摘 要 如今在互聯(lián)網(wǎng)高科技時(shí)代的背景下,人工智能逐漸滲入到司法程序中并愈發(fā)重要。電子智能在我國(guó)司法實(shí)踐中具有可行性,利于法院獨(dú)立、公正判案、提高效率。但是,由于電子智能審判系統(tǒng)本身存在參數(shù)難以確定;制約法官主觀能動(dòng)性;審理過(guò)程排除思辨性等不利因素,因此,它只可居于法官審判的輔助地位,不能喧賓奪主。所以,提高司法水平的根本之道仍是完善制度與培養(yǎng)法治人才。
關(guān)鍵詞 電子智能 司法審判 自由裁量權(quán)
作者簡(jiǎn)介:耿姍姍,鄭州大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)本科生。
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.054
科技的進(jìn)步對(duì)社會(huì)的影響已逐漸從器物角度向制度層面延伸。不論是在圍棋界大獲全勝的機(jī)器人,還是南京法院擬引入機(jī)器人審判(但已被官方否認(rèn)并聲明從來(lái)沒(méi)有設(shè)立、目前也未打算設(shè)立“機(jī)器人項(xiàng)目部”,更沒(méi)有任命過(guò)“機(jī)器人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”),均反映出社會(huì)對(duì)人工智能的關(guān)注,以及人們對(duì)其既期待又恐懼的矛盾心理。美國(guó)20世紀(jì)著名法學(xué)家龐德曾提醒中國(guó)不要無(wú)限度地追求立法層次上的合理化與西化。而中國(guó)的確不僅需關(guān)注立法,還需改造司法,其所經(jīng)歷的法治化過(guò)程與改良方略,自然不可避免的與當(dāng)代電子智能相連??墒?,我國(guó)主流學(xué)者也紛紛表示,不要盲目依賴電子智能更不能讓其取代法官。如何正確認(rèn)識(shí)、謹(jǐn)慎使用電子智能是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。
一、電子智能法律系統(tǒng)的歷史
電子智能法律系統(tǒng)的首次應(yīng)用是1981年D·特曼和M·皮特森開(kāi)發(fā)的法律判決輔助系統(tǒng)(LDS)。研究者探索將其當(dāng)作法律適用的實(shí)踐工具,對(duì)美國(guó)民法制度的某個(gè)方面進(jìn)行檢測(cè),運(yùn)用嚴(yán)格責(zé)任、相對(duì)疏忽和損害賠償?shù)饶P?,?jì)算出責(zé)任案件的賠償價(jià)值,并論證了如何模擬法律專家意見(jiàn)的方法論問(wèn)題。 1993年,趙廷光在電腦量刑方面主持開(kāi)發(fā)了《實(shí)用刑法專家系統(tǒng)》。十年后,淄川區(qū)法院根據(jù)區(qū)法院的《量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》,設(shè)計(jì)出一套利用電腦和軟件計(jì)算刑期的操作系統(tǒng)(全稱為“量刑規(guī)范化軟件管理系統(tǒng)”)。該軟件系統(tǒng)包括基層法院審理過(guò)的上千個(gè)刑事案件進(jìn)行總結(jié),再精確劃分成100多種犯罪類型,并且還輸入上千個(gè)案例供法官參考。2006年山東省推廣淄川經(jīng)驗(yàn),普遍實(shí)行電腦量刑。
如今在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的大背景下,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)提出要“加快智慧法院建設(shè) 服務(wù)法官辦案服務(wù)群眾”的口號(hào),許多法院積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+審判”模式。2016年4月,天津市河?xùn)|區(qū)法院使用微信平臺(tái)進(jìn)行庭審(針對(duì)案情證據(jù)比較簡(jiǎn)單、雙方爭(zhēng)議不大的案件)。12月,北京高院展示了智能研判系統(tǒng)——“睿法官”。它會(huì)提取一審案件信息和上訴狀案件自動(dòng)立案,法官只需進(jìn)行確認(rèn)操作二審案件。