張燕

摘 要：電費作為供電企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和供電企業(yè)的血液，也是電網(wǎng)資產(chǎn)運作效率提高的核心。電費回收工作是供電企業(yè)工作中的難點，它不僅涉及到千家萬戶，更是供電企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。供電企業(yè)要規(guī)范執(zhí)行環(huán)節(jié)和細節(jié)，提高服務(wù)的及時性和準確性，努力使每月電費回收做到雙結(jié)零。本文對當前新形勢下，電費回收的風險進行了，提出了應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：電費回收；效益；風險；措施

當前，宏觀經(jīng)濟下行壓力增大，供電企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營形勢日趨嚴峻，電費回收風險加大。供電企業(yè)要以管理創(chuàng)新為突破口，提早預(yù)防多措并舉，落實精益管理各項措施，積極防范電費回收風險，全力維護企業(yè)利益。

一、當前電費回收面臨的主要風險

1、部分企業(yè)受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響較大，致使個別企業(yè)資金困難、瀕臨停破產(chǎn)，造成電費拖欠。隨著國家宏觀調(diào)控及科學發(fā)展觀政策的實施，節(jié)能減排力度不斷加大，新的電價政策促使了市場用電結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一批高能耗、低產(chǎn)出的企業(yè)用電成本大副上升，特別是大工業(yè)中的化工、冶金、中小化肥等行業(yè)，其電費催繳的難度加大。一批抗風險能力不強的企業(yè)虧損或破產(chǎn)、倒閉，形成電費回收風險。

2、隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市化建設(shè)進程不斷加快、老城區(qū)、城中村改造力度不斷加大，部分路段拓寬，拆遷、流動住房等不確定因素增加。個別拆遷客戶、租房經(jīng)營客戶用電后一走了之，形成欠費，造成電費回收困難。

3、小區(qū)物業(yè)公司與業(yè)主之間發(fā)生糾紛，轉(zhuǎn)而拒交電費，導(dǎo)致出現(xiàn)欠費無法按期回收。

4、供電企業(yè)對一些客戶的用電性質(zhì)、用電狀況掌握不夠，尤其是對租房營業(yè)用電戶，其經(jīng)營周期不固定，居住場所不穩(wěn)定，容易形成欠費，致使電費不能及時回收。一些客戶電能計量裝置長期帶故障運行或者是電力企業(yè)少算倍率，營銷人員不能及時發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)時又因補繳電費數(shù)額較大，客戶一時承擔不起，形成新的欠費。某些收費人員執(zhí)行電價滯納違約金制度不力，致使客戶從思想上存在僥幸心理，一味拖延繳費，致使電費回收不及時。

5、一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對供電企業(yè)存在著一定的誤解，出于地方保護、減輕企業(yè)職工就業(yè)的壓力等原因，總認為供電企業(yè)是國家的，電費也是國家的，拖欠國家的電費無所謂。每當供電企業(yè)催收電費時，欠費企業(yè)就一次次地向地方政府“求情”，地方政府領(lǐng)導(dǎo)往往以維護地方穩(wěn)定、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為由為欠費企業(yè)說情，阻止供電企業(yè)催收電費，給供電企業(yè)電費回收造成很大壓力。

6、一些企業(yè)，尤其是個體企業(yè)、中小工商業(yè)戶法制觀念淡薄，缺乏信用意識，以各種手段逃避電費。如以公司所有制改造、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等名義，將資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移，將欠費企業(yè)形成空殼。有的干脆停產(chǎn)關(guān)閉，企業(yè)破產(chǎn)，企圖不了了之。更為惡劣的是采取竊電手段，給帶來更大的損失。

二、加強電費回收工作主要措施

（一）健全機制，管理規(guī)范，確保電費回收工作有序開展

要始終把電費回收作為剛性指標，加入電費催繳人員的績效考核當中。完善監(jiān)督考核機制，層層分解電費回收目標、明確職責、落實到人，把履職和問責結(jié)合起來，落實電費回收責任監(jiān)督體系和責任追究制度，做到目標到人、責任到人、獎懲到人。嚴格執(zhí)行電費管理“一把手”負責制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干制度，定期通報電費回收完成情況，切實做到電費回收工作壓力層層傳遞。認真分析客戶電量變化、繳費方式、繳費能力等方面綜合情況，做好風險用戶的指導(dǎo)和溝通，當好企業(yè)的"電參謀"，變事后追繳為事前管理。加強電費回收風險分析，重點防范繳費信用等級較差用戶，提前制訂“一戶一策”風險防范預(yù)案，確保電費可控、在控、能控。定期分析客戶電量變化、繳費時間、繳費方式、繳費能力等方面的綜合情況，及時采取應(yīng)對措施。完善電費回收預(yù)警機制，將電費回收預(yù)警處理納入電費回收日常管理工作中。制定大客戶電費回收風險管控措施，超前防范電費風險，變事后追繳為事前管理。不斷改進電費結(jié)算方式，對電費數(shù)額大的客戶實行分次結(jié)算，保障電費及時回收。政企聯(lián)動，助力回收。主動與政府部門進行溝通，取得政府部門的支持，積極主動解決陳欠電費問題。

