姚志仁

【摘要】學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神屬于企業(yè)思想政治工作的一部分，當(dāng)前全國都掀起了學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神的教育活動(dòng)，對(duì)于此類學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展力度和效果在墾區(qū)不同農(nóng)場(chǎng)有一定的差距，根源是對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)不清。本文從推進(jìn)墾區(qū)當(dāng)前工作角度分析學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神對(duì)推進(jìn)墾區(qū)當(dāng)前工作的意義。

【關(guān)鍵詞】十八屆六中全會(huì)精神；思想政治工作；墾區(qū)工作

一、十八屆六中全會(huì)精神的重要成果

十八屆六中全會(huì)是黨的一項(xiàng)重要會(huì)議，會(huì)議審議并通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（下文簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)則”）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（下文簡(jiǎn)稱“條例”），審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會(huì)的決議》。會(huì)議核心成果可以分為四個(gè)方面：一是全面從嚴(yán)治黨；二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；三是完善黨內(nèi)監(jiān)督；四是迎接十九大。

二、墾區(qū)當(dāng)前存在的問題及重點(diǎn)難點(diǎn)工作

1、部分從事思想政治工作的干部黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。有的人單純是看過黨章，知道條款，但是沒有結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際去研究黨章中規(guī)定的管黨治黨責(zé)任，對(duì)自身的責(zé)任不明晰。

2、墾區(qū)部分干部對(duì)政治生活抓的不細(xì)致。存在“重形式、輕內(nèi)容”的現(xiàn)象。

3、對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”理解不透，尤其對(duì)黨委的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，責(zé)任不明，妨害了履職盡責(zé)。

4、墾區(qū)當(dāng)前最主要的工作是農(nóng)墾改革，試點(diǎn)單位研究改革措施，非試點(diǎn)單位認(rèn)真做好準(zhǔn)備，待改革措施成型后，積極落實(shí)。

三、結(jié)合學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)工作開展

1、結(jié)合“四種意識(shí)”學(xué)習(xí)，加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作

全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及很多方面，墾區(qū)當(dāng)前工作可以通過培養(yǎng)“四種意識(shí)”促進(jìn)解決問題。

一是要有政治意識(shí)。黨章“第三十二條國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作?！弊⒁膺@句話對(duì)農(nóng)場(chǎng)的黨組織有一個(gè)定位，政治核心，支持場(chǎng)長(zhǎng)行使職權(quán)，支持職工代表大會(huì)開展工作。

二是要有大局意識(shí)。墾區(qū)是農(nóng)業(yè)單位，但是如果只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多的事農(nóng)場(chǎng)做不到位，可以說農(nóng)場(chǎng)黨委抓的任何一項(xiàng)工作對(duì)農(nóng)場(chǎng)來說都同樣重要，把所有工作踏踏實(shí)實(shí)做好，才會(huì)保證農(nóng)場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三是要有核心意識(shí)。從大方面講核心意識(shí)是維護(hù)中央權(quán)威，從農(nóng)場(chǎng)角度講，農(nóng)場(chǎng)黨委是農(nóng)場(chǎng)的政治核心。農(nóng)場(chǎng)黨委有義務(wù)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展負(fù)責(zé)，充分調(diào)查研究，制定有利于農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的方針政策，下級(jí)班子擁護(hù)農(nóng)場(chǎng)黨委的決定、方針和政策，是講政治的表現(xiàn)。在個(gè)人想法和農(nóng)場(chǎng)黨委有不同意見時(shí)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)黨委工作及時(shí)提出有利意見，幫助農(nóng)場(chǎng)黨委解決農(nóng)場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定的問題，但是在農(nóng)場(chǎng)黨委未做進(jìn)一步?jīng)Q定時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)場(chǎng)黨委的決定。

四是要有看齊意識(shí)。向黨中央看齊，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)改革發(fā)展的重要闡述，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央的決定，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律。

2、結(jié)合“準(zhǔn)則”學(xué)習(xí)，推進(jìn)基層思想政治工作

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo)。墾區(qū)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)有：有些單位搞學(xué)習(xí)活動(dòng)單純?yōu)榱藨?yīng)付上級(jí)要求，不注重政治生活對(duì)黨員思想的提高和對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的促進(jìn)。這就是不嚴(yán)不實(shí)，也是部分單位政工工作達(dá)不到預(yù)期效果的一個(gè)重要因素，現(xiàn)在墾區(qū)的思想政治工作做不到讓老百姓站在農(nóng)場(chǎng)這邊想問題，現(xiàn)在部分群眾寧可信外人，這是墾區(qū)生產(chǎn)資料統(tǒng)供難的一部分原因。黨的組織生活一定要在基層黨支部抓好，按照“三抓三聯(lián)”工作機(jī)制，利用發(fā)揮好基層黨員的力量，帶動(dòng)群眾思想素質(zhì)提升，基層黨支部書記應(yīng)是此項(xiàng)工作第一責(zé)任人。

3、結(jié)合“條例”學(xué)習(xí)，保證“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》“第三章第十五條黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)?！痹跅l例中，黨委在監(jiān)督中的主體責(zé)任主要有7點(diǎn)。從這些工作上可以看出，黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任的責(zé)任科室應(yīng)該是黨委組織部，主要責(zé)任人是黨委書記。條例“第四章第二十六條黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查?！痹蹅冞^去談到“兩個(gè)責(zé)任”時(shí)，都不同程度存在理解不深刻不到位情況，有人認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)督就是紀(jì)委監(jiān)察的事，黨委主體責(zé)任是所有領(lǐng)導(dǎo)干部的事，這回經(jīng)中央文件確認(rèn)，主體責(zé)任第一責(zé)任人是黨委書記，農(nóng)場(chǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要密切配合黨委組織部做好要此項(xiàng)工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)，要配合農(nóng)場(chǎng)黨委履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

4、結(jié)合“農(nóng)墾改革”，做好當(dāng)前各項(xiàng)收尾工作

十八屆六中全會(huì)一項(xiàng)重要成果是確定了2017年下半年召開第十九屆全國人民代表大會(huì)，這是國家政治生活的大事。對(duì)于農(nóng)場(chǎng)明年面臨的頭等大事就是農(nóng)墾改革的推進(jìn)落實(shí)?，F(xiàn)在對(duì)于何時(shí)推進(jìn)“兩化一分”改革還沒有確定的時(shí)間表，年初下發(fā)的《黑龍江農(nóng)墾總局改革任務(wù)分解方案》都是要求各試點(diǎn)單位2016年制定方案并報(bào)批，2017年實(shí)施。王兆力書記8月份對(duì)綏化局、哈局的試點(diǎn)工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)時(shí)曾說過：“改革的目標(biāo)。明年上半年完成綏化局、哈局改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社企分開。”這表明農(nóng)墾改革的速度在加快，農(nóng)場(chǎng)黨員干部現(xiàn)在就要做好明年進(jìn)行農(nóng)墾改革的相關(guān)準(zhǔn)備，主要是做好2016年各項(xiàng)收尾工作。包括明年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放、工程建設(shè)、冬季安全穩(wěn)定等工作，具體工作因場(chǎng)而異，但是要做到今年事不能留到明年，以輕裝上陣迎接農(nóng)墾改革政策到來。

十八屆六中全會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，墾區(qū)各單位首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神，要在思想上、政治上、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把會(huì)議精神融入到我們的工作中，做到學(xué)以致用，以用促學(xué)，這樣才能用全會(huì)精神推進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速進(jìn)行。