侯月明 袁國慶

積極加強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)

侯月明 袁國慶

省第十二次黨代會報(bào)告明確提出要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，以基層黨建帶動基層治理，更好地凝聚服務(wù)群眾。哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱哈飛）作為一家有著65年發(fā)展歷史的大型航空制造企業(yè)，近年來煥發(fā)出了新的發(fā)展活力，前所未有的機(jī)遇給哈飛的各項(xiàng)工作提出了更高的要求，作為國有企業(yè)的基層黨組織，必須要在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期以“服務(wù)”作為有力抓手，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的豪情，群策群力、集智攻堅(jiān)，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的保證和支撐。

做好“四強(qiáng)化”，夯實(shí)個(gè)體服務(wù)基礎(chǔ)

從提高思想認(rèn)識入手，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)理念建設(shè)。一是教育引導(dǎo)“怎么學(xué)”。公司黨委切實(shí)將服務(wù)理念學(xué)習(xí)納入到日常學(xué)習(xí)計(jì)劃中，針對公司各個(gè)層面，量身定制學(xué)習(xí)材料。二是教育引導(dǎo)“怎么看”。圍繞“服務(wù)型黨組織建設(shè)”這一課題，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部中開展關(guān)于如何落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)的研討。三是教育引導(dǎo)“怎么干”。結(jié)合企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，學(xué)以致用、知行合一，將所學(xué)、所獲、所感全部應(yīng)用到實(shí)際工作中。

從提升工作水平著眼，注重分類培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)內(nèi)、外部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，滿足各類人員對“知識充電”的需求。二是注重技能人才培養(yǎng)。舉辦各類競賽活動，用實(shí)戰(zhàn)的方式對技能人才進(jìn)行淬煉和提升。三是注重素養(yǎng)習(xí)慣養(yǎng)成。深入開展崗位意識研討，使職工認(rèn)識到自身的崗位責(zé)任和發(fā)展目標(biāo)，綜合素養(yǎng)得到持續(xù)提升，形成做事認(rèn)真、創(chuàng)業(yè)求真、凡事較真的良好氛圍。

從解決實(shí)際問題出發(fā)，注重載體創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。一是創(chuàng)新工作載體。建立吳大觀志愿服務(wù)隊(duì)、羅陽青年突擊隊(duì)等服務(wù)組織，推行志愿者分級管理、閃光言行考評等制度。二是創(chuàng)新溝通載體。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)制度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層常態(tài)化、制度化、長效化。三是創(chuàng)新宣傳載體。將傳統(tǒng)媒介與現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，深入宣傳服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義、任務(wù)、成效及模范人物，營造支持和參與服務(wù)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。

從構(gòu)建長效機(jī)制著力，注重品牌塑造，強(qiáng)化服務(wù)文化建設(shè)。一是塑造企業(yè)服務(wù)品牌。在園區(qū)網(wǎng)開辦“為您服務(wù)”欄目，對基層單位和職工提出的問題進(jìn)行及時(shí)處理與反饋。二是塑造支部服務(wù)品牌。基層黨支部創(chuàng)建“精粹”“升華”“礪劍”等服務(wù)品牌，加強(qiáng)對員工的服務(wù)和引導(dǎo)。三是塑造黨員服務(wù)品牌。通過舉辦各類活動、設(shè)立示范崗和勞模創(chuàng)新工作室，選樹典型，弘揚(yáng)模范，不斷激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)模范、趕超先進(jìn)的勁頭。

凸顯“四價(jià)值”，凝聚群體服務(wù)力量

以產(chǎn)品型號為牽引，發(fā)揮服務(wù)功能，凸顯政治價(jià)值。一是發(fā)揮組織建設(shè)功能。調(diào)動一線黨員群體，共創(chuàng)“軍廠聯(lián)合黨員突擊隊(duì)”，形成強(qiáng)大合力。二是發(fā)揮文化引領(lǐng)功能。構(gòu)建型號文化體系，實(shí)施型號文化工程,策劃型號研制節(jié)點(diǎn)儀式,使型號文化積淀升華。三是發(fā)揮服務(wù)保障功能。建立產(chǎn)品型號后勤服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)品型號科研生產(chǎn)一線的職工服務(wù)，業(yè)務(wù)相關(guān)單位的黨組織之間結(jié)成對子，提高工作協(xié)調(diào)效率。

以提質(zhì)增速為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)變革，凸顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是推進(jìn)基礎(chǔ)管理變革。以推行中航工業(yè)運(yùn)營管理體系（AOS）為契機(jī)，初步建立流程、職責(zé)、制度和標(biāo)準(zhǔn)相互支撐的基礎(chǔ)管理體系。二是推進(jìn)干部管理變革。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，用好各年齡段干部，打通管理、技術(shù)、黨務(wù)三類干部晉升渠道。三是推進(jìn)工作作風(fēng)變革。堅(jiān)持開展“職能部門作風(fēng)整頓”活動，開展黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變專項(xiàng)教育行動，職能部門和干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。

