政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、歷史等相關(guān)內(nèi)容，而其最大的特點(diǎn)是時(shí)效性、變化快。因此只有采用合適的教學(xué)供給方式，隨著社會(huì)出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題不斷調(diào)整才能切實(shí)推進(jìn)高校形勢(shì)與政策課的建設(shè)，使學(xué)生在掌握理論知識(shí)的同時(shí)了解黨的方針政策，認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)，提高社會(huì)覺(jué)悟。

現(xiàn)階段一些民辦高校形勢(shì)與政策課教學(xué)供給方式問(wèn)題不少，單一的教學(xué)形式、陳舊的教學(xué)手段和落后的教育理念制約著形勢(shì)與政策課對(duì)學(xué)生思想政治觀念的引導(dǎo)作用。

從教學(xué)模式看，大多數(shù)民辦高校采用單向模式作為其教學(xué)的主導(dǎo)形式，即教師授課、學(xué)生聽(tīng)講的“灌輸式”模式。這種傳統(tǒng)的單向模式僅注重理論說(shuō)教，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，課堂上缺乏師生之間的良性互動(dòng)，不重視教學(xué)情況的反饋。缺少變化的課堂，容易使學(xué)生產(chǎn)生疲倦心理，教學(xué)效果大打折扣。

從教學(xué)組織形式看，受制于教師、教室、資金缺乏等因素，形勢(shì)與政策課“小班制”教學(xué)在民辦高校中并不多見(jiàn)，絕大多數(shù)民辦高校采用大課形式，以容量大的教室或者禮堂作為授課地點(diǎn)，聽(tīng)課學(xué)生少則一兩百人，多則數(shù)百人。在這種情況下，即使教師有心，也無(wú)法照顧到所有學(xué)生，或者與學(xué)生進(jìn)行有效互動(dòng)。

從教學(xué)手段看，當(dāng)前民辦高校形勢(shì)與政策課在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象。某些民辦高校教學(xué)儀器設(shè)備落后，某些老教師不能熟練掌握多媒體教學(xué)技術(shù)，“一本講稿、一張嘴”的教學(xué)在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，無(wú)法對(duì)青年大學(xué)生產(chǎn)生吸引力，教學(xué)效果可想而知。另外，某些民辦高校和教師過(guò)于依賴多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，形勢(shì)與政策課就是在播放各類(lèi)教學(xué)視頻、閱讀PPT，缺乏對(duì)當(dāng)前時(shí)事政治熱點(diǎn)和重點(diǎn)的解析。

從教學(xué)理念看，陳舊落后的教學(xué)理念導(dǎo)致教學(xué)模式與教學(xué)手段的不足，教學(xué)模式與教學(xué)手段的不足反過(guò)來(lái)又阻礙教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。這種循環(huán)使得當(dāng)前一些民辦高校形勢(shì)與政策課的教學(xué)理念與時(shí)代脫軌。形勢(shì)與政策課教師依舊秉持以理論教導(dǎo)為主的觀念，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)知存在偏差，沒(méi)有形成多渠道的教學(xué)模式，忽視作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生的感受。教學(xué)內(nèi)容往往是從教師“如何教”出發(fā)，漠視學(xué)生“怎樣學(xué)”的問(wèn)題，教學(xué)效果無(wú)法得到及時(shí)有效的反饋。

（二）教學(xué)供給主體不明，師資隊(duì)伍薄弱。

古有言“師者，傳道授業(yè)解惑也”。教師作為教學(xué)供給的主體，是一門(mén)課正常開(kāi)展，正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)期教學(xué)目標(biāo)的重要保障。形勢(shì)與政策課也不例外，相反由于其涉及知識(shí)面廣、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，使得它對(duì)于教師隊(duì)伍的素質(zhì)要求更為嚴(yán)苛。

目前民辦高校形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍以專(zhuān)職與兼職混編為主，校內(nèi)兼課教師一般由其他思想政治理論課的教師、從事思想宣傳的行政人員或者學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任。這對(duì)形勢(shì)與政策課正常的教學(xué)供給產(chǎn)生不利影響。一方面兼職教師受制于自身的本職工作，無(wú)法抽出充足的時(shí)間與精力放在形勢(shì)與政策課上，對(duì)這門(mén)課的重視程度不足。另一方面形勢(shì)與政策課的教學(xué)有其特殊性，對(duì)于兼職教師而言，其教學(xué)水平有限和知識(shí)儲(chǔ)備不足嚴(yán)重影響著形勢(shì)與政策課的教學(xué)效果。同時(shí)，民辦高校持續(xù)擴(kuò)招致使學(xué)生的數(shù)量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過(guò)教師增聘的速度，師生比例失衡，導(dǎo)致形勢(shì)與政策課的兼職老師占比越來(lái)越大，加劇教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，課程的質(zhì)量可想而知。

