靳玉梅+周君

電子筆錄利弊分析

靳玉梅 周 君

摘 要 隨著科學技術的發(fā)展，科技進步對司法工作產(chǎn)生的影響和作用日益直接和有力，越來越多的先進科學技術被運用到司法實踐中，取得了顯著的成效，電子筆錄就是這其中一種重要形式，且使用率越來越高。

關鍵詞 電子筆錄 利弊 司法工作

作者簡介：靳玉梅，天津市北辰區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科科長，研究方向：檢察理論及實務；周君，天津市北辰區(qū)人民檢察院助理檢察員，研究方向：檢察理論及實務。

中圖分類號：D918 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.349

在現(xiàn)代社會，隨著科學技術的發(fā)展，科技進步對司法工作產(chǎn)生的影響和作用日益直接和有力，越來越多的先進科學技術被運用到司法實踐中，取得了顯著的成效，電子筆錄就是這其中一種重要形式，且使用率越來越高。

一、電子筆錄的優(yōu)勢

電子筆錄的優(yōu)點十分明顯，主要體現(xiàn)在如下幾點：

（一）文字書寫規(guī)范，容易辨認

手寫筆錄，由于各辦案人員書寫習慣不同，不僅難辨認，且容易產(chǎn)生歧義。電子筆錄采用統(tǒng)一字體，文字整潔、清晰，格式相對固定，使筆錄更加真實可信，也方便后期相關人員的閱卷。另外，調(diào)查人員要想不留痕跡地進行事后的篡改將變得不可能，提高了筆錄的證據(jù)效力。

（二）方便修改

手工筆錄只能在原紙質(zhì)稿件上修改，對原有文字劃掉涂改時，容易導致語句不通順，嚴重的甚至會導致筆錄難以辨認。而電子筆錄可以通過使用“刪除”、“插入”等快捷鍵，對已記錄的內(nèi)容進行修改完善，且不會留下涂改痕跡，可極大提高辦案人員辦案效率，減輕辦案人員工作量。

（三）提高辦案效率，降低訴訟成本

電子筆錄的記錄速度明顯增快，還可制作預備模板，通過訊問前的準備，制作出初步的提訊提綱，有效提高了辦案效率，節(jié)省辦案時間。

（四）易于保存

紙質(zhì)筆錄長時間放置容易發(fā)霉、受潮，字跡容易受損，而電子筆錄可以保存在安全的電子介質(zhì)中，并具有物理空間小、保存時間長且便于攜帶等優(yōu)點。

（五）電子存儲有利無紙傳輸

“電子筆錄”記錄完成后保存在硬盤或移動硬盤等存儲介質(zhì)上，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或內(nèi)部局域網(wǎng)傳輸給特定的對象，通過網(wǎng)絡傳輸可以實現(xiàn)特定對象案件信息共享，可有效利用所制作的電子文檔，避免重復勞作。對后期案件辦理過程中，需要援引筆錄的部分，可以直接“粘貼、復制”，大大節(jié)省了后期案件審查過程中文書制作的工作量，提高全訴訟過程的辦案效率，縮短辦案周期。

（六）簡單方便有利全面推廣

“電子筆錄”對硬件、記錄人員的要求不高，只要配備計算機和打印設備、具備一定的打字基礎就可施行，因此“電子筆錄”簡單方便，有利全面推廣。

二、電子筆錄存在的問題

由于具有以上諸多優(yōu)點，作為一種新型的取證手段，電子筆錄在實踐中運用越來越廣泛。但隨著電子筆錄的大量制作，一些不容勿視的問題也逐步顯現(xiàn)出來：

（一）筆錄內(nèi)容過于相同，有損證明力

在司法實踐中，存在不同的人對同一件事，或是同一個人對同一件事的多次供述內(nèi)容差不多時，辦案人往往為了節(jié)省時間，直接采取“復制、粘貼”的方法制作電子筆錄，由于工作不細心，結果出現(xiàn)了不同案件的筆錄在語言表述、案件事實情況、問答順序等方面十分相似的情況，這樣的后果往往是成為訴訟當事人對筆錄制作及訊問過程真實性、合法性提出質(zhì)疑的理由，與司法規(guī)范化要求嚴重背離，嚴重影響司法公正。

（二）保密安全存在隱患

現(xiàn)在黑客等電子信息技術越來越強大，電腦等電子終端也不再完全安全可靠，電子筆錄存儲在電腦中也時刻存在信息泄露等隱患。在工作實踐中，電子筆錄需要在不同的電腦終端拷貝、傳遞、打印，這大大增加了電子筆錄內(nèi)容泄露風險。

（三）電子筆錄不能完全體現(xiàn)當事人閱讀留痕

內(nèi)容翔實、準確無誤的電子筆錄往往只有當事人的簽字和手印，不會出現(xiàn)任何手寫涂改、刪減痕跡，但凡是有利則有弊，過于整潔完整的電子筆錄很可能成為當事人以自己根本沒有閱看、是在不得已的情況下簽字的辯解否認自己供述或陳述的理由。且這樣的一份電子筆錄不利于反映辦案過程。在制作電子筆錄時根據(jù)犯罪嫌疑人的思想轉變，不斷修正筆錄，經(jīng)過多次修改后完成的沒有任何涂改痕跡的電子筆錄，我們直觀看到的只是一問一答對應的很好，很順暢，反映出了案件的事實，但對辦案的過程及犯罪嫌疑人的思想轉變過程，以及案件真相逐步被揭露的過程并不能有所展現(xiàn)，對于整個艱難的訊問過程無從全面反映。

