【摘要】近年來，我國(guó)電子商務(wù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用不斷取得新突破，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)業(yè)態(tài)”成為各行業(yè)發(fā)展的新“標(biāo)簽”。電子商務(wù)成為帶動(dòng)就業(yè)的新載體，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。在此背景下，農(nóng)村地區(qū)群眾對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物及網(wǎng)上銷售途徑的要求也在不斷提高。作為農(nóng)村商家來說，電子商務(wù)的發(fā)展市場(chǎng)與潛力是巨大的，但由于種種原因，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展并不成熟，存在諸多亟待解決的問題。本文分析農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；電子商務(wù)；問題及對(duì)策

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在各類涉農(nóng)網(wǎng)站達(dá)3萬(wàn)多家，其中電子商務(wù)網(wǎng)站3000多家。國(guó)內(nèi)大型電商如京東在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷墻廣告數(shù)萬(wàn)幅，阿里巴巴提出了“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，擬在3-5年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。商務(wù)部開通了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)，通過與大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷的常態(tài)化對(duì)接。2014年，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”項(xiàng)目，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，通過電子商務(wù)示范縣建設(shè)，引領(lǐng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍推廣和應(yīng)用。電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)正在如火如荼的開展，但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、技術(shù)設(shè)施落后、傳統(tǒng)觀念滯后等因素的影響，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展出現(xiàn)不少問題，亟待采取有效措施予以解決。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與迅猛發(fā)展的電子商務(wù)不匹配

互聯(lián)網(wǎng)是開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要基礎(chǔ)，因此在農(nóng)村開展電子商務(wù)，就必須要加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度。目前，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平仍然很低，與城市發(fā)展速度相比明顯落后，普及率距城市的三分之一都不到，對(duì)很多農(nóng)民來說仍然是個(gè)陌生的事物。從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來看，由于農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展緩慢，有近80%的人不接觸互聯(lián)網(wǎng)，即使上網(wǎng)了，信號(hào)差、速度慢，也是普遍現(xiàn)象。對(duì)某鎮(zhèn)的隨機(jī)調(diào)查顯示，有75%的居民反映網(wǎng)速太慢，連4M的基本帶寬都沒有保障。由于網(wǎng)絡(luò)不暢，信息不通，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品等仍然依賴傳統(tǒng)交易模式。

（二）傳統(tǒng)觀念的影響

受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，相當(dāng)一部分群眾對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知度差，概念模糊，個(gè)別知道電子商務(wù)的群體也總以為就是在網(wǎng)上買東西，都是年輕人的事，80%以上的人不關(guān)心電子商務(wù)發(fā)展。由于平時(shí)不接觸網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村居民多數(shù)不明白電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，加上很多農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)存在偏見，很多農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷存在著很多顧慮，瞻前顧后，更傾向于“一手交錢，一手交貨”的傳統(tǒng)營(yíng)銷方式。

（三）品牌建設(shè)滯后與現(xiàn)代的消費(fèi)習(xí)慣難以匹配

品牌的力量是不言而喻的，但農(nóng)村大部分產(chǎn)品沒有自己的品牌。許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)范圍分散、生產(chǎn)措施和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性，附加值無法得到有效提高，加上市場(chǎng)體系的不完善，相關(guān)的聯(lián)合協(xié)會(huì)勢(shì)單力薄、能力有限，無力搭建強(qiáng)有力的品牌基礎(chǔ)，這在很大程度上直接導(dǎo)致了與市場(chǎng)需求不匹配，從而制約了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）物流發(fā)展不均衡嚴(yán)重制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展極不平衡，快遞公司主要為大中城市提供服務(wù)，很多快遞公司都沒有覆蓋農(nóng)村地區(qū)的快遞網(wǎng)點(diǎn)。比如順豐、申通等快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只能覆蓋到城市或鄰近地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)根本不在其體系之內(nèi)，個(gè)別地方即使有配送，也會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用太高、時(shí)間太長(zhǎng)等現(xiàn)象，直接阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品本身不易保存，很容易在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生病蟲害以及腐爛發(fā)霉，造成損失，所以如何在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，縮短運(yùn)輸時(shí)間，提高保鮮水平，至關(guān)重要。