以凝聚人心為己任，拓寬服務(wù)渠道，凸顯社會價(jià)值。一是拓寬人才激勵渠道。搭建“長家匠”晉升機(jī)制，改革薪酬分配制度，提高職工收入。二是拓寬人文關(guān)懷渠道。組織文工團(tuán)到一線慰問演出，搭建“心語墻”等平臺，疏解職工壓力。三是拓寬幫扶救助渠道。建立“一幫一”幫扶模式，設(shè)立“困難職工愛心基金”，做好困補(bǔ)和走訪，組織患慢性病職工健康療養(yǎng)。

以激發(fā)活力為根本，培育服務(wù)隊(duì)伍，凸顯黨員價(jià)值。一是促進(jìn)干部廉潔自律。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格履行“三重一大”決策制度。二是推進(jìn)黨內(nèi)組織建設(shè)。完善黨內(nèi)重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動”制度，落實(shí)黨代表輪值和“三會一課”制度，開展黨員民主評議。三是促進(jìn)黨員全面發(fā)展。連續(xù)開展“五個(gè)一”黨內(nèi)主題實(shí)踐活動，定期組織文體活動，豐富黨員黨內(nèi)和精神生活。

實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變”，提升組織服務(wù)效能

在結(jié)合模式上，追求一體化，實(shí)現(xiàn)從“圍繞”到“融入”的轉(zhuǎn)變。一是追求黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)融為一體。將黨委各項(xiàng)工作有效納入公司管理體系，堅(jiān)持實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是追求黨建活動與中心工作融為一體。積極開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動，并將經(jīng)濟(jì)效益的增長、技術(shù)難題的破解等指標(biāo)作為衡量活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。三是追求黨員模范與業(yè)務(wù)骨干融為一體。力求將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成公司的管理人才。

在組織設(shè)計(jì)上，依托信息化，實(shí)現(xiàn)從“直線”到“矩陣”的轉(zhuǎn)變。一是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立延伸到基層黨支部的黨群工作信息化平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、對標(biāo)學(xué)習(xí)、互動交流、成果展示四大功能。二是建設(shè)網(wǎng)上支部。為長期公出在外人員設(shè)立網(wǎng)上支部，解決了公出在外黨員信息溝通不及時(shí)、黨員教育不到位等難題。三是開展網(wǎng)上管理。在公司OA系統(tǒng)增加黨委工作督辦模塊，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)督辦，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。

在工作部署上，打造體系化，實(shí)現(xiàn)從“單元”到“整體”的轉(zhuǎn)變。一是打造服務(wù)工作體系。二是打造服務(wù)評價(jià)體系。將黨建工作納入公司綜合平衡計(jì)分卡考核體系，并將考核結(jié)果與基層單位績效工資、評先評優(yōu)掛鉤。三是打造服務(wù)保障體系。建立健全基層黨支部工作經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制和困難黨員“四必訪”機(jī)制。

在任務(wù)實(shí)施上，推進(jìn)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)從“粗放”到“精益”的轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。每年召開黨建工作專題會議，每季度召開黨群部門聯(lián)評會，即時(shí)召開黨群工作會議，部署工作、交流做法。二是推進(jìn)制度流程規(guī)范化。推進(jìn)黨建工作制度企標(biāo)化管理，建立了完備規(guī)范的制度體系和黨建工作流程庫。三是推進(jìn)管理考核規(guī)范化。自主開發(fā)黨群工作綜合任務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了黨群工作有計(jì)劃、有實(shí)施、有考核、有總結(jié)。

哈飛服務(wù)型黨組織建設(shè)的感悟

要瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持將科研生產(chǎn)的難點(diǎn)作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，以問題的解決作為衡量服務(wù)型黨組織建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，并通過構(gòu)建長效機(jī)制，使服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果融入制度、進(jìn)入流程，成為企業(yè)價(jià)值鏈中的重要環(huán)節(jié)，做到科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的360度覆蓋，才能促使服務(wù)型黨組織的建設(shè)取得實(shí)效。

要關(guān)注熱點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。隨著80后、90后職工成為企業(yè)發(fā)展的主力，我們建設(shè)服務(wù)型黨組織的載體和方式，也應(yīng)該有新的變化，必須要研究他們的所思、所想、所愿、所感，針對他們的服務(wù)訴求，不斷調(diào)整服務(wù)的方向，才能使服務(wù)型黨組織建設(shè)更易被職工所接受，更好地發(fā)揮服務(wù)型黨組織的效能。

要明確特點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。要開展好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，必須要加強(qiáng)氛圍的營造，要通過全面的宣傳報(bào)道和輿論營造，挖掘先進(jìn)事跡，樹立模范榜樣，充分展示出服務(wù)型黨組織建設(shè)所取得成績，凝聚精氣神，弘揚(yáng)正能量，要讓全體職工清楚工作的目標(biāo)與方向，了解工作的進(jìn)展與成果，才能讓全體職工產(chǎn)生共鳴，達(dá)成共識。

要突出重點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須要全方位關(guān)注“人”的訴求。要從提高服務(wù)的本領(lǐng)入手，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的素質(zhì)；要從強(qiáng)化服務(wù)宗旨入手，強(qiáng)化黨員的主體作用；要從形成服務(wù)合力入手，引導(dǎo)群眾的積極參與。切實(shí)解決與職工切身利益密切相關(guān)的問題，使廣大職工能夠真正的得“益”受“惠”，才能真正對黨組織信服。

（作者侯月明系哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席；袁國慶系哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨政辦公室主任助理）

責(zé)任編輯/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn