中共伊春市伊春區(qū)委組織部

打造“六型”社區(qū)夯實(shí)社區(qū)黨建之基

中共伊春市伊春區(qū)委組織部

伊春區(qū)是伊春市的中心城區(qū)，下轄1個(gè)街道辦事處、11個(gè)社區(qū)，人口16.2萬(wàn)。近年來(lái)，中共伊春市伊春區(qū)委牢牢把握黨的工作重心在基層、黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)在社區(qū)的核心要求，形成了黨建工作與各項(xiàng)工作相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

一、以便民利民為主旨，打造服務(wù)型社區(qū)

把服務(wù)發(fā)展有實(shí)效、服務(wù)社會(huì)有平臺(tái)、服務(wù)民生有舉措、服務(wù)黨員有辦法作為“服務(wù)型社區(qū)”建設(shè)的根本目標(biāo)。一是構(gòu)建“6大體系、19項(xiàng)機(jī)制”，提升管理服務(wù)水平。圍繞社區(qū)“管理、服務(wù)、保障、教育、維穩(wěn)”五大職能，制定社區(qū)組織保障、日常服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、文化引領(lǐng)、特殊人群關(guān)愛(ài)、兩新組織管理等“6大體系、19項(xiàng)工作機(jī)制”，采取“網(wǎng)格+黨小組+服務(wù)團(tuán)隊(duì)”工作模式，將15大項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到網(wǎng)格。該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，共受理群眾訴求3416件，解決群眾困難3000余件，為1204戶低收入家庭辦理租房補(bǔ)貼，幫助241名患病群眾申請(qǐng)大病救助。二是打造“10分鐘”便民服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)群眾。以居民生活路程不超過(guò)10分鐘距離為半徑，打造居民“10分鐘服務(wù)圈”。通過(guò)實(shí)行“一門”受理等工作制度，簡(jiǎn)化低保等申辦程序21項(xiàng)。建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)73個(gè)，發(fā)放鄰里互助守望卡2.4萬(wàn)張、提供服務(wù)1.5萬(wàn)人次；推出“一站式居家養(yǎng)老”服務(wù)，為238名孤寡空巢老人提供了貼心服務(wù)；打造的社區(qū)“三點(diǎn)半課堂”，解決了317名雙職工家庭子女放學(xué)后無(wú)人看管問(wèn)題；成立的便民服務(wù)隊(duì)，完成維修6800項(xiàng)。三是扎實(shí)開展黨員志愿活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。以黨代表、人大代表、政協(xié)委員和在職黨員為主體，開展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、亮承諾、盡職責(zé)、盡能力、盡義務(wù)”志愿服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來(lái)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)140余次，解決群眾實(shí)際困難1800余件；建立“三代表一委員”駐社區(qū)工作室11個(gè)，接待群眾4870人次，協(xié)調(diào)解決居民利益問(wèn)題416件。

二、以文體活動(dòng)為陣地,打造活力型社區(qū)

從完善文化設(shè)施、壯大文體隊(duì)伍、開展豐富多彩的文體活動(dòng)入手，不斷提升社區(qū)黨建活力，打造“活力型社區(qū)”。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文體場(chǎng)館，提供群眾文化陣地。投資2000多萬(wàn)元，辟建社區(qū)群眾健身場(chǎng)地23處，興建健身路徑46處，安裝健身器材140套，為各社區(qū)配備包括舞蹈室、乒乓球室等在內(nèi)的活動(dòng)室72個(gè)，滿足各年齡段居民休閑健身愿望；投資150萬(wàn)元為各社區(qū)配置LED電子屏幕，實(shí)時(shí)播放新聞、教育等節(jié)目，成為社區(qū)文化建設(shè)新陣地。二是高質(zhì)量組建文體隊(duì)伍，凝聚優(yōu)秀文體骨干。培養(yǎng)能表演、善組織的社區(qū)文藝骨干118名，成立合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)等115支社區(qū)文體活動(dòng)隊(duì)。開設(shè)102個(gè)班次的棋類、聲樂(lè)、書法輔導(dǎo)班，參加群眾6000余人。吸引87名有藝術(shù)特長(zhǎng)的志愿者加入社區(qū)文體隊(duì)伍，無(wú)償組織各類排練活動(dòng)。三是高品位開展文化活動(dòng)，呈現(xiàn)多彩文化盛宴。組織開展百姓歡樂(lè)大舞臺(tái)演出、社區(qū)健身操大賽等文體活動(dòng)184場(chǎng)，參加演出群眾2萬(wàn)余人，觀眾累計(jì)30萬(wàn)人次。新欣社區(qū)開展的社區(qū)鄰居節(jié)、前進(jìn)社區(qū)組織的老年乒乓球賽、扶林社區(qū)舉辦的親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)精彩紛呈，形成了社區(qū)特色文體活動(dòng)品牌。

