□徐浩杰

（廣州白云國際機場股份有限公司廣東廣州510406）

風險管理下國有企業(yè)內(nèi)部控制模式的建設(shè)研究

□徐浩杰

（廣州白云國際機場股份有限公司廣東廣州510406）

就目前市場經(jīng)濟環(huán)境來看，內(nèi)部控制是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理控制的重要指標，國有企業(yè)所擁有的特殊性使得內(nèi)部控制對其來說的更加重要。在企業(yè)日常管理中風險會帶來潛在的損失，對企業(yè)的運營產(chǎn)生影響?，F(xiàn)文章主要針對風險管理下國有企業(yè)內(nèi)部控制模式的建設(shè)進行研究。

國有企業(yè)；風險管理；內(nèi)部控制

內(nèi)部控制在保證企業(yè)各項生產(chǎn)活動順利開展的同時還能夠有效提升國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平。強化企業(yè)的內(nèi)部控制水平，健全企業(yè)內(nèi)部控制模式建設(shè)是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

1 建設(shè)國有企業(yè)風險管理文化，調(diào)動全員參與風險管理

當前國有企業(yè)面臨的市場環(huán)境越來越復雜，傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念與模式已經(jīng)難以滿足新環(huán)境下國有企業(yè)的風險管理需求。因此，國有企業(yè)要重視風險管理下的企業(yè)內(nèi)部控制模式建設(shè)。風險管理下的內(nèi)部控制模式是全新的內(nèi)部控制理念，需要將其作為國有企業(yè)企業(yè)文化的重要部分，被國有企業(yè)所有員工熟知。因此，國有企業(yè)管理層需要高度重視，將風險管理理念融入企業(yè)文化的建設(shè)中，貼近國有企業(yè)經(jīng)營特色，定期開展風險管理理念知識講座，組織企業(yè)全體員工參與，提升企業(yè)員工判斷、辨別的能力，讓風險管理滲入到每一位員工的心中[1]。將風險管理理念納入企業(yè)員工績效考核體系中，用制度激勵的方式引導員工對待風險以及風險控制的態(tài)度，爭取實現(xiàn)國有企業(yè)全員參與風險管理[2]。

2 設(shè)置風險管理部門，健全風險管理機制

風險管理部門要全面、詳盡研究國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中可能存在的風險，定期關(guān)注國有企業(yè)風險信息以及風險動態(tài)。實時保持與其他部門的信息溝通順暢，以便第一時間將風險信息傳遞到企業(yè)內(nèi)部企業(yè)部門。風險管理下的國有企業(yè)內(nèi)部控制風險管理可以分為戰(zhàn)略風險，財務風險以及運營風險。其中，戰(zhàn)略風險即為國有企業(yè)管理層制定的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃與實際發(fā)展現(xiàn)狀不符，或與國有企業(yè)正確的發(fā)展方向相悖，從而使得國有企業(yè)難以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的風險。財務風險包括籌資、投資以及評估這幾個環(huán)節(jié)的風險?；I資風險是由于當前籌資渠道十分有限，國有企業(yè)存在籌資金額與時機不合時宜以及企業(yè)能否按時還款的風險。投資風險即為企業(yè)在沒有進行充分的可行性分析而做出錯誤的投資決定，從而導致在投資后企業(yè)出現(xiàn)負收入甚至資金周轉(zhuǎn)鏈條斷裂的情況。國有企業(yè)在細化不同風險后，就可以進一步健全風險管理機制，來避免戰(zhàn)略風險、財務風險以及運營風險。

3 建立風險評估系統(tǒng)，提升風險變化適應能力

國有企業(yè)風險管理部門要建立健全的風險評估系統(tǒng)，結(jié)合定量與定性技術(shù)，通過風險評估判斷國有企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵業(yè)務流程，完善企業(yè)業(yè)務流程風險數(shù)據(jù)庫，建立全面、高效、科學的風險評估體系。利用風險分析技術(shù)，尋找國有企業(yè)業(yè)務風險點，全過程監(jiān)控風險程度高、影響范圍廣、造成損失大的關(guān)鍵風險點。通過風險評估體系制定風險緊急預案，緩解風險帶來的負面影響。定期使用風險評估系統(tǒng)對風險進行評估，及時將風險評估結(jié)果傳遞個各個部門，以提升各個部門風險變化適應能力。

4 以風險管理為基礎(chǔ)，建立完善的審計監(jiān)督體系

在國有企業(yè)內(nèi)部設(shè)置審計機構(gòu)，履行審計職責時國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必須設(shè)立的職能機構(gòu)，同時也是開展風險管理下國有企業(yè)內(nèi)部控制模式建設(shè)的內(nèi)部審計監(jiān)督載體。與國有企業(yè)內(nèi)部其他部門不同，內(nèi)部審計部門是完全獨立的，其需要對整個國有企業(yè)負責。內(nèi)部審計部門的管理層需要由國有企業(yè)的管理層擔任，并且要擁有成熟的風險管理經(jīng)驗以及深厚的風險管理理論知識。內(nèi)部審計部門對部門人員必須是由各個部門的專業(yè)技術(shù)人員夠出，擁有風險管理的先進理念與手段。內(nèi)部審計的部門工作要深入到企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)境中，對風險管理的動態(tài)以及控制情況進行實時的監(jiān)督，并且匯報至國有企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門風險管理情況。

結(jié)束語

風險管理下的國有企業(yè)內(nèi)部控制模式是以整合企業(yè)風險管理出發(fā)點，健全優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)國有企業(yè)良性經(jīng)營管理為重點，探索國有企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè)，力求國有企業(yè)可以通過判斷識別自身經(jīng)營發(fā)展過程中可能存在的風險點，有針對性的建立風險控制管理體系，保障國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營。

1004-7026（2017）20-0153-01

F275;F276.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.20.123

徐浩杰（1979-），男，漢族，浙江嘉興人，管理學學士,廣州白云國際機場股份有限公司，科員。研究方向：預算管理。