□孫方偉

（遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 遼寧 沈陽 110122）

城市公共文化服務(wù)創(chuàng)新思路研究

□孫方偉

（遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 遼寧 沈陽 110122）

公共文化服務(wù)是由政府主導(dǎo)、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動以及其他相關(guān)服務(wù)。城市公共文化服務(wù)的大發(fā)展必須以創(chuàng)新為引領(lǐng)，努力提高城市公共文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。

城市公共文化服務(wù)；創(chuàng)新

1 公共文化服務(wù)的重要性

加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)，讓人民享有健康豐富的精神文化生活是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是我國“十三五”建設(shè)期間的重要任務(wù)。黨的十八大報告提出，到2020年基本建成和完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)水平已經(jīng)成為衡量中國小康社會的一個重要標(biāo)志。

2 城市公共文化服務(wù)創(chuàng)新的思路

2.1 城市公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新

在加強(qiáng)城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，充分利用城市中的博物館、公共圖書館、電影院、劇院、文化館、藝術(shù)畫廊、公園、游樂場所等已有設(shè)施，鼓勵和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化設(shè)施向公眾開放等，租賃部分企業(yè)事業(yè)單位的文化設(shè)施，這樣，不但能夠大幅提高已有文化設(shè)施的利用率，而且進(jìn)一步加快城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，大幅減低建設(shè)成本。其中，在公共圖書館建設(shè)中，構(gòu)建以市級圖書館為中心館，以區(qū)圖書館與街道、社區(qū)三級圖書館（室）為總分館的四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，建設(shè)24小時自助圖書館，建設(shè)區(qū)域特色鮮明的公共圖書館服務(wù)體系。

2.2 城市公共文化服務(wù)的供給主體創(chuàng)新

城市公共文化服務(wù)的供給主體創(chuàng)新，需要調(diào)動一切可用資源和社會各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)共建共享。

調(diào)動和鼓勵社會各方面力量參與，能夠拓寬資金投入的來源渠道，有效增加公共文化服務(wù)的供給總量。引導(dǎo)個人、企業(yè)、社會團(tuán)體等社會各方面力量通過捐助、捐贈、自辦等方式，參與提供公共文化服務(wù)，共同推動公共文化服務(wù)社會化、專業(yè)化發(fā)展。其中，群眾既是公共文化服務(wù)的對象，也是公共文化服務(wù)的主體，把群眾參與作為公共文化服務(wù)創(chuàng)新的著力點(diǎn)，激勵群眾從旁觀者變成參與者。

2.3 城市公共文化服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新

城市公共文化的服務(wù)內(nèi)容包括文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視、文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、影視節(jié)目等。除了面向大眾的城市公共文化服務(wù)內(nèi)容，還要向特定人群提供特色服務(wù)，比如，向未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)城市公共文化服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，首先需要從群眾需求出發(fā)，根據(jù)地域、民族特點(diǎn)、文化層次、欣賞習(xí)慣差異等因素，提供有針對性的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。完善居民公共文化需求的“了解—決策—反饋—實(shí)現(xiàn)”良性機(jī)制，定期開展調(diào)查，及時掌握群眾反饋意見，及時調(diào)整工作安排，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給和需求無縫對接。探索開展“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)內(nèi)容。

2.4 城市公共文化服務(wù)的服務(wù)方式創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)方式多樣化，除了傳統(tǒng)的活動之外，探索數(shù)字服務(wù)、流動服務(wù)等新方式。組織開展各類展覽，讀書月、市民大講堂、藝術(shù)普及、法治教育、科學(xué)普及、讀書征文、誦讀演講、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、社科普及周、文藝演出、才藝大賽，書畫攝影比賽、健身競賽、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動等城市文化活動，向公眾發(fā)放文化卡，吸引更多群眾參與。

數(shù)字服務(wù)。抓住高新技術(shù)迅猛發(fā)展、文化與科技深度融合的有利契機(jī)，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通訊技術(shù)等信息技術(shù)資源和手段應(yīng)用于公共文化服務(wù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息的技術(shù)優(yōu)勢，對文化資源進(jìn)行數(shù)字化加工、整合和共享，建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字文化館和數(shù)字文化社區(qū)、網(wǎng)上音樂廳、網(wǎng)絡(luò)劇場、公共電子閱覽室等，利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒手段，推動手機(jī)終端軟件（APP）、微信和微博等基于新媒體的公共文化服務(wù)。

流動服務(wù)。因地制宜提供流動文化服務(wù)，通過流動文化大篷車、流動文化館、流動博物館、流動少年宮、移動閱讀等公共文化服務(wù)方式，為城鄉(xiāng)居民提供人性化、便捷化服務(wù)。

自我服務(wù)。打通公共文化服務(wù)的最后一公里，服務(wù)下移，依托基層綜合性文化服務(wù)中心，支持群眾自辦文化活動，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的自我服務(wù)。

結(jié)束語

在創(chuàng)新引領(lǐng)下，城市公共文化服務(wù)水平將獲得進(jìn)一步提升，為我國實(shí)現(xiàn)2020年我國基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1004-7026（2017）21-0019-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.013