（五）網(wǎng)絡(luò)的低誠(chéng)信度使得群眾對(duì)電子商務(wù)有畏懼情緒

由于電子商務(wù)是新興產(chǎn)業(yè)，目前適應(yīng)的商業(yè)規(guī)則仍不完善。近年來，網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為明顯增多。如商業(yè)秘密和客戶隱私得不到保護(hù)，一些網(wǎng)站將客戶信息資料，如名稱、營(yíng)業(yè)地址、聯(lián)系方式等作為商品兜售；再如有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，以低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者，向其銀行賬號(hào)匯款后便無影無蹤?；蛘呤钦f一套做一套，承諾按時(shí)送貨上門，但往往不能在承諾的時(shí)間內(nèi)及時(shí)送達(dá)。這些直接導(dǎo)致了電子商務(wù)的誠(chéng)信度下降，影響了群眾參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的信心。

二、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的一些建議

（一）建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，有效整合資源，提供多元化信息服務(wù)

一是要加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，不斷增加投入量，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極發(fā)展推廣網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電視的集中優(yōu)勢(shì)，提高居民的網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。二是要加大農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立一個(gè)良好、高效的收集信息、分析信息的系統(tǒng)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者從不同角度提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息。同時(shí)，也要為企業(yè)和農(nóng)民建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，培育當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。三是要加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶，引導(dǎo)農(nóng)民參與電子商務(wù)，積極利用廣播、橫幅、流動(dòng)宣傳車等載體，重點(diǎn)開展實(shí)施電子商務(wù)的意義、政府扶持、維權(quán)等方面的政策宣傳，建立幫扶機(jī)制，組織相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入農(nóng)戶，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。

（二）多渠道挖掘、培養(yǎng)信息化人才，助推農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展

21世紀(jì)，人才是發(fā)展的根本，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也是如此。一是要舉辦計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)培訓(xùn)，分批次、系統(tǒng)化培訓(xùn)農(nóng)民使用電腦和網(wǎng)絡(luò)，并知道如何利用網(wǎng)絡(luò)支付工具進(jìn)行交易等內(nèi)容，提升農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)。二是要吸引電子商務(wù)專業(yè)人才，為農(nóng)民提供指導(dǎo)和服務(wù)。以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶作為突破點(diǎn)，通過設(shè)置專門崗位，提供豐厚的待遇或政策等，吸引電子商務(wù)專業(yè)人才到農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民在技術(shù)、銷售等方面提供指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)物流體系建設(shè)，不斷滿足農(nóng)村電子商務(wù)物流格局需要

地方政府要在城市規(guī)劃、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，積極為農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)提供配套服務(wù)，保障開展電子商務(wù)所需的倉(cāng)儲(chǔ)配送用地，完善跨區(qū)域分撥中心、公共配送中心、末端配送點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高物流配送效率，逐步形成完整的物流配送體系。借助互聯(lián)網(wǎng)電商的力量，積極引導(dǎo)電商向農(nóng)村延伸發(fā)展，在廣大農(nóng)村建立“服務(wù)站”或者“信息站”，將其作為網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)點(diǎn)，以及農(nóng)村物流的配送站和自提點(diǎn)，從而構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的覆蓋。

（四）不斷建立健全相關(guān)法規(guī)制度的建設(shè)，為電子商務(wù)發(fā)展提供法律基礎(chǔ)

根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn)，建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。對(duì)于不誠(chéng)信者，一方面規(guī)定其承擔(dān)懲罰性的民事責(zé)任，例如，按照現(xiàn)行法律賠償損失之外，還要賠償律師費(fèi)等其他損失，避免原告贏了官司輸了錢的現(xiàn)象；另一方面將其誠(chéng)信值降低，以提醒客戶交易的風(fēng)險(xiǎn)。要建立和完善征信制度，加強(qiáng)交易階段風(fēng)險(xiǎn)提示。由征信部門對(duì)個(gè)人征信記錄方面給出查詢途徑，將不良記錄計(jì)入征信系統(tǒng)，電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)也可以完善現(xiàn)有的平臺(tái)內(nèi)的征信采集和公示方式，在交易階段就幫助雙方獲取對(duì)方的信用信息，避免風(fēng)險(xiǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：

王志娟，女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，河南衛(wèi)輝市交通運(yùn)輸局。