進(jìn)入到二審審理階段,“睿法官”會(huì)自動(dòng)對(duì)案情進(jìn)行初步“畫(huà)像”,提供該案件的前審案件情況、當(dāng)事人涉及的相關(guān)案件情況、全市法院辦理的此類案件情況,法官本人曾辦理過(guò)的此類案件情況等分析內(nèi)容。與此同時(shí),“睿法官”對(duì)一審判決書(shū)、上訴狀等材料先期進(jìn)行分析,識(shí)別出影響案件定罪量刑的相關(guān)要素及當(dāng)事人上訴的理由。法官接到案件就可以結(jié)合上述信息,對(duì)識(shí)別出來(lái)的案情要素進(jìn)行認(rèn)定、不認(rèn)定、待定的初步判斷。另外,在庭前準(zhǔn)備階段,“睿法官”會(huì)梳理出待審事實(shí),生成庭審提綱,并推送到庭審系統(tǒng)中。而在庭審結(jié)束后,它會(huì)結(jié)合庭審提綱和筆錄,對(duì)案情要素進(jìn)一步提取并結(jié)合法官認(rèn)定的內(nèi)容,給其推送更為精準(zhǔn)的相似案例、裁判尺度、法律法規(guī)等服務(wù),最終幫助法官完成裁判文書(shū)撰寫(xiě)。 電子智能的飛躍式進(jìn)步,已經(jīng)從一般問(wèn)題向特殊領(lǐng)域發(fā)展,甚至運(yùn)用在司法實(shí)踐中,給現(xiàn)有的法律體系帶來(lái)了一系列新鮮血液的同時(shí),也暗含沖突與挑戰(zhàn)。
二、電子智能法律系統(tǒng)的價(jià)值
現(xiàn)實(shí)中,法官難以顧及案件的每個(gè)情節(jié),也難以精確再現(xiàn)浩瀚繁復(fù)的法條,所以辦公智能化、材料信息化在司法程序中有其必要性。可以說(shuō),引入電子智能是司法工作與高新技術(shù)聯(lián)合的發(fā)展趨勢(shì),是時(shí)代的必然產(chǎn)物。
(一)電子智能有助于促進(jìn)審判獨(dú)立、維護(hù)司法公正
獨(dú)立與公正本就不可分開(kāi)而論,教授卡坡里蒂認(rèn)為,司法獨(dú)立——尤其獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)——本身不具有終極價(jià)值;它本身不是一種目的,而只是一種工具性價(jià)值,它的最終目的是確保另一種價(jià)值的實(shí)現(xiàn)——法官公正、無(wú)偏私地解決爭(zhēng)端。 目前我國(guó)的司法仍不夠獨(dú)立,常受到來(lái)自多方的“擠壓”。而電子智能具有客觀性、整合性的特點(diǎn),可增加外界干預(yù)難度,利于抑制司法腐敗。以“電腦量刑”為例,社會(huì)公眾都有途徑了解其工作原理,這樣控、辯、審三方在法庭上會(huì)有方向性地,積極參與到量刑過(guò)程中,法官再在系統(tǒng)中輸入案件相關(guān)內(nèi)容,直接獲得電子智能提供的建議,促進(jìn)法官準(zhǔn)確適用法律。
(二)電子智能有助于提高審判效率、緩解法官壓力
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,民主法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),公民法治意識(shí)日益提高,民眾糾紛涌向法院,給法官帶來(lái)巨大的工作壓力。即使法官常利用休息時(shí)間加班加點(diǎn)審理案件,仍不能緩解“案多人少”現(xiàn)象?,F(xiàn)在的電子智能可以在立案大廳為群眾提供更全面的司法服務(wù),做基礎(chǔ)的引導(dǎo)工作。同時(shí),在大數(shù)據(jù)云服務(wù)的新模式下,電子智能可分析大量同類高發(fā)案件,總結(jié)出審判模式,并提供法條檢索、司法解釋、理由陳述,以及移動(dòng)辦公辦案、待辦事項(xiàng)提醒等附屬功能,省卻了法官一一查詢資料的時(shí)間,減輕司法人員負(fù)累,降低案件積壓率。
(三)電子智能有助于增強(qiáng)裁判統(tǒng)一性、減少畸輕畸重
