謝作樹(shù)

“扁平化管理作為傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新，其內(nèi)涵的實(shí)質(zhì)就是縮減組織層次，減少管理環(huán)節(jié)，實(shí)施任務(wù)和目標(biāo)分解，強(qiáng)化責(zé)權(quán)對(duì)等，采取分權(quán)式管理，以提高管理效率和效能?！北馄交芾碛捎诠芾韺哟紊?，指令信息傳播下達(dá)的快，有利于工作任務(wù)的落實(shí)，有利于基層管理人員發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性等特點(diǎn)，最先在許多企業(yè)被采用。近年來(lái)，扁平化管理模式也被引入學(xué)校的管理之中，其中最常見(jiàn)的就是學(xué)校將責(zé)權(quán)利直接下到級(jí)組，級(jí)組直接對(duì)校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)，弱化中間職能部門的管理功能，強(qiáng)調(diào)職能部門的服務(wù)功能。

扁平化管理有利于管理人才的培養(yǎng)。在不同的年級(jí)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，圍繞各自的目標(biāo)和任務(wù)，年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組采取不同的措施。一些管理的思想會(huì)在實(shí)踐中迅速得到檢驗(yàn)，并傳承給其它年級(jí)借鑒。學(xué)校的管理方式方法會(huì)不斷豐富，一些有思想、有沖勁、有潛力的人才就會(huì)冒出，有利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、學(xué)校扁平化管理的實(shí)施

1. 年級(jí)“三駕馬車”管理模式

學(xué)校進(jìn)行三個(gè)年級(jí)的平行分層管理。在管理架構(gòu)上，每個(gè)年級(jí)由一位副校長(zhǎng)、一位教導(dǎo)主任、二名級(jí)長(zhǎng)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)年級(jí)的大小事務(wù)。黨支部、工會(huì)小組也建立在年級(jí)，形成黨、政、工三架馬車的管理模式。黨支部書(shū)記由一名級(jí)長(zhǎng)兼任，工會(huì)小組長(zhǎng)由年級(jí)老師推選。

2. 職責(zé)分工明確

在職責(zé)分工上，圍繞學(xué)校整體工作目標(biāo)，分管的副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)制定年級(jí)的工作目標(biāo)，學(xué)期計(jì)劃、實(shí)施策略、過(guò)程跟蹤、考核制度等。一名級(jí)長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)具體事務(wù)，包括成績(jī)的跟蹤分析、備課組教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)、學(xué)生教學(xué)效果的監(jiān)控等。另一名級(jí)長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)生的思想教育工作、年級(jí)級(jí)委建設(shè)、學(xué)生的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、年級(jí)的宣傳、文明班的評(píng)比等。黨支部書(shū)記、工會(huì)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)年級(jí)老師的思想動(dòng)態(tài)和各方面的訴求。

3. 年級(jí)內(nèi)部管理扁平化

在年級(jí)內(nèi)部管理途徑上，也是按扁平化管理的思路，打造班主任為核心的班級(jí)團(tuán)隊(duì)。這個(gè)班級(jí)團(tuán)隊(duì)是年級(jí)教育教學(xué)考核的重要團(tuán)體。班主任就是核心，負(fù)責(zé)班級(jí)整體考核目標(biāo)，直接向年級(jí)分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。核心領(lǐng)導(dǎo)小組均要參加每周四的年級(jí)班主任例會(huì)和每周一年級(jí)備課組長(zhǎng)會(huì)議，及時(shí)反饋年級(jí)教育教學(xué)情況，聽(tīng)取教師們的意見(jiàn)，布置下階段的任務(wù)，不斷調(diào)整年級(jí)教育教學(xué)策略。

二、學(xué)校扁平化管理的存在問(wèn)題

在學(xué)校進(jìn)行扁平化管理的實(shí)踐中，筆者的感受是成效占主流，但也感覺(jué)到一些需要進(jìn)一步去解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題可能是源于企業(yè)管理的扁平化管理引入到學(xué)校中來(lái)面臨的一些共性的問(wèn)題。

1. 造成部門職能弱化

實(shí)行年級(jí)扁平化管理，易形成 “強(qiáng)年級(jí)弱職能”。年級(jí)的處理權(quán)增加，一些原本職能部門負(fù)責(zé)的職責(zé)開(kāi)始弱化，需要重新定位職能部門的功能。學(xué)校管理中仍然離不開(kāi)職能部門，扁平化管理雖然弱化了職能部門的管理功能，但同時(shí)提升職能部門的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和細(xì)致協(xié)調(diào)功能。這需要進(jìn)一步規(guī)范職能部門的權(quán)責(zé)利。

2. 形成小團(tuán)體

實(shí)行年級(jí)扁平化管理容易形成“小團(tuán)體”。下到年級(jí)的扁平化管理，下級(jí)行政、中層干部、級(jí)長(zhǎng)、班主任、學(xué)科教師由于緊密的工作關(guān)系，一致的工作任務(wù)，容易形成利益共同體。學(xué)校大都實(shí)行循環(huán)制，大部分老師仍然會(huì)和年級(jí)一起循環(huán)，彼此了解、感情加深，在工作中難免會(huì)有相互偏袒的情況。比如行政在主管的職能部門會(huì)不自覺(jué)的偏袒自己所在的年級(jí)。比如在評(píng)優(yōu)提干時(shí)，會(huì)考慮自己負(fù)責(zé)年級(jí)中的同志，等等。

