□徐永超

（長(zhǎng)安大學(xué)陜西西安710018）

供給側(cè)視野下留守兒童需求研究

□徐永超

（長(zhǎng)安大學(xué)陜西西安710018）

伴隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，留守兒童問題也日漸凸顯。針對(duì)此，本文從供給側(cè)出發(fā)，對(duì)留守兒童、大學(xué)生村官、政府工作人員及村民進(jìn)行調(diào)研，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，探究留守兒童的需求問題，為尋求留守兒童得到的社會(huì)幫扶與自身需求之間的平衡提供可行性的意見和建議。

供給側(cè)；留守兒童；需求

調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村留守兒童比例高達(dá)56.17%。留守兒童現(xiàn)狀已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題，這一問題是我國(guó)現(xiàn)階段的特有現(xiàn)象。針對(duì)這一問題，政府采取了許多措施和政策保證供給和需求的平衡。

1 研究對(duì)象和研究方法

1.1 研究對(duì)象

留守兒童

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法。以供給側(cè)、留守兒童為關(guān)鍵詞，查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，為本文的寫作提供理論參考。

1.2.2 調(diào)查法。對(duì)留守兒童、政府工作人員等進(jìn)行問卷調(diào)查，全面了解留守兒童這一現(xiàn)實(shí)問題。

2 供給側(cè)視野下留守兒童需求分析

2.1 從供求側(cè)出發(fā)探究留守兒童的需求問題

2.1.1 情感需求。父母親情是孩子心理健康發(fā)展的根本元素。調(diào)查結(jié)果顯示，幾乎所有的家庭都表示孩子最渴望的是能和父母生活在一起。近70%的留守兒童與祖父母、外祖父母生活在一起。老人無論從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)督和教育的重任，可能對(duì)孩子的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面產(chǎn)生消極影響，相對(duì)與父母輩的撫養(yǎng)存在較大的弊端。46.8%的孩子反映在學(xué)校老師會(huì)經(jīng)常談心，幫他們解決生活上的問題以及與同學(xué)們的矛盾問題，可見老師對(duì)孩子關(guān)心程度比較高。

2.1.2 物質(zhì)需求。即使孩子對(duì)物質(zhì)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于精神需求，但物質(zhì)需求仍是必不可少的。孩子無論是生活還是學(xué)習(xí)都離不開經(jīng)濟(jì)的支持，父母也是因?yàn)檫@一原因而外出打工以滿足孩子的物質(zhì)需求。23%的孩子反映政府會(huì)給予留守兒童家庭補(bǔ)助，40%以上的孩子反映政府沒有相關(guān)的扶持，

2.1.3 教育需求。家長(zhǎng)都對(duì)孩子寄予厚望，對(duì)于外來的志愿者，他們傾向于讓其教授知識(shí)，讓孩子在課后也能夠掌握一些知識(shí)，充實(shí)自己。孩子們也表明希望得到學(xué)習(xí)方法的上的幫助，希望有志愿者或者老師可以講授新的學(xué)習(xí)方法，能夠更加高效的學(xué)習(xí)。學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)設(shè)施以及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的頻率低、設(shè)施或場(chǎng)所較為陳舊。

2.2 供給現(xiàn)狀

2.2.1 政府方面。政府通過工作地落戶、住房保障、孩子就學(xué)、就業(yè)援助以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助（如低保發(fā)放，節(jié)假日送禮物慰問等）等多方面提高留守兒童生活條件，同時(shí)也提供特殊幫扶政策，設(shè)置親情電話拉近村民與孩子們之間的距離，從教育、家庭、心理、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等多角度制定相關(guān)扶持政策，其中包括特色政策“蛋奶工程”，對(duì)留守兒童進(jìn)行就餐補(bǔ)助。

2.2.2 學(xué)校方面。學(xué)校不定期進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)設(shè)施以及活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，老師也會(huì)找留守兒童談心，幫他們解決生活上的問題以及和同學(xué)的矛盾問題，當(dāng)?shù)貛熧Y力量，教育水平基本良好；較少的人認(rèn)為當(dāng)?shù)亟處煍?shù)量，教師水平不足，缺少教學(xué)設(shè)備，學(xué)生不能得到良好的教育。

3 對(duì)策及建議

3.1 建立留守兒童供需平衡模型，為解決留守兒童供需平衡的問題，通過模型運(yùn)作來尋求供需平衡點(diǎn)

“供需平衡點(diǎn)”即為供給側(cè)提供的幫助恰好完全適應(yīng)需求側(cè)真實(shí)需求的平衡狀態(tài)，盡可能貼合實(shí)際，滿足社會(huì)期望，解決留守兒童的困難問題，以形成一種真正具有公共價(jià)值的留守兒童供需運(yùn)行模式。

3.2 政府作為供給側(cè)需要嚴(yán)謹(jǐn)考察留守兒童的需求側(cè)實(shí)際情況后，結(jié)合保障機(jī)構(gòu)整合信息對(duì)留守兒童進(jìn)行定點(diǎn)、精準(zhǔn)幫扶，但幫扶資金、食品、器械等物資先交由保障機(jī)構(gòu)保管，分類清點(diǎn)后登記并分發(fā)至留守兒童家中

留守兒童作為需求側(cè)主體，在接受幫扶后，需提供反饋信息至供給側(cè)，并定期與政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人溝通交流以保證信息的真實(shí)性。同時(shí)，全部過程由監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督核查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)需對(duì)留守兒童、政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

[1]張家輝,劉輝.新常態(tài)下推動(dòng)供給側(cè)改革的戰(zhàn)略思考[J].金融經(jīng)濟(jì)，2017(14).

[2]楊立榮.淺談農(nóng)村留守兒童教育問題[J].學(xué)周刊，2017(02).

1004-7026（2017）20-0034-01

G619.2

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.20.024

徐永超（1987-），男，漢族，山東煙臺(tái)人，碩士，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。