“法官是喜愛(ài)和厭惡、偏好和偏見(jiàn)、本能、情感、習(xí)慣和信念的復(fù)合體”。 而我國(guó)法官素質(zhì)良莠不齊,有徇私舞弊的現(xiàn)象;還有部分法官或是缺少司法經(jīng)驗(yàn)或是業(yè)務(wù)水平不足,個(gè)體理性有限,會(huì)做出不夠衡平的裁決,影響人們對(duì)司法的信任感。電子智能系統(tǒng)借助計(jì)算機(jī)語(yǔ)言形式,規(guī)范法官們的日常用語(yǔ)形式;對(duì)先例的總結(jié)則集中了諸多優(yōu)秀法律人的智慧,明晰案件中值得考量的因素。這種制度改變過(guò)去只憑法官個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的方式,提高了類似案例做出類似判決的可能性。
(四)電子智能可以發(fā)揮在審判中的監(jiān)控作用,增強(qiáng)司法的透明度
英國(guó)著名法官丹寧曾強(qiáng)調(diào),“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)?!闭怯捎陔娮又悄埽攀箍萍紝徟蟹ㄍサ脑O(shè)想得以實(shí)現(xiàn)。如今,通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如影像、控制、舉證等系統(tǒng)),能有效展示包括實(shí)物、視頻、電子數(shù)據(jù)等多種證據(jù)。且庭審一旦開(kāi)始,錄像便由系統(tǒng)自動(dòng)生成,不能人為的剪輯、增減,確保了錄影的完整性真實(shí)性,極大限度地滿足了當(dāng)事人乃至大眾全方位、多角度觀看旁聽(tīng)庭審的需求,減少了司法神秘感,規(guī)范了司法人員行為。
三、電子智能法律系統(tǒng)的反思
電子智能的前提是設(shè)計(jì)者應(yīng)對(duì)人類智慧有良好認(rèn)知,但實(shí)踐中系統(tǒng)僅靠幾組數(shù)據(jù)與符號(hào)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完全模擬人類的精神世界,其不可避免的帶有局限性。
(一)電子智能無(wú)法解釋法律,具有僵化性
電子智能雖然有存儲(chǔ)大量信息與快速邏輯運(yùn)算的優(yōu)點(diǎn),可是作為生命在于經(jīng)驗(yàn)的法律,我們應(yīng)容許不同法官對(duì)同一案件,在各自內(nèi)心確信的前提下,做出主觀有差異的判斷,不可一味的追求結(jié)果一致。反觀,電子智能法律系統(tǒng),雖可以處理法律條文中的三段論推理以及關(guān)于“要件-效果”的條件式推理,但卻無(wú)法適當(dāng)表現(xiàn)那些決定有效規(guī)范在適用上的優(yōu)劣順序的元規(guī)則。學(xué)術(shù)界對(duì)機(jī)器審判人類、鼠標(biāo)點(diǎn)擊判決的可能性抱有相當(dāng)程度的憂懼——因?yàn)殡娮佑?jì)算軟件固然不會(huì)腐敗,但卻毫無(wú)同情心和斟酌具體事實(shí)妥善處理的彈性,在有些多愁善感的評(píng)論者的眼里,這樣一種定罪量刑自動(dòng)化、迅速化的操作系統(tǒng),簡(jiǎn)直就像一臺(tái)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的絞肉機(jī)那樣令人不寒而栗。 電子智能的背后是運(yùn)用編碼,通過(guò)邏輯推理得出對(duì)案件的判斷,其中缺失了識(shí)別、解釋法律的過(guò)程。若單純靠電子智能判案,那不僅使法官的主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮,還會(huì)使具有綜合性與價(jià)值判斷性的司法活動(dòng)變成純粹的數(shù)學(xué)驗(yàn)算行為。可以說(shuō),在具有創(chuàng)造性與思辨性的司法活動(dòng)面前,由“冷冰冰”的鋼鐵制成的、沒(méi)有物質(zhì)欲望與情感體驗(yàn)的電子智能,天生便具有重大缺陷。司法審判要兼具法律正義與社會(huì)效果,在個(gè)案上實(shí)現(xiàn)“情理法”的統(tǒng)一。法官在認(rèn)定事實(shí)與適用法律是要具體案情具體分析的,現(xiàn)實(shí)中新情況層出不窮,案件千變?nèi)f化,有的狀況即使表面相似,可由于細(xì)節(jié)差異,仍會(huì)造成裁判結(jié)果大相徑庭,這就需要法官發(fā)揮人類的智慧。
