□霍曉紅

(襄汾縣委黨校山西臨汾041500)

我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢分析

□霍曉紅

(襄汾縣委黨校山西臨汾041500)

中國需要改革才能進步，我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革工作一直在進行，但是農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革工作一直不是很成功。從1978年到今天，中國農(nóng)村改革中曾遇到農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、農(nóng)業(yè)市場體系不健全和農(nóng)業(yè)社會服務體系不健全等問題。本文主要通過分析我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革進程，探究出我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢。

農(nóng)村經(jīng)濟體制改革進程；改革啟示；發(fā)展趨勢；農(nóng)村合作經(jīng)濟

我國的改革之路走的并不容易，在進行農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中我們曾經(jīng)面臨最令人痛心的失敗，但是在我國黨和政府的有效管理和領導下，我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革逐漸開始向農(nóng)村合作經(jīng)濟體制走去。我國黨和人民在歷史的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革教訓中不斷進步，不斷吸取教訓，用事實表明了在家庭責任責任制的基礎上的農(nóng)村合作經(jīng)營是最符合中國市場經(jīng)濟的要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制發(fā)展目標。

1 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的回顧

1.1 家庭承包責任制的出現(xiàn)

農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之路主要有四大階段的轉折。第一階段改革就是傳統(tǒng)的人民公社制被打破，誕生了家庭承包責任制。除了農(nóng)民在土地管理上更具有主動權之外，農(nóng)民的土地所有權和土地承包權還被分離開來，農(nóng)村的土地可以更大化的利用起來。在十三屆三中全會之后，農(nóng)民的生產(chǎn)效率被提升起來了，農(nóng)村經(jīng)濟也開始復蘇，農(nóng)民的實際生活水平也顯著性提高了。為了適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，國家減少了農(nóng)副產(chǎn)品采購計劃和農(nóng)村產(chǎn)品的購買量，農(nóng)民的生活被改善。

1.2 國家政府大方面推行家庭承包責任制

隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟開始逐漸復蘇起來。農(nóng)村經(jīng)濟依照商品經(jīng)濟的軌跡開始發(fā)展，家庭承包責任制也逐漸適應了我國的農(nóng)村經(jīng)濟體制。中國政府一直致力于發(fā)展中國農(nóng)村經(jīng)濟。為了提高中國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度，中國政府大力推行家庭承包責任制，使中國農(nóng)民可以自己當家做主。與此同時，家庭承包責任制也在不斷修改和完善，家庭承包責任制的投入市場直接有效提高市場農(nóng)產(chǎn)品地出現(xiàn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。中國政府還一直鼓勵農(nóng)民勇于挑戰(zhàn)自我，嘗試新的工作鄰域，特別是從事非農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動，這種行為再度加強了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展速率。

1.3 改革經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)

從1989年開始，中國政府基本已經(jīng)農(nóng)村各個經(jīng)濟體制轉變成家庭承包責任制。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開始出現(xiàn)問題。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和穩(wěn)步推進家庭承包責任體制改革，中國政府開始對中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展秩序進行整頓，使中國農(nóng)村經(jīng)濟改革成功進行。為了減低物價上漲對中國農(nóng)村經(jīng)濟的影響，中國政府還取消了兩票和統(tǒng)銷制度，直接改革糧食購買和銷售體制，使得我國農(nóng)產(chǎn)品市場流動軌道直接由雙軌道改革成為了單一軌道。

1.4 社會主義市場經(jīng)濟體制的建立

中國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革一直在進行，而且在這些年的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中中國政府和中國群眾是主要功臣。從1992年到2017年，中國農(nóng)村經(jīng)濟改革之路可謂是高質高量。中國經(jīng)濟市場改革成為中國社會主義經(jīng)濟市場，中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革成了中國農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制，中國農(nóng)村經(jīng)濟增長方式也由寬廣粗放型向集中婉約型轉變。同時，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作量也將成為固定目標納入城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)村社會市場經(jīng)濟體制框架基本上已經(jīng)形成了。中國社會主義市場經(jīng)濟體制是未來農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的趨勢。