三、以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為依托，打造創(chuàng)業(yè)型社區(qū)

把社區(qū)黨組織是否具有輸血、造血功能，能否引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，作為評(píng)價(jià)“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”的硬指標(biāo)。一是以“五個(gè)伊春區(qū)”目標(biāo)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富庶、生態(tài)優(yōu)良、活力持續(xù)、城鄉(xiāng)美麗、生活幸福的伊春區(qū)作為引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。東升社區(qū)抓住市民的“田園情懷”，開辦現(xiàn)實(shí)版的“開心農(nóng)場(chǎng)”，帶來(lái)了15萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益；新欣社區(qū)創(chuàng)辦的夜市大排檔、速凍綠色水餃項(xiàng)目，安置8名下崗職工就業(yè)，人均月收入達(dá)3000元。目前，各社區(qū)共創(chuàng)辦領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，安置群眾116人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益89萬(wàn)元。二是開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)門檻較低的廚師面點(diǎn)、保健按摩等技能培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)群眾3400人次，帶動(dòng)217名群眾自主創(chuàng)業(yè)；幫助68名婦女取得月嫂從業(yè)資格證，實(shí)現(xiàn)持證上崗，人均月收入近萬(wàn)元；試點(diǎn)創(chuàng)辦的社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理站，吸收86名群眾就業(yè)，解決物業(yè)問(wèn)題6100余件。三是建立創(chuàng)業(yè)基金保障創(chuàng)業(yè)。投入10萬(wàn)元設(shè)立基層黨組織創(chuàng)業(yè)基金，無(wú)息提供給社區(qū)創(chuàng)業(yè)。林都社區(qū)創(chuàng)辦的“微景花卉園”項(xiàng)目，通過(guò)線上線下銷售微景花卉338盆，盈利2萬(wàn)余元；紅光社區(qū)開辦的便民店、養(yǎng)生工作室，年收入達(dá)7萬(wàn)元；永紅社區(qū)創(chuàng)辦的便民餐廳，接待用餐群眾1.2萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入15萬(wàn)元。

四、以平安穩(wěn)定為目標(biāo)，打造和諧型社區(qū)

把創(chuàng)造居住舒心、出入安全鄰里關(guān)系和睦的生活環(huán)境作為建設(shè)“和諧社區(qū)”的主攻方向。一是構(gòu)建“一委六站”管理服務(wù)體系，做好“愛(ài)心”工作。建立以社區(qū)居委會(huì)為主導(dǎo)，養(yǎng)老服務(wù)站、衛(wèi)生保健站、社會(huì)組織孵化站、就業(yè)指導(dǎo)站、貧困群眾救助站、司法穩(wěn)定調(diào)解站為基礎(chǔ)的“一委六站”管理服務(wù)體系。為特困低保家庭分配廉租房487套，發(fā)放低保金6573萬(wàn)元。設(shè)立公益性崗位463個(gè)，幫助875名下崗群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，調(diào)處化解矛盾372件。二是成立“一組兩會(huì)三委”，做好“凝心”工作。建立以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)、共建單位負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組，以老黨員為代表的社區(qū)議事聯(lián)席會(huì)，以文體愛(ài)好者為主體的社區(qū)文體協(xié)會(huì)，以網(wǎng)格長(zhǎng)為骨干的社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、環(huán)境管理委員會(huì)。組織轄區(qū)單位參加“創(chuàng)文”會(huì)戰(zhàn)86次，解決群眾難事1425件，推薦7名“身邊好人”榮登“龍江好人榜”，2名“身邊好人”榮登“中國(guó)好人榜”。三是建立“五位一體”包保制度，做好“安心”工作。建立以社區(qū)警長(zhǎng)、社區(qū)干部、司法干事、家屬、心理疏導(dǎo)員為核心的包保制度，組建社區(qū)聯(lián)防隊(duì)伍106支。開通熱線電話35部、建立社情民意郵箱和QQ群70個(gè)，受理群眾訴求1716件，處置不穩(wěn)定因素468件。