況且,即使高度合理的法也不能克服法律規(guī)范具有的穩(wěn)定性、概括性、抽象性給法律帶來(lái)的僵硬和不周延的弊端 。我國(guó)的司法自由裁量權(quán)就是讓法官在法律授權(quán)的范圍內(nèi),自主能動(dòng)的對(duì)案件事實(shí)分析,彌補(bǔ)普遍規(guī)則的疏漏,以達(dá)到正義公平正確合理之目標(biāo)。這是法律賦予法官在現(xiàn)有規(guī)定難以應(yīng)對(duì)情勢(shì)變化的前提下的一種特殊權(quán)力。通俗來(lái)說(shuō),就是用人的柔性與才能來(lái)彌補(bǔ)法律的剛性與缺陷,這是電子智能做不到的。
(二)電子智能有技術(shù)性難題,可操作性仍不足
前幾年,引起輿論熱潮的電腦量刑的主要依據(jù)就是《量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》,通常是由各地高院制定的對(duì)刑事審判活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)約束的抽象性規(guī)則,用來(lái)解釋相關(guān)刑事法律的適用??蛇@些細(xì)則的本身必定也會(huì)像制定法那樣,存在缺陷漏洞、彼此矛盾的問(wèn)題,真實(shí)案件也不會(huì)完全遵循《量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》的歸納分類。而且,法官在向電子系統(tǒng)輸入審理的案件信息時(shí),可能需要選擇許多參數(shù)(如表示被告人的主觀惡性程度等),可是參數(shù)范圍太虛無(wú)縹緲,各種量刑情況豈能一一精準(zhǔn)度量,這仍給審判活動(dòng)帶來(lái)許多不確定性因素。而且,我國(guó)本就對(duì)各種案例總結(jié)公式化理論有些稚嫩。再加之,即使電子智能可儲(chǔ)存“全樣本、全信息”的數(shù)據(jù),可其運(yùn)行程序卻難以準(zhǔn)確利用這些資料,分析出的結(jié)果自然也難以保證質(zhì)量。所以僅依靠電子智能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)司法活動(dòng)的。實(shí)際上,不論是電子智能法律系統(tǒng)本身的研發(fā),還是探索案件規(guī)律、設(shè)立評(píng)判案件的標(biāo)準(zhǔn),都不僅僅需要計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,還需法律、邏輯學(xué)乃至各界的實(shí)踐理論人才的共同討論,謹(jǐn)慎選擇才能完成。此外,推廣智能系統(tǒng)的具體操作辦法也有待進(jìn)一步明確:例如怎么不斷收集司法人員的使用反饋、如何隨時(shí)對(duì)系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)升級(jí)(包括更新法律規(guī)定與判例)、如何篩選可參考資料的范圍等。
更為嚴(yán)重的是,若單純依靠電子智能法律系統(tǒng)可能滋長(zhǎng)司法人員的惰性。審判者通過(guò)機(jī)器把法庭內(nèi)外的案件信息加以模式化、固定化,并由系統(tǒng)出具處理意見(jiàn)。這顯然排斥了司法人員通過(guò)反復(fù)、循環(huán)的對(duì)法律條文與案件事實(shí)分析,從而制造出最符合具體案件的裁判結(jié)果的過(guò)程,割裂了個(gè)案與所適用法律的緊密聯(lián)系。不少法官較為保守,為了減少審判結(jié)果的爭(zhēng)議,可能依賴電子智能提供的裁判意見(jiàn)。長(zhǎng)此以往,會(huì)局限審判者思維,限制其倫理人格、推理技術(shù)、職業(yè)素質(zhì)的發(fā)展,甚至?xí)o法官的消極審案提供借口。司法人員絕對(duì)不能以判決結(jié)果是由電子智能法律系統(tǒng)做出,以自己無(wú)關(guān)為由,去應(yīng)對(duì)當(dāng)事人對(duì)裁判的質(zhì)疑。法官的每一個(gè)行為本應(yīng)要受到雙方當(dāng)事人、代理人乃至大眾的監(jiān)督下。其裁決過(guò)程中,必須仔細(xì)閱卷,融合自己的學(xué)術(shù)修養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn),審慎取舍雙方觀點(diǎn),并通過(guò)嚴(yán)密的論證體系來(lái)證明自己為何如此判斷,選擇適用哪些法律,闡釋其中蘊(yùn)含的法律精神與立法宗旨,證明自己判決的正當(dāng)性。我們需要的是法律的思辨應(yīng)用者,而不是電子智能的機(jī)械實(shí)施者。唯有如此,才能真正讓法院行為獲取公眾最大限度的支持。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)電子智能的未來(lái),我們充滿信心。不論是人民代表大會(huì)上采用的電子表決器,還是電子智能法律系統(tǒng),不可否認(rèn)的是通過(guò)廣泛采用先進(jìn)科技手段,對(duì)我國(guó)法治建設(shè)帶來(lái)了多方位的積極影響,為社會(huì)主義民主法治的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障??萍紡?qiáng)國(guó)的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn),電子智能必定會(huì)進(jìn)一步加快我國(guó)立法、司法、執(zhí)法乃至公民守法等方面建設(shè)的步伐。
可是,我們也要排除對(duì)現(xiàn)代科技成果的迷信。曾有人提出電子智能可以解決司法不公、案多人少的問(wèn)題,甚至可以替代法官。顯然,這種“科技萬(wàn)能論”是激進(jìn)、不理智的。我國(guó)早在西漢時(shí)期便已有“自由裁量權(quán)”的雛形?!按呵餂Q獄”,便是讓法官通過(guò)在具體案件中解釋適用儒家的精神觀念,去追求個(gè)案的公平正義。自然,已步入現(xiàn)代法治建設(shè)的中國(guó)更不可能以固定化的電子智能審理去替代法官的主觀能動(dòng)性。誠(chéng)然,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,司法自由裁量權(quán)確實(shí)需要電子智能這種規(guī)范化程序限制。但,絕對(duì)不能舍本逐末,為了所謂“限權(quán)”,喪失司法的價(jià)值。畢竟電子智能只是一種手段,為了實(shí)現(xiàn)司法科學(xué)化,還是要憑借全面深化司法體制改革,力圖在司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。那么,電子智能法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該處于一種什么地位呢?
我們應(yīng)該把它作為輔助性質(zhì)的參考工具來(lái)使用,電子智能絕對(duì)不能代替司法人員的思考去進(jìn)行解釋法律、采信證據(jù)、審理案件等活動(dòng)。電子智能最突出的優(yōu)勢(shì)就是其強(qiáng)大的記憶功能??墒沁@種查詢檢索功能的發(fā)揮仍應(yīng)是法官主導(dǎo)。必須由法官去事先分析出案件關(guān)鍵點(diǎn),才可利用電子智能,搜素代表性的案例、法律法規(guī)、政策條例、司法解釋等。法官再對(duì)這些資料進(jìn)行甄別篩選,通過(guò)自己的價(jià)值推理,確定最適應(yīng)個(gè)案的裁判結(jié)果。顯然,電子智能法律系統(tǒng)并沒(méi)有參與對(duì)法律的理解、解釋和應(yīng)用過(guò)程,僅為法官提供了高效、準(zhǔn)確和全面的服務(wù)而已。其實(shí),不論是幫助當(dāng)事人查詢案件情況的“云平臺(tái)的電子卷宗系統(tǒng)”;或是方便法院與外部單位(如銀行、國(guó)土等)對(duì)接合作的“司法協(xié)同系統(tǒng)”;或是輔助辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的“減刑假釋管理系統(tǒng)”。我們不難發(fā)現(xiàn),電子智能主要是處理不需過(guò)多智力性與靈活性方面的工作,減少司法人員的重復(fù)性勞動(dòng),目的是使法官有更多時(shí)間和精力去提升裁判質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)這一美好愿景的前提應(yīng)是,電子智能法律系統(tǒng)可以在法律的預(yù)定軌道上,限制性、規(guī)范性的運(yùn)行。
注釋:
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