除此之外，民辦高校教師隊(duì)伍的總體素質(zhì)同樣值得憂慮。民辦高校往往難以應(yīng)聘到專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)職形勢(shì)與政策課教師，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)背景還是理論水平都難以與公立高校相媲美，兼職教師混雜其中，使得民辦高校形勢(shì)與政策課教師自身素質(zhì)和教學(xué)水平參差不齊。青年教師雖然學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)背景較好，卻缺乏足夠的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，老教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教學(xué)理念有所落后，無(wú)法熟練使用現(xiàn)代化教學(xué)儀器設(shè)備。民辦高校形勢(shì)與政策課的兼職教師因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)背景，無(wú)法得到進(jìn)修培訓(xùn)，導(dǎo)致教師無(wú)法滿足教學(xué)需求。

（三）教學(xué)供給內(nèi)容混亂，課程建設(shè)落后。

教學(xué)供給內(nèi)容主要包括教學(xué)內(nèi)容的選擇、課時(shí)的安排及考察方式的確定等。對(duì)于當(dāng)前某些民辦高校形勢(shì)與政策課而言，教學(xué)供給的內(nèi)容混亂，譬如教學(xué)內(nèi)容隨意性較大，缺乏針對(duì)性；課時(shí)數(shù)量太少，安排不合理；考察方式不完善，科學(xué)性不足等。

不同于“馬克思主義基本原理”、“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”、“思想道德修養(yǎng)與法律建設(shè)”、“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”這四門(mén)具有相對(duì)穩(wěn)定教學(xué)內(nèi)容的大學(xué)生思想政治課，形勢(shì)與政策課具有的特殊性與靈活性使得其教學(xué)內(nèi)容無(wú)時(shí)無(wú)刻不隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的更新和調(diào)整。形勢(shì)與政策課涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、軍事和社會(huì)等多個(gè)知識(shí)面，沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的教材和教學(xué)內(nèi)容。雖然教育部社政司會(huì)定期指定《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生版）》等期刊作為參考教材，并在春秋兩季印發(fā)每年的教育要點(diǎn)以作為課堂教學(xué)指南，但無(wú)法滿足形勢(shì)與政策課教學(xué)的正常需要，這便要求高校采購(gòu)足夠的課程資料，組織社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行輔助教學(xué)。民辦高校難以按要求給學(xué)生配備相應(yīng)的教輔材料，難以滿足形勢(shì)與政策課的教學(xué)要求，教學(xué)內(nèi)容隨意。不同的老師有不同的教學(xué)內(nèi)容，千差萬(wàn)別，良莠不齊。

從課時(shí)安排看，教社政〔2004〕13號(hào)文明確規(guī)定“形勢(shì)與政策課按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分；專(zhuān)科期間的學(xué)習(xí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分”，而在實(shí)際操作中，民辦高校對(duì)形勢(shì)與政策課重視程度不夠，并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排課時(shí)。教育部規(guī)定形勢(shì)與政策課應(yīng)當(dāng)貫穿大學(xué)四年（專(zhuān)科三年）始終，習(xí)近平總書(shū)記也在近期的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)的全過(guò)程。然而民辦高校往往只開(kāi)設(shè)一個(gè)學(xué)年甚至一個(gè)學(xué)期的課程，大幅度削減課時(shí)數(shù)量。除去課時(shí)的不足，在課時(shí)安排的具體時(shí)間上，部分民辦高校大做“文章”，將形勢(shì)與政策課安排在晚自習(xí)、周末等時(shí)間，教師備課和上課的積極性不高，學(xué)生容易產(chǎn)生厭煩感，到課率受到影響，課堂教學(xué)效果受到制約。

對(duì)于一門(mén)課程而言，考試是檢驗(yàn)學(xué)生有無(wú)掌握到課程要點(diǎn)的重要途徑。當(dāng)前民辦高校形勢(shì)與政策課的考核方式多種多樣，但主要以開(kāi)卷考試和撰寫(xiě)小論文為主。開(kāi)卷考試往往題目簡(jiǎn)單，題型一般以選擇、填空和簡(jiǎn)答題。教師出卷以保證絕大多數(shù)學(xué)生都能通過(guò)為出發(fā)點(diǎn)，在考試中完全無(wú)法檢查出學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，難以分辨優(yōu)劣，難以對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行追蹤和評(píng)價(jià)。撰寫(xiě)期末論文的考察方式雖然具有操作簡(jiǎn)易、成本較低、時(shí)間安排靈活的優(yōu)點(diǎn)，但在信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，學(xué)生容易在百度等搜索引擎上隨意搜索、復(fù)制，難以起到考察的作用。

