劉春波

摘 要：在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，渤海公司把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作融入全局同謀劃、同部署，用鐵的紀(jì)律為企業(yè)改革發(fā)展凈化環(huán)境。在實(shí)踐中把握教育規(guī)律，突出三個(gè)特性，將黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[在首位，創(chuàng)新實(shí)踐企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)、廉潔從業(yè)教育，形成了“三把握、三突出、三提升”的實(shí)踐格局，不斷強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育力度，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，全面提升了黨員干部的廉潔自律意識(shí)、守土有責(zé)意識(shí)、營(yíng)造了風(fēng)清氣正的企業(yè)廉潔文化氛圍，為渤海公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；結(jié)合；教育

一、把握教育規(guī)律，突出三個(gè)特性，提升教育內(nèi)涵

教育是有規(guī)律的，任何好的教育都是遵循了教育規(guī)律。在長(zhǎng)期的廉潔從業(yè)教育實(shí)踐中，渤海公司一直秉承教學(xué)有法，教無(wú)定法的原則，積極探索廉潔從業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律，遵循教育認(rèn)識(shí)、實(shí)踐及養(yǎng)成規(guī)律，科學(xué)把握教育深度與廣度上的關(guān)鍵點(diǎn)，豐富廉潔從業(yè)教育內(nèi)在特征，使教育內(nèi)涵不斷得到優(yōu)化和提升。

（一）把握教育的認(rèn)知規(guī)律，突出經(jīng)常性

渤海公司從反腐倡廉的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性入手，高密度、無(wú)縫隙的開(kāi)展經(jīng)常性教育，逢會(huì)必講、逢課必講、逢事必講：一是在各種會(huì)議進(jìn)行宣講，如近兩年來(lái)，在每年初的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，對(duì)公司及所屬單位兩級(jí)班子成員開(kāi)展了138人次的廉潔從業(yè)教育專題講座；二是在各種培訓(xùn)班講，如每年的渤海地區(qū)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，專門(mén)開(kāi)辟廉潔從業(yè)專題課程，兩年來(lái)組織地區(qū)400余名黨員干部參加專題教育；三是重大活動(dòng)必講，如堅(jiān)持在每年重大節(jié)日期間，發(fā)布廉潔自律提醒，切實(shí)做到勤于施教、潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲，使廉潔從業(yè)意識(shí)真正入耳入腦入心。

（二）把握教育的實(shí)踐規(guī)律，突出針對(duì)性

統(tǒng)籌把握教育的共性，強(qiáng)調(diào)教育的針對(duì)性，堅(jiān)持與各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)重點(diǎn)工作相結(jié)合，與反腐倡廉工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合，使教育工作重點(diǎn)突出，有的放矢，在教育實(shí)踐中吸納反饋、總結(jié)不足，深化認(rèn)識(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。為維護(hù)油田礦區(qū)諧穩(wěn)定，公司與塘沽檢察院開(kāi)展了檢企共建，在渤海石油礦區(qū)成立了檢察工作室，通過(guò)檢察工作進(jìn)礦區(qū)平臺(tái)，開(kāi)展法律咨詢服務(wù)日、舉辦法制教育進(jìn)樓宇活動(dòng)，組織130人參加“知法助和諧、守法筑防線”主題教育活動(dòng)，為構(gòu)建和諧平安礦區(qū)發(fā)揮了積極作用。

（三）把握教育的養(yǎng)成規(guī)律，突出主動(dòng)性

一是主動(dòng)與中海油紅線文化相結(jié)合，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，專門(mén)邀請(qǐng)檢察院檢察官講課，結(jié)合案例闡述掌握相關(guān)法律條文的重要性，強(qiáng)調(diào)法律的莊嚴(yán)和如何更好地在工作中遵循法律；組織渤海地區(qū)280余名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了天津市普法取證考試，并取得優(yōu)異成績(jī)；在渤海公司開(kāi)展《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》等五項(xiàng)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查時(shí)，把52個(gè)不準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹做為專項(xiàng)檢查的首要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵法守紀(jì)意識(shí)。

二是主動(dòng)與信訪檢查相結(jié)合，針對(duì)每一信訪件剖析信訪成因，以傾向性、苗頭性問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展廉潔自律教育，切實(shí)發(fā)揮信訪案件檢查的懲戒預(yù)防作用，把握工作的主動(dòng)性和前瞻性。2015年，對(duì)總公司巡視組提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)了行整改；2016年初，以進(jìn)一步落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)專題教育講座，取得良好效果。

二、把握教育方法，突出五力并舉，提升教育品質(zhì)

正確地運(yùn)用各種教育方法，對(duì)提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育目的，完成教育任務(wù)具有重要意義。渤海公司不斷創(chuàng)新教育方法，多層面、多角度開(kāi)展教育活動(dòng)，因材施教、因地施教、因時(shí)施教，五力并舉，形成全方位立體式教育格局。

（一）多層面針對(duì)教育對(duì)象

根據(jù)教育對(duì)象特征，融入不同的教育內(nèi)容。一是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，公司突出把握領(lǐng)導(dǎo)干部的“正心、慎獨(dú)、正己、慎行”，強(qiáng)化他們的廉潔自律意識(shí)，每年度有計(jì)劃的定期開(kāi)展面向領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律主題教育講座；二是針對(duì)基層黨員干部，通過(guò)民主評(píng)議、講座學(xué)習(xí)等方式突出提升黨員的黨性修養(yǎng)，使他們堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)廉潔從業(yè)，以自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)周圍群眾；三是針對(duì)采辦、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位人員，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以業(yè)務(wù)工作為切入進(jìn)行輪訓(xùn)教育。兩年來(lái)共130余人次參加輪訓(xùn)，增強(qiáng)了員工的責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、大局意識(shí)，督促大家規(guī)范履職、合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

