甘在平

摘 要：在公路工程建設(shè)時(shí)，安全管理非常重要，進(jìn)行公路工程安全管理的時(shí)候，涉及的方面比較多，對(duì)安全造成影響的因素也比較多。修建公路最重要的一個(gè)影響因素就是安全問題，一旦安全保障措施不到位，造成的損失將是非常重大的。該文主要分析了現(xiàn)在公路工程安全管理的實(shí)際情況，并根據(jù)問題找到了一些措施，希望能夠切實(shí)提高公路工程安全管理的質(zhì)量，維護(hù)施工人員的生命安全和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞：公路工程 安全管理 現(xiàn)狀 分析 措施

中圖分類號(hào)：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）12（c）-0146-02

在公路工程施工中，安全管理處于核心位置。公路工程安全管理主要包含了兩個(gè)方面，首先是安全管理公路工程，了解公路工程施工質(zhì)量能否滿足相關(guān)的規(guī)定；其次是安全管理施工設(shè)備和施工人員[1，2]。公路工程安全管理涉及的范圍比較廣泛，管理時(shí)比較困難，雖然隨著公路工程市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善，我國的公路工程施工安全有了明顯的提高，但還是存在一些安全問題。

1 公路工程安全管理現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國公路安全管理已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1 安全監(jiān)督管理力度比較小

相關(guān)的法律法規(guī)要求公路工程監(jiān)督管理部門應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行安全管理和安全生產(chǎn)體系的制定，提高公路工程施工安全管理的實(shí)際力度[3]。但就實(shí)際而言，我國很多公路工程監(jiān)督管理部門本身便存在一些問題，比如監(jiān)管人員比較少、安全監(jiān)管的力度比較低等，這些問題的存在都給公路工程安全管理水平的提高造成了影響。

1.2 工程安全責(zé)任沒有落實(shí)到位

根據(jù)調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)，很多公路工程企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，經(jīng)常存在忽視安全管理，產(chǎn)生安全責(zé)任意識(shí)缺乏的情況。很多工程監(jiān)管部門并沒有全面地認(rèn)識(shí)安全責(zé)任，在施工時(shí)，也沒有根據(jù)需要采取措施解決存在的隱患。施工的過程中，施工企業(yè)還經(jīng)常存在安全責(zé)任意識(shí)缺乏、過度重視生產(chǎn)，而輕視安全管理的情況，沒有做好安全措施，進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)候也僅僅是走過場(chǎng)，這會(huì)直接導(dǎo)致安全管理無法滿足實(shí)際的需要，安全責(zé)任的落實(shí)也比較困難。

1.3 安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏

我國公路施工企業(yè)在進(jìn)行施工時(shí)，其安全評(píng)估一般是通過政府的相關(guān)部門完成的，安全檢查時(shí)被動(dòng)性明顯，只可以靜態(tài)地反映存在的安全問題，相關(guān)的評(píng)分也無法很好地將施工企業(yè)安全生產(chǎn)的情況反映出來。這便需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定，重視公路工程施工安全管理的加強(qiáng)。

1.4 市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)重缺乏

在公路工程行業(yè)中僅僅通過法律方面的約束，要求施工企業(yè)做好安全管理工作，起到的效果比較差，想要改變現(xiàn)狀，便應(yīng)該重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的使用，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，將以往的被動(dòng)執(zhí)行，轉(zhuǎn)化成為主動(dòng)的實(shí)施，這樣能夠很好地將施工企業(yè)的安全管理積極性調(diào)動(dòng)起來，施工企業(yè)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，會(huì)不斷根據(jù)需要加大安全管理的力度，重視自身責(zé)任的履行，企業(yè)安全業(yè)績(jī)也會(huì)有明顯提高。激勵(lì)機(jī)制的存在對(duì)企業(yè)安全管理也是非常重要的，但現(xiàn)在安全機(jī)制也不夠完善，無法調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行安全管理的積極性和主動(dòng)性。