3. 形成封閉式管理

在并行的年級(jí)扁平管理中，各自對(duì)本年級(jí)事務(wù)負(fù)責(zé)，職能部門的參與、決策減少，就會(huì)出現(xiàn)封閉式管理，管理上失誤的幾率就會(huì)大大增加。同時(shí)各個(gè)年級(jí)彼此無(wú)形存在相互比較的心態(tài)，更需要各個(gè)年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組之間的相互協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)室的各個(gè)成員需要有全局的觀念，對(duì)校長(zhǎng)的管理水平提出了更高的要求。

4. 忽略過(guò)程性評(píng)價(jià)

實(shí)行扁平化管理，年級(jí)直接向校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)。年級(jí)帶領(lǐng)全體老師完成學(xué)校下達(dá)的任務(wù)，比如升大率、重本率等，但在學(xué)年過(guò)程中，一些沒(méi)完成好的事情很容易被忽略掉，或者年級(jí)有意無(wú)意報(bào)喜不報(bào)憂，以完成學(xué)校各種量化的指標(biāo)為最終目的，有一種“成者王敗者寇”“一俊遮百丑”的感覺(jué)，職能部門往往對(duì)過(guò)程中的問(wèn)題不敢大膽提出來(lái)。 三、解決存在問(wèn)題的策略對(duì)策

1. 職能部門的職責(zé)

職能部門的職責(zé)需改變。職能部門工作重點(diǎn)更多的是重宏觀、重標(biāo)準(zhǔn)、重傳統(tǒng)、重協(xié)調(diào)。職能部門圍繞校長(zhǎng)室交給各個(gè)年級(jí)的任務(wù)，提供服務(wù)、提供標(biāo)準(zhǔn)、提供評(píng)價(jià)，而把活動(dòng)的制定、執(zhí)行、布置、落實(shí)等工作交由年級(jí)實(shí)施，同樣按扁平化管理的思想，年級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題，職能部門直接反饋到年級(jí)負(fù)責(zé)人。

2. 打破工作安排的思維定勢(shì)

在學(xué)校新學(xué)年的工作安排中，總是希望那些彼此熟悉，搭過(guò)檔的行政、級(jí)長(zhǎng)、教師不輕易拆開(kāi)，形成了一種思維定勢(shì)，從而造成了一個(gè)年級(jí)固定的小圈子，不利于交流和了解，學(xué)校要打破這種工作安排的思維定勢(shì)，進(jìn)行每個(gè)循環(huán)周期的人員調(diào)配?？梢圆捎卯厴I(yè)班年級(jí)每個(gè)學(xué)科、管理人員均要留一人到下個(gè)年級(jí)便于經(jīng)驗(yàn)的傳承，其他人員按需分配到中間年級(jí)和起始年級(jí)的方式。這種對(duì)畢業(yè)班的“大解散”看似不便，實(shí)則對(duì)學(xué)校的人員交流、教師的發(fā)展非常有利。

3. 推行“工作日志”

在各個(gè)年級(jí)推行“工作日志”，能夠有效地促進(jìn)各個(gè)年級(jí)的交流 。每個(gè)年級(jí)詳細(xì)記載年級(jí)每一次會(huì)議內(nèi)容、每一天的活動(dòng)安排、每一個(gè)決策的討論，象記流水帳那樣，記載著年級(jí)的每一天。這種工作日志相互傳承，相互借鑒和參考，將年級(jí)工作決策失誤降到最低。如果在工作日志上記載自己的心得體會(huì)就更好，是一份難得的管理教科書(shū)。學(xué)校通過(guò)這些工作日志，調(diào)控各個(gè)年級(jí)的管理目標(biāo)和策略，使學(xué)校的辦學(xué)思想、育人目標(biāo)、教學(xué)指標(biāo)等能夠得到落實(shí)和貫徹。

4. 實(shí)行年級(jí)工作匯報(bào)制

學(xué)校形成年級(jí)級(jí)長(zhǎng)工作匯報(bào)制。在學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末需及時(shí)召開(kāi)級(jí)長(zhǎng)工作匯報(bào)會(huì)，全體校級(jí)、職能部門參加。校長(zhǎng)室可以提前查看各年級(jí)的工作日志。扁平化管理下放了權(quán)利，但學(xué)校的一把手要掌控各年級(jí)的情況，統(tǒng)一辦學(xué)思想、要協(xié)調(diào)一些大型活動(dòng)。要綜合考慮年級(jí)、職能部門的意見(jiàn)，把一些年級(jí)存在的困難、年級(jí)之間相互協(xié)調(diào)的問(wèn)題、學(xué)校統(tǒng)一布置的任務(wù)、學(xué)校過(guò)程中的考核意見(jiàn)等等最快清晰的傳達(dá)給年級(jí)。這也有利于各個(gè)年級(jí)之間的交流。

責(zé)任編輯 龍建剛