（二）多元化運(yùn)用教育主體

一方面充分利用好自身教育主體資源，積極組織企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員開(kāi)展專題教育活動(dòng)；另一方面積極擴(kuò)展教育主體，通過(guò)請(qǐng)知名教授學(xué)者授課，讓黨員干部了解了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)；通過(guò)邀請(qǐng)檢察院、市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)講課，使大家從更高角度了解廉潔從業(yè)的威嚴(yán)性。

（三）多角度確定教育內(nèi)容

年初工作一啟動(dòng)，制定了詳細(xì)的年度廉潔從業(yè)教育計(jì)劃表，在內(nèi)容安排上視野廣闊：既有上級(jí)精神、法規(guī)政策的學(xué)習(xí)貫徹：如習(xí)近平系列重要講話、黨的十八大以來(lái)中央全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和國(guó)家的法律法規(guī)，以及中海油的決議指令，乃至本公司的規(guī)章制度，著力推進(jìn)責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)督檢查。

在黨風(fēng)黨紀(jì)基礎(chǔ)教育中，突出以世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為重點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章及中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述，督促黨員干部正確行使權(quán)力。

在內(nèi)容設(shè)計(jì)上盡量多角度：既有反面典型的警示教育，如周永康、徐才厚等反面案例，也運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法案例，深刻剖析其中反映出的思想、管理、監(jiān)督等方面的問(wèn)題，教育大家以案為戒，常懷律己之心，拒腐防變；也有先進(jìn)典型的激勵(lì)引導(dǎo)，弘揚(yáng)身邊的正能量，如大力宣傳海上鐵人郝振山先進(jìn)事跡，培育愛(ài)崗敬業(yè)的企業(yè)文化。通過(guò)身邊榜樣的力量，讓廣大黨員干部受到激勵(lì)鼓舞、使教育內(nèi)容貼近企業(yè)、貼近員工、鮮活有效。

（四）多載體設(shè)計(jì)教育形式

一是通過(guò)專題講座，集中對(duì)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，力求講深講透，近兩年，對(duì)渤海公司各單位開(kāi)展了題為《貫徹中央反腐倡廉精神，推動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)》、《廉潔從業(yè)、合規(guī)運(yùn)營(yíng)、恪盡職守》等專題講座，各單位科以上干部600余人接受了教育。這樣的講座火力集中，便于聽(tīng)眾透徹理解。

二是通過(guò)廉潔從業(yè)知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)行生動(dòng)實(shí)際的教育，如進(jìn)行黨章知識(shí)競(jìng)賽、懲防體系實(shí)施綱要知識(shí)競(jìng)賽、《員工違紀(jì)處理辦法》搶答賽，在組織紀(jì)念建黨95周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽中，近800余人參加，使大家在互動(dòng)氛圍中強(qiáng)化廉潔從業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。

三是充分利用視頻資源，組織黨員干部觀看廉政教育光盤(pán)及影視作品，僅2016年，組織觀看人數(shù)達(dá)5560余人次，以形象生動(dòng)的畫(huà)面給人以視覺(jué)沖擊力和心靈震撼力，強(qiáng)化了教育效果。

（五）多選擇把握教育時(shí)機(jī)

公司始終堅(jiān)持集中教育與分散教育相結(jié)合，利用多渠道對(duì)干部黨員進(jìn)行隨時(shí)隨地、因人因事的廉潔從業(yè)教育。如利用提醒談話、警示談話和訓(xùn)誡談話進(jìn)行教育；近一年來(lái)，對(duì)調(diào)整崗位及新任職的公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員談話19人次；在與外部合作單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，將廉潔從業(yè)要求滲透其中，規(guī)范合作方的經(jīng)營(yíng)行為，避免違規(guī)事件的發(fā)生。

三、把握教育目標(biāo)，圍繞中心工作，提升教育效果

渤海公司隨動(dòng)中海油從嚴(yán)治黨要求，圍繞公司深化改革的中心任務(wù)，服務(wù)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局，始終堅(jiān)持教育先行理念，以活動(dòng)作為推進(jìn)廉潔從業(yè)教育的良好契機(jī)，將教育實(shí)踐引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任、不辱使命。

合規(guī)運(yùn)營(yíng)、廉潔從業(yè)教育工作需要積極探索、勇于創(chuàng)新，渤海公司的教育工作實(shí)踐致力于以教育糾偏引正，以教育疏導(dǎo)思想，從而達(dá)到“悟、懼、奮、容、立”五字教育效果。

一是悟則明?！拔颉奔词菍?duì)黨員、干部的責(zé)任、義務(wù)要有所領(lǐng)悟，經(jīng)常反省，及時(shí)糾偏，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，從而明確目標(biāo)，端正立場(chǎng)，明辨是非。

二是懼則恭?！皯帧奔词菍?duì)黨紀(jì)國(guó)法要敬畏，自覺(jué)用法紀(jì)法規(guī)約束行為。在公司“廉潔從業(yè)、合規(guī)運(yùn)營(yíng)”教育反饋問(wèn)卷調(diào)查中，很多參加培訓(xùn)的人員表示，通過(guò)教育進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員干部責(zé)任重大，應(yīng)時(shí)刻保持警醒，不辜負(fù)黨和企業(yè)對(duì)自己的期望。

三是奮則勤。“奮”即是要振奮精神、勤奮工作，引導(dǎo)廣大黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，以勤奮立威信，以廉潔立威嚴(yán)。今年，公司將“恪盡職守”作為廉潔從業(yè)教育的切入點(diǎn)，與“愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新”的海油文化相結(jié)合，弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮履職、廉潔合規(guī)、愛(ài)崗敬業(yè)的廉潔文化主旋律。

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