2 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的特點

從我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的歷史道路上可以知道中國農(nóng)村經(jīng)濟體制必須要向社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展。中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革一定是面向一個明確的市場經(jīng)濟體制的，一定是由政府作為主導者，然后領導廣大中國人名群眾進行實質的改革工作。除了自上而下的中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革特點之外，中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革進程還深受中國實際國民經(jīng)濟和科學創(chuàng)新等額外因素的影響。中國的社會經(jīng)濟市場也隨中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革而不斷改善。中國政府不斷調控各種不同階級的利益關系和不同城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系，從而直接影響改革中國農(nóng)村經(jīng)濟體制的程度。

3 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗

3.1 中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中的問題

中國農(nóng)村經(jīng)濟體制轉變成社會主義市場經(jīng)濟體制的過程雖然充滿坎坷和波折，但是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是相對成功的。農(nóng)村經(jīng)濟市場也逐漸興起和發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟體制也符合我國基本經(jīng)濟需要，但是農(nóng)村經(jīng)濟改革中還遺留著重大問題。最主要的問題就是中國農(nóng)村中農(nóng)民的實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小，不能夠形成大規(guī)模經(jīng)濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。雖然中國農(nóng)村的家庭承包責任制可以充分調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，從而提高農(nóng)民生產(chǎn)效率，但是由于農(nóng)村的社會化服務行業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民不能夠使自己的生產(chǎn)力最大化，直接降低農(nóng)民的實際服務收益和有效勞動力的價值。同時，中國農(nóng)業(yè)市場不完善，這從根本上限制了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的發(fā)展，使得城市和農(nóng)村的生產(chǎn)力差異更大程度上拉大。

3.2 中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的啟示

中國的土地是有限的，怎樣讓不斷增長的中國人口可以與中國有限土地更公平的對應起來是當前中國政府進行改革的必要目的。只有堅持中國農(nóng)業(yè)重要的基礎地位，才能提高中國農(nóng)業(yè)中農(nóng)民的收入，才有可能實現(xiàn)全國小康。同時，我們還要堅持人民當家作主，堅定地優(yōu)先考慮農(nóng)民的利益，堅決保護農(nóng)民的權益。只有穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟，穩(wěn)定農(nóng)民收入，這樣才可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重大啟示就是合理進行科學創(chuàng)新。科學是第一生產(chǎn)力，科技發(fā)展可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)機械化水平，只有提高科學技術，才能真正提高中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速率。

4 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢

中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢就是中國農(nóng)村合作經(jīng)濟，也就是社會主義經(jīng)濟市場制度。中國農(nóng)業(yè)中農(nóng)民集體經(jīng)濟統(tǒng)一管理比較難，以致于農(nóng)民面對獨立的經(jīng)濟市場中形成斷層。中國人口的增長和有限的土地資源的分配問題一直是矛盾的，中國農(nóng)民的分散經(jīng)營模式很難形成規(guī)模經(jīng)濟，這種分散經(jīng)營直接限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和商品利率的增長。因此，這種不對稱的信息經(jīng)濟直接造成了中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不徹底性，還會直接使農(nóng)業(yè)市場和非農(nóng)業(yè)市場產(chǎn)生隔離。只有家庭承包責任制的基礎上進行生產(chǎn)經(jīng)濟合作，才能真正意義上改革農(nóng)村經(jīng)濟體制。

結束語

在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中，中國農(nóng)業(yè)怎樣擺脫經(jīng)營規(guī)模太小和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場分離的歷史遺留困境是當前急迫的問題。在改革的熱潮中，只有向中國農(nóng)村經(jīng)濟合作式方向發(fā)展中國農(nóng)村經(jīng)濟體制才是符合中國農(nóng)村市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標的，才是可以解決歷史改革中的眾多遺留問題的。中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢就是基于家庭承包責任制上進行農(nóng)村經(jīng)濟合作。

[1]梁艷菊，魯小莉，高玉敏.我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢分析[J].特區(qū)經(jīng)濟,2015,（05）,112.

[2]涂維亮,乜堪雄.中國家庭農(nóng)莊的發(fā)展趨勢、存在問題和發(fā)展路徑選擇[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2016（08）,158.

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1004-7026（2017）20-0014-02

F321

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.20.007

霍曉紅(1969.7-)，女，山西臨汾市襄汾縣人，中央黨校法律本科畢業(yè)，現(xiàn)任襄汾縣委黨校教師，從事黨建教學研究。