1.5 進(jìn)行安全管理的時(shí)候，投入資金比較少

現(xiàn)在，公路工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，公路工程施工企業(yè)為了更好地生存和發(fā)展，不斷提高企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力，在進(jìn)行工程招投標(biāo)時(shí)會(huì)壓低成本，在施工的時(shí)候?yàn)榱吮ＷC自身的利益也會(huì)利用壓縮財(cái)政支出的辦法來達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的。在壓縮成本的時(shí)候，首先被壓縮的便是安全管理方面的自出。若是在公路工程施工的時(shí)候，安全管理方面的資金投入少，這會(huì)導(dǎo)致施工中的安全設(shè)施水平比較差，無法達(dá)到公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)，施工時(shí)經(jīng)常會(huì)存在施工安全設(shè)備老化或陳舊的情況；施工人員在生產(chǎn)時(shí)需要的安全防護(hù)用品也無法完全到位。這會(huì)直接導(dǎo)致施工人員所處的施工環(huán)境安全隱患比較多，不但公路工程安全無法保證，施工人員本身的人身安全也會(huì)受到很嚴(yán)重的威脅。

2 做好公路工程安全管理的策略

2.1 完善公路安全管理機(jī)制

安全管理機(jī)制是否完善關(guān)系到公路施工項(xiàng)目是否能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，施工單位或公路所有權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，并對(duì)施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格掌控：健全監(jiān)督管理機(jī)制，明確各部門的管理職能，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督；安全管理機(jī)制要在一定程度上激勵(lì)管理人員參與管理機(jī)制的建設(shè)，才能更好地加強(qiáng)公路施工的安全性。

2.2 在施工中要制定好安全管理的目標(biāo)

在安全生產(chǎn)管理中要制定具體、明確的管理目標(biāo)，設(shè)定好目標(biāo)管理體系，要突出重點(diǎn)，突出管理的特點(diǎn)。同時(shí)，要求所有相關(guān)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度實(shí)施，一旦發(fā)現(xiàn)有違背制度行事的行為，要給予嚴(yán)格的懲處。

2.3 加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的有效安全管理

公路工程施工過程中，機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行是確保公路正常施工的保障，要確保整個(gè)施工過程中機(jī)械的正常運(yùn)行必須要有好的施工環(huán)境，科學(xué)的停放機(jī)械設(shè)備，停放的位置要合理有序，便于機(jī)械的進(jìn)出，在大型機(jī)械設(shè)備需要轉(zhuǎn)移時(shí)，不會(huì)影響到工地的施工，也不會(huì)造成交通的堵塞，而且不能停放在交通要道上面，避免出現(xiàn)重大事故阻礙人員的疏散。

2.4 加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入力度

安全生產(chǎn)需要投入的經(jīng)費(fèi)較大，這樣才能有更多的人力和物力投入到安全生產(chǎn)中，才能有效確保員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能有效地確保員工有足夠的精力投入到工作中，降低各種安全事故的發(fā)生。

2.5 采購安全性能高的機(jī)械設(shè)備和施工原材料

在公路施工過程中，如果機(jī)械設(shè)備和施工原材料存在質(zhì)量問題，勢(shì)必會(huì)為施工過程埋下安全隱患。為了避免事故的發(fā)生，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控采購環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，保證把資金用在刀刃上。采購人員必須嚴(yán)格根據(jù)工程項(xiàng)目的需求采購各種原材料并選擇質(zhì)量過關(guān)的機(jī)械設(shè)備。在施工過程中，對(duì)機(jī)械設(shè)備和原材料也要進(jìn)行不定時(shí)的檢測(cè)，以免因?yàn)橥话l(fā)意外造成安全事故。

3 結(jié)語

在公路工程施工的時(shí)候，進(jìn)行安全管理對(duì)整個(gè)工程非常重要，并且公路工程安全管理涉及的范圍也比較廣，做好安全管理會(huì)為施工人員的安全提供保證。這便要求施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，并根據(jù)需要健全相關(guān)的機(jī)制，落實(shí)安全管理，提高安全管理的實(shí)際水平，推動(dòng)公路工程行業(yè)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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