（四）電子筆錄需要借助一定的物質(zhì)媒介

“電子筆錄”不同于傳統(tǒng)的手寫筆錄只需要筆和紙，需要配備一定的物質(zhì)裝備，包括計算機和打印設備以及存儲介質(zhì)，對電源更是絕對的依賴。這就決定了電子筆錄對于就地隨時訊問存在不便。辦案人不可能去臨時尋找設備，工作中途斷電也影響著工作的質(zhì)量和效率。

三、產(chǎn)生上述問題的原因

（一）從規(guī)范層面上講

從制度層面看，目前尚無關于電子筆錄制作的規(guī)范性文件，司法實踐中電子筆錄制作隨意性大、樣式不統(tǒng)一，無章可循導致難以統(tǒng)一尺度。

（二）從執(zhí)行層面上講，司法人員在制作電子筆錄時存在錯誤心態(tài)片面追求案件質(zhì)量，而忽視辦案程序

1.為了固定犯罪嫌疑人口供，對某一起犯罪事實反復進行訊問是常見的方式，以加強口供的說服力。但在實踐中，一些司法工作人員認為只要犯罪嫌疑人不翻供、犯罪事實清楚，前后敘述基本一致就行，至于每次訊問的具體內(nèi)容可大致相同，也就把后期訊問看成是簡單的重復勞作。運用電腦錄入的便捷手段，對以前筆錄內(nèi)容進行復制、粘貼，形成一份所謂的新的筆錄，為嫌疑人或證人可能的翻供、翻證提供口實。

2.工作人員急于求成，為片面追求把自己偵查的案件辦成所謂“鐵案”，在訊問或詢問時只記錄犯罪嫌疑人的在罪供述，而忽視其辯解意見。在制作電子筆錄時以之前筆錄為參照，記錄與以前筆錄相同的內(nèi)容，而對不同的表述內(nèi)容輕描淡寫。造成多份筆錄存在不合情理的一致，反而讓人懷疑筆錄的證明力和可信度。

四、規(guī)范電子筆錄的建議

筆者結合司法工作中電子筆錄的實踐，提出一些完善電子筆錄的具體措施，有如下幾點：

（一）制定相關規(guī)范性文件

有關主管部門就電子筆錄的制作制定相應的電子筆錄制作規(guī)范性文件，具體對電子筆錄制作的原則、要求、內(nèi)容、格式、注意事項，尤其要對一些禁止事項作出具體明確的規(guī)定，同時對在制作電子筆錄中暴露較多的常見問題要引起足夠重視，防范和化解可能出現(xiàn)的風險，促使電子筆錄的制作和使用走向規(guī)范化。

（二）做好硬件準備

實行電子筆錄，要具備良好的硬件設備。如電腦系統(tǒng)、打印機、電源等。在電子筆錄制作前更要做好充分的準備，尤其是對硬件設備作檢查，以確保電腦及打印機等設備沒有故障，能夠滿足及時打印筆錄的需要，防止工作中途出現(xiàn)硬件故障，降低工作質(zhì)量和效率。

（三）制作訊問筆錄要做到全面、客觀、準確

筆錄既要記錄其有罪的供述，也要記錄其無罪的辯解，對犯罪嫌疑人抗拒、動搖和交待的訊問過程要全程記錄，對能反映犯罪嫌疑人說話時心理變化的一些表情或動作也要及時做必要的記錄。對于案件事實的記錄要詳細具體，忠于原話。對同一件事的講述，不同的文化背景和語言習慣的人，其講述是不一樣的；同一個人，在不同的訴訟階段，其心理狀態(tài)不同，對一件事的講述亦不同。所以在制作電子筆錄時一定要慎用電腦的復制和粘貼功能，客觀、準確記錄，以免雷同的筆錄帶來不必要的麻煩。

（四）規(guī)范保密制度

制定對涉密電腦的管理辦法，嚴格禁止涉密電腦和U盤等存儲介質(zhì)上網(wǎng)，加強對電腦和U盤等存儲介質(zhì)，以及涉案信息的管理。對電子筆錄的電子版可在結案時進行封存并專門保管。不定期對辦案電腦和U盤等存儲介質(zhì)進行檢查，以杜絕了泄密事件的發(fā)生。

（五）端正電子筆錄制作心態(tài)

每一名司法人員在辦案中一定要端正工作心態(tài)，認真對待筆錄制作，提高認識水平，擯棄懶散心態(tài)，特別是工作中要防止濫用復制、剪切、粘貼等“投機取巧”、“走捷徑”的方法，從根本上杜絕電子筆錄存在瑕疵而給刑事案件后續(xù)處理留下隱患。杜絕電子筆錄制作過程中可能存在的不法行為。

綜上所述，電子筆錄作為一種新型記錄方式，有著其不可比擬的優(yōu)勢，同時也存在一些難以逾越的障礙。但電子筆錄的使用，畢竟有效地把先進科技轉化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。相信隨著干警業(yè)務素質(zhì)的不斷提高、安全保密意識的強化及磨合實踐的深入，其優(yōu)越性也將得以充分展現(xiàn)，電子筆錄將得到更加普遍的運用，成為服務司法實務工作的又一新利器。“工欲善其事，必先利其器”，電子筆錄會成為司法工作人員打擊犯罪的好幫手。