熊廣燕
【摘要】會計核算在事業(yè)單位核算中關系到事業(yè)單位會計管理的水平?,F(xiàn)階段,如何加強事業(yè)單位會計的核算,對規(guī)范現(xiàn)有的財務管理制度有指導意義。本文主要探討了事業(yè)單位會計核算中存在的問題,然后提出了解決事業(yè)單位會計核算問題的對策。
【關鍵詞】會計核算 事業(yè)單位 解決
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,事業(yè)單位作為我國國家機構的重要組成部分,會計核算環(huán)境也日益復雜,當前事業(yè)單位會計核算還存在著較多問題,使得事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀不容樂觀。為了進一步適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,保障會計信息質量,應針對事業(yè)單位會計核算中的問題探索相應的解決措施。因此,研究事業(yè)單位會
計核算中存在的問題與對策具有十分重要的現(xiàn)實意義。
于此,筆者對事業(yè)單位會計核算進行了初步探討。
一、事業(yè)單位會計核算中存在的問題
當前,事業(yè)單位會計核算中的問題主要表現(xiàn)在會計基礎工作不規(guī)范、會計內(nèi)部控制制度不全、會計監(jiān)督檢查機制不力和會計從業(yè)人員素質不高四個方面,其具體內(nèi)容如下:
(一)會計基礎工作不規(guī)范。會計基礎工作不規(guī)范,是事業(yè)單位會計核算存在的問題之一。在事業(yè)單位會計核算中,往往存在著會計基礎工作不規(guī)范的現(xiàn)象,就其原因,主要存在四個方面的制約因素:一是原始憑證填寫不完整。在事業(yè)單位會計核算中,部分事業(yè)單位在進行會計核算過程中,對原始憑證的填寫存在著漏填、少填、不填的現(xiàn)象,這都是不符合原始憑證填寫要求的,不完整的原始憑證,使得事業(yè)單位會計核算的會計信息不準確。二是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。在事業(yè)單位中,會計原始憑證的填寫必須與實際發(fā)生的項目內(nèi)容相符合。就目前而言,有些事業(yè)單位的原始憑證還存在虛假現(xiàn)象,違規(guī)編制虛假的自制原始憑證的情況時有發(fā)生。三是記賬憑證不規(guī)范。在事業(yè)單位中,記賬憑證不規(guī)范,直接影響著會計信息的準確性,如會計科目名稱不規(guī)范,就會對會計核算造成影響。四是賬簿設置書寫不規(guī)范。事業(yè)單位的會計核算,由于賬簿設置書寫不規(guī)范,有的挖補、涂抹、刮擦,數(shù)字書寫錯誤等,影響了各明細賬的核對,這都是由于會計基礎工作的不規(guī)范造成的。
(二)會計內(nèi)部控制制度不全。會計內(nèi)部控制制度不全,也在一定程度上制約著事業(yè)單位會計核算。在事業(yè)單位會計核算中,很多事業(yè)單位受傳統(tǒng)體制的影響,普遍存在著會計內(nèi)部控制制度不健全的現(xiàn)象。在事業(yè)單位內(nèi)部,對內(nèi)部控制制度的意識也不高,忽視了會計內(nèi)部控制的重要性,沒有健全的內(nèi)部控制制度,使得事業(yè)單位會計核算較為混亂,無章可循,事業(yè)單位會計核算流于形式。
(三)會計監(jiān)督檢查機制不力。在事業(yè)單位會計核算中,會計監(jiān)督檢查機制不力也是事業(yè)單位會計核算的瓶頸。事業(yè)單位對會計核算的監(jiān)督,由于沒有和社會、國家監(jiān)督部門形成合力,使得當前的事業(yè)單位監(jiān)督檢查機制無法取得較好效果。監(jiān)管部門對各項管理制度執(zhí)行情況的督促、檢查不夠及時,對資金的管理、使用情況監(jiān)督不夠嚴格,對違紀違規(guī)問題的處罰力度不夠,致使事業(yè)單位的財務問題長期得不到糾正,甚至出現(xiàn)財務犯罪的嚴重問題。
二、解決事業(yè)單位會計核算問題的對策
為進一步提高事業(yè)單位會計核算水平,針對上述事業(yè)單位會計核算中出現(xiàn)的問題,解決事業(yè)單位會計核算問題的對策,可以從以下四個方面入手,下文將逐一進行分析。
(一)完善會計基礎工作
完善會計基礎工作,是解決事業(yè)單位會計核算問題的關鍵。在事業(yè)單位會計核算中,會計基礎工作是事業(yè)單位會計核算的重要組成部分,強化會計基礎工作,有利于提高會計核算質量。完善會計基礎工作,必須規(guī)范事業(yè)單位會計從業(yè)人員對原始憑證的填寫,力求原始憑證填寫完整,杜絕原始憑證弄虛作假。對于記賬憑證和賬簿的書寫,也應規(guī)范化,確保會計信息的準確,以便于事業(yè)單位進行會計核算。
(二)加強會計內(nèi)部控制
加強會計內(nèi)部控制,也是加強事業(yè)單位會計核算的有效途徑。事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制制度的作用,建立健全的內(nèi)部控制制度,使事業(yè)單位會計核算做到有章可循。具體說來,加強會計內(nèi)部控制,首先要規(guī)范各種程序流程,制定崗位對應的職責,以工作范圍、性質和內(nèi)容為基點,建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度。其次,預算部門和核算部門之間要及時溝通交流,制定的計劃要細致準確且不能隨意改動,與其他部門也要緊密交流。再次,還應從各個事業(yè)單位的實情出發(fā)制定具體制度分支,實現(xiàn)所有行為規(guī)范有序。如在事業(yè)單位推行會計集中核算制度,這樣可以在不改變單位會計責任主體、不減少各部門財務職能的情況下,按照新出臺的部門預算、國庫集中收付等財政改革政策,使得財務管理的職能進一步加強。另外,還要提高財務部門應變彈性,在具體實踐中出現(xiàn)問題能夠迅速適應并找到解決辦法。
(三)加大會計監(jiān)督檢查
加大會計監(jiān)督檢查,在事業(yè)單位會計核算中的作用也不容小覷。對事業(yè)單位而言,事業(yè)單位應加強和社會、國家監(jiān)督部門的合作協(xié)調(diào)能力,使事業(yè)單位會計監(jiān)督檢查形成合力,有效發(fā)揮監(jiān)督部門的作用,開展定期或不定期的監(jiān)督檢查,包括對事業(yè)單位會計基礎工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求、財務會計制度是否健全進行全面檢查、監(jiān)督和指導。除此之外,事業(yè)單位應嚴格按照《會計法》的有關規(guī)定和現(xiàn)行財務制度要求,建立、健全財務信息
披露制度,依法公開財務信息,以規(guī)范事業(yè)單位會計核算。
三、結語
總之,事業(yè)單位會計核算是一項綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復雜性。事業(yè)單位面對越來越復雜的財務關系,在進行會計核算時應結合事業(yè)單位的實際情況,完善會計基礎工作、加強會計內(nèi)部控制、加大會計監(jiān)督檢查、提高會計人員素質,及時作出相應的調(diào)整,只有這樣,才能不斷改進和規(guī)范事業(yè)單位的會計核算,提高事業(yè)單位會計核算水平,促使事業(yè)單位的財務工作向更科學、更合理的方向發(fā)展。
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