二、教學(xué)供給機(jī)制改革思路

為解決當(dāng)前形勢(shì)與政策課教學(xué)供給存在的問(wèn)題，民辦高校勢(shì)必要從供給側(cè)著手，從制度層面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前的教育供給機(jī)制進(jìn)行改革，以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)青年大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)；要堅(jiān)持形勢(shì)與政策課“學(xué)科化”的建設(shè)理念和發(fā)展方向，結(jié)合形勢(shì)與政策課自身的時(shí)效性、政治性、學(xué)理性等特點(diǎn)，從根本上突破其教學(xué)供給機(jī)制的瓶頸。

（一）優(yōu)化教學(xué)供給方式，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法。

教學(xué)供給方式的改革與創(chuàng)新關(guān)系到形勢(shì)與政策課的生命力。習(xí)近平在近期全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，因此良好的教學(xué)供給方式在提高教學(xué)實(shí)效性、增強(qiáng)學(xué)生滿意度、強(qiáng)化課堂吸引力等方面有至關(guān)重要的作用。這需要民辦高校對(duì)形勢(shì)與政策課的教學(xué)形式、教學(xué)手段乃至教學(xué)理念加以改進(jìn)和調(diào)整。

從教學(xué)模式看，民辦高校應(yīng)當(dāng)拋棄傳統(tǒng)以“單向模式”為主的教學(xué)模式，認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)鍛煉在形勢(shì)與政策課中的作用，轉(zhuǎn)變思想，打造理論課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、實(shí)踐課堂、社會(huì)鍛煉“四位一體”的立體化教學(xué)模式。民辦高校應(yīng)當(dāng)依靠常規(guī)課堂為學(xué)生提供理論的支持，依靠網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生提供了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的渠道，搭建平臺(tái)讓學(xué)生參與到實(shí)踐鍛煉和社會(huì)服務(wù)中，全方位增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的針對(duì)性與實(shí)效性。將理論課堂與網(wǎng)絡(luò)課堂結(jié)合起來(lái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)不受時(shí)空限制、內(nèi)容豐富、更新快速的優(yōu)點(diǎn)為理論課堂提供教學(xué)素材。實(shí)踐課堂和社會(huì)鍛煉需要學(xué)校搭建固定的實(shí)踐教學(xué)基地和社會(huì)鍛煉平臺(tái)鞏固課堂教學(xué)效果。當(dāng)然，理論課堂應(yīng)該與校園實(shí)踐相結(jié)合，以校園文化為載體，以社團(tuán)活動(dòng)為輔助手段，將校園文化和時(shí)事熱點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)寓教于樂(lè)的方式刺激學(xué)生的求知欲。

從教學(xué)手段看，民辦高校教師要在形勢(shì)與政策課的教學(xué)實(shí)施過(guò)程中改變“一言堂”的觀念，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用，建立互動(dòng)式的課堂，多創(chuàng)造學(xué)生自主討論、自主研究、自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段。形勢(shì)與政策課教師將枯燥的理論學(xué)習(xí)變?yōu)槿の稒M生的情景式課堂，增強(qiáng)課堂的吸引力與感染力?？偠灾?，教學(xué)手段的革新應(yīng)當(dāng)以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性為目的，根據(jù)學(xué)生思想的變化與具體需求的不同，靈活采用各種教學(xué)手段。

教學(xué)供給方式的優(yōu)化離不開(kāi)教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。理念決定方向，思路引導(dǎo)行動(dòng)。為著力解決形勢(shì)與政策課教學(xué)供給機(jī)制出現(xiàn)的問(wèn)題，民辦高校應(yīng)堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立“學(xué)校為學(xué)生而建、學(xué)生為學(xué)習(xí)而來(lái)，教師為學(xué)生而來(lái)”的理念，實(shí)現(xiàn)以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變，以理論教學(xué)為主向理論實(shí)踐相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

（二）強(qiáng)化教學(xué)供給主體，破解教師供給困境。

強(qiáng)化教學(xué)供給主體，就是促使教師主體走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展道路。只有一支思想活躍、專(zhuān)兼結(jié)合、富有創(chuàng)造力的精干師資隊(duì)伍才能更好地整合教學(xué)資源、把握形勢(shì)動(dòng)態(tài)、了解學(xué)生思維方式，從而切實(shí)有效地提高教學(xué)質(zhì)量，保證教學(xué)順利進(jìn)行。

民辦高校加強(qiáng)形式與政策課師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)的要求，打造一支專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、比例適中的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。當(dāng)前形勢(shì)與政策課課時(shí)少、安排隨便、課題變化快，高水平的教師往往不愿意專(zhuān)門(mén)從事形勢(shì)與政策課教學(xué)。因此，民辦高校要從薪酬標(biāo)準(zhǔn)、職稱評(píng)定、課題申請(qǐng)等方面予以適當(dāng)傾斜，并穩(wěn)定專(zhuān)職教師比例。另外，形勢(shì)與政策課內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)及國(guó)際關(guān)系等多門(mén)學(xué)科，因此要求教師的專(zhuān)業(yè)背景相符、具有深厚的理論背景、較強(qiáng)的教學(xué)能力，保證形勢(shì)與政策課正常的教學(xué)供給。

考慮到資金投入不足和辦學(xué)條件落后等因素，民辦高?？梢约哟笈囵B(yǎng)自有青年教師的力度，引進(jìn)相關(guān)學(xué)科的高水平碩士、博士，一方面要通過(guò)授課學(xué)習(xí)、教學(xué)觀摩、研討沙龍、參與課題研究等途徑，增進(jìn)該課教師之間的交流學(xué)習(xí)，共同提高教學(xué)水平，增加知識(shí)儲(chǔ)備，另一方面要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地安排形勢(shì)與政策課教師參與校外交流學(xué)習(xí)，開(kāi)闊其眼界，增長(zhǎng)其見(jiàn)識(shí)。當(dāng)然，民辦高校還可以建立起“以老帶新”的工作機(jī)制，鼓勵(lì)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的中老年教師通過(guò)傳、幫、帶的方式幫助青年教師成長(zhǎng)起來(lái)。

除了教師的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)以外，民辦高校同樣應(yīng)當(dāng)重視提高形勢(shì)與政策課教師的師德修養(yǎng)，提高其政治理論素養(yǎng)。形勢(shì)與政策課作為思想政治教育系列課程之一，其任課教師更應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，有崇高的思想道德素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，這需要民辦高校采取高質(zhì)量的輔導(dǎo)和主題明確的研討等措施，強(qiáng)化師風(fēng)師德教育。

建設(shè)一支高水平教師隊(duì)伍離不開(kāi)學(xué)校教學(xué)評(píng)估體系發(fā)揮的督導(dǎo)作用。民辦高?？刹捎脤W(xué)生、其他教師、教研室、院系的四級(jí)考核對(duì)形勢(shì)與政策課教師的日常行為和授課水平進(jìn)行公正合理的綜合評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入教師的個(gè)人檔案，作為其聘任、考核、晉升、晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)于師風(fēng)師德不合格、教學(xué)水平常年反映較低的教師可實(shí)行“一票否決”制。

（三）規(guī)范教學(xué)供給內(nèi)容，推進(jìn)課程改革。

當(dāng)前民辦高校形勢(shì)與政策課教學(xué)供給內(nèi)容混亂的局面制約了正常的教學(xué)供給。這要求民辦高校應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到形勢(shì)與政策課的重要性，嚴(yán)格遵守課時(shí)要求，全面深化改革教學(xué)內(nèi)容，完善考核方式。由于時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容極易變動(dòng)，不穩(wěn)定。因此對(duì)于民辦高校而言，規(guī)范形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容首先要明確的就是加強(qiáng)其課程體系建設(shè)。

雖然形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容變化極大，但是并不意味著其沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)容。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展總是遵循一定的規(guī)律，高校形勢(shì)與政策課教學(xué)的基本框架就是由這些相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)容和判斷形勢(shì)所需要的基本理論、方法及國(guó)家的基本方針政策組成的。習(xí)近平近期在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。因此，高校形勢(shì)與政策課教師應(yīng)當(dāng)在理論研究基礎(chǔ)上，牢牢把握當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的總體形勢(shì)，對(duì)時(shí)下新聞熱點(diǎn)進(jìn)行深入的分析講解，結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。當(dāng)然由于不同學(xué)生群體在不同階段思想狀況和特點(diǎn)的不同，高校形勢(shì)與政策課教師應(yīng)當(dāng)“因材施教”，制定最貼近學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容，做到原則性和靈活性相統(tǒng)一。

就考核方式改革而言，民辦高校應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持客觀性和全面性相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，具體來(lái)講就是把期末考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，開(kāi)卷考試與課程論文相結(jié)合，克服單一期末考核機(jī)制所帶來(lái)的弊端，全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。其次，應(yīng)當(dāng)將理論考核與實(shí)踐考核相結(jié)合，既要進(jìn)行卷面考核，又要進(jìn)行實(shí)踐考核，更客觀地反映學(xué)生形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)情況和教師的教學(xué)效果。

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基金項(xiàng)目：江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《供給側(cè)改革背景下高校形勢(shì)與政策課改革創(chuàng)新研究》（2016SJD710188）