（二）積極利用信息化手段，提高技術(shù)保障水平

抄表作為電費管理的首要環(huán)節(jié)，直接影響到售電量和線損水平，是電費回收的前提保證。要嚴格要求抄表員的工作，堅決杜絕估抄等違規(guī)作業(yè)。加大對抄表員工作監(jiān)督，及時糾正抄表過程中的不規(guī)范行為。采用自動化抄表以后，大大減少了抄表人員的工作量，要讓抄表人員能騰出更多的精力，用于控制抄、核、收差錯率和電費風險的防范工作上來。利用用電信息采集系統(tǒng)實時觀測大客戶每一時刻的用電量變化情況，為電費的風險預(yù)控提供依據(jù)，對大客戶的電費實行日分析、日監(jiān)控，及時掌握客戶的預(yù)付情況，對預(yù)付電費不足5天的客戶下發(fā)一次預(yù)警，不足1天時，以往客戶催繳電費變?yōu)楝F(xiàn)在的催繳預(yù)收電費。在電費發(fā)行之后，催費人員告知客戶電費數(shù)目之后，對于網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬支付電費的客戶，收費人員要利用網(wǎng)絡(luò)手段實時查看用戶的電費到賬情況，以確保電費能及時到賬。積極應(yīng)對新增用戶不斷增多的局面，做到用電客戶賬目清晰，電費結(jié)算無誤，抄核收人員要從基礎(chǔ)資料抓起，從嚴把關(guān)，確保表計現(xiàn)場信息與客戶資料內(nèi)容一致、變更信息正確無誤，確保電費計算發(fā)行正確。加強電費回收過程監(jiān)管，通過ERP系統(tǒng)，開展電費實收賬務(wù)清理，重點稽核收費員電費買斷、自有資金墊付電費以及利用用戶預(yù)收資金為其他用戶周轉(zhuǎn)墊資等行為，確實做到營銷月末應(yīng)收賬款余額與財務(wù)應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)一致

（三）嚴格程序，規(guī)范收費，做到“欠費不欠服務(wù)”

供電企業(yè)電費回收率能每月達到100%，保證電費回收顆粒歸倉，離不開優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更不離不開抄表人員的辛勤付出。在電費回收過程中，要始終堅持以服務(wù)客戶、方便客戶為先導(dǎo)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得客戶理解與支持，不斷創(chuàng)新電費回收方式，努力做到“欠費不欠服務(wù)”。作為供電所的收費人員，一定要把服務(wù)當成“事業(yè)”來做。在對客戶服務(wù)中，要真心做到一切為客戶著想，情系客戶，無私奉獻，為客戶排憂解難，以一線的抄表同志為紐帶，在供電所與客戶之間架起一座溝通的彩虹橋。收費人員要當好用戶的“電參謀”、“電保姆”。特別是針對工業(yè)園區(qū)客戶，在每個月電費發(fā)行開始時，要及時與用戶進行溝通，電費帳單出來后也及時主動聯(lián)系用戶，告知電費金額，提醒客戶備好電費資金，保證電費準確及時地到帳，使每月電費回收做到雙結(jié)零。要想用戶之想，急用戶之急，貼心的向客戶宣傳選擇的繳費方法，確保電費回收規(guī)范。對一些用電大客戶，催費人員要常常登門拜訪，與對方財務(wù)人員保持密切聯(lián)系，了解對方資金動向，配合對方協(xié)調(diào)用電事宜，以保障及時足額繳納電費。對生產(chǎn)經(jīng)營困難客戶，依照管理辦法建議客戶采取按月交費、預(yù)存電費等手段預(yù)防電費回收風險，給客戶帶來繳費方便。

（四）創(chuàng)新服務(wù)手段，實施多元化繳費

拓展客戶繳費方式。組織宣傳人員深入社區(qū)開展電費宣傳活動，借助社會媒體平臺，廣泛開展繳費時間、繳費方式、繳費渠道的宣傳，引導(dǎo)客戶主動繳費，為電費回收創(chuàng)造有利的條件。針對不同的電力用戶群體，不斷豐富繳費方式，等多種電費繳納方式。不斷加強電費信息告知及催費管理，利用電費通知單、人工發(fā)送短信、打電話等手段對用戶進行“電費告知”。加強電費回收渠道建設(shè)，大力推行高壓用戶電費分期結(jié)算或預(yù)付費結(jié)算方式，加快推進城市“十分鐘繳費圈”、農(nóng)村“村村有繳費點”建設(shè)。加大《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條理》和電力行政法規(guī)中有關(guān)電費交納責任條款的宣傳力度，特別是宣傳拖欠電費依法承擔的違約責任，嚴格執(zhí)行電費違約金制度；廣泛宣傳服務(wù)搶修電話。深化細化停、送電信息管理辦法及非搶修類供電服務(wù)管理規(guī)定，以制度保證停、送電信息全面及時準確發(fā)布，確?？蛻衾U費后，及時迅速恢復(fù)送電。

三、結(jié)束語

要防范經(jīng)營風險，完成電費回收指標任務(wù)，供電企業(yè)必須堅持以電費余額及回收率指標為工作重點，加大電費風險防范及欠費催收力度，把握關(guān)鍵點，抓住重點，充分調(diào)動電費回收戰(zhàn)線廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力確保企業(yè)電費回收工作保持良好狀態(tài)。