五、以素質(zhì)提升為需求，打造書香型社區(qū)

一是建設(shè)“五大陣地”，滿足居民文化學(xué)習(xí)需要。建成社區(qū)遠(yuǎn)程教育播放室11個(gè)，播放電教片120余次，收看的黨員群眾10萬(wàn)人次；為社區(qū)購(gòu)買書籍5萬(wàn)余冊(cè)，訂閱報(bào)刊30余種，購(gòu)置桌椅457套，電腦247臺(tái)；成立市民學(xué)校11所，舉辦117個(gè)班次學(xué)習(xí)，參加群眾5萬(wàn)人次；開展“社區(qū)大講堂”活動(dòng)263場(chǎng)次，參加居民10萬(wàn)人次。二是開展四項(xiàng)載體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。利用社區(qū)QQ群、微信群開展 “微課堂”活動(dòng)47次，群眾點(diǎn)擊學(xué)習(xí)達(dá)11萬(wàn)人次；開展 “文明網(wǎng)格、文化樓道、書香家庭”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出文明網(wǎng)格263個(gè)、文化樓道472個(gè)、書香家庭1523戶；組建社區(qū)老黨員授課骨干群11個(gè)，開展“今天我講黨課”活動(dòng)85場(chǎng)，參加群眾3萬(wàn)人次；舉辦創(chuàng)建文明城在線知識(shí)答題12次，參與群眾17萬(wàn)人次。三是采用“五請(qǐng)五講”學(xué)習(xí)法，將學(xué)習(xí)教育引向深入。采取“請(qǐng)黨校教師講黨章、請(qǐng)紀(jì)檢干部講黨規(guī)、請(qǐng)歷史老師講黨史、請(qǐng)離退休干部講光榮、請(qǐng)草根黨員講奮斗”的學(xué)習(xí)方式，集中組織學(xué)習(xí)152次，參加黨員13萬(wàn)人次；采取上門送學(xué)的方式，每周派專人為264名行動(dòng)不便的老黨員送去黨報(bào)黨刊，并堅(jiān)持為37名視聽不便的老黨員讀報(bào)刊。

六、以互聯(lián)共建為核心，打造開放型社區(qū)

堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)牽動(dòng)、部門上下聯(lián)動(dòng)、黨群共建互動(dòng)、傳媒網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)，形成以“大黨建”引領(lǐng)“開放型社區(qū)”建設(shè)的良好局面。一是推行社區(qū)“大黨委”工作模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。在全市率先實(shí)行社區(qū)“大黨委”工作模式，推選78名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“大黨委”委員，該工作模式運(yùn)行以來(lái)，共聯(lián)合走訪轄區(qū)內(nèi)的殘疾、貧困和重病家庭506戶，送慰問(wèn)金25萬(wàn)余元；與轄區(qū)單位共同開展文體活動(dòng)143次。二是開展“四項(xiàng)服務(wù)”， 做好共建共育工程。把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)兄弟社區(qū)、服務(wù)中省市直單位、服務(wù)駐區(qū)部隊(duì)作為“開放型社區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。為駐區(qū)中省市直單位提供服務(wù)300余次，解決實(shí)際困難200余件。組織慰問(wèn)駐區(qū)部隊(duì)演出152場(chǎng)次，送慰問(wèn)品總計(jì)24萬(wàn)元。與31個(gè)外地市社區(qū)建立交流合作關(guān)系，開展相互交流學(xué)習(xí)48次，傳遞工作經(jīng)驗(yàn)120條。三是發(fā)揮“五大平臺(tái)”作用，促進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)化。3624名社區(qū)黨員手機(jī)下載安裝了“伊春黨建”APP和“伊春黨建”微信公眾號(hào)，每天保持有90%以上的社區(qū)黨員登錄微信公眾號(hào)，關(guān)注最新黨建動(dòng)態(tài)，收看精品黨建視頻課程。在伊春區(qū)新聞上開辟社區(qū)黨建專欄，播發(fā)社區(qū)黨建信息425條，宣傳優(yōu)秀社區(qū)黨員38人，報(bào)道社區(qū)黨組織24個(gè)，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn