彭宗平

【摘要】全面從嚴(yán)治黨既要“全面”、又要“從嚴(yán)”，是對(duì)黨的歷史的科學(xué)總結(jié)，也是黨建的現(xiàn)實(shí)需要，更是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政體育圖書黨支部，以全面從嚴(yán)治黨思想為指導(dǎo)，牢牢結(jié)合實(shí)際工作，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)行了高校二級(jí)黨組織建設(shè)的一系列探索。

【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨 高校二級(jí)黨組織 創(chuàng)新

從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是我們黨無往不勝的一大法寶。中國社會(huì)主義事業(yè)實(shí)踐證明，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有全面從嚴(yán)治黨，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，從嚴(yán)治黨始終貫穿于習(xí)近平總書記系列講話之中，2014年12月，習(xí)總書記進(jìn)一步提出了要“全面從嚴(yán)治黨”。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨思想，是新時(shí)期各級(jí)黨組織和全體黨員干部的根本任務(wù)。

一、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵

全面從嚴(yán)治黨思想有其科學(xué)的涵義。一是內(nèi)容上的“全面”，不留死角，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)內(nèi)容的全覆蓋。就黨的建設(shè)總體布局而言，最初是包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的“三位一體”，黨的十七大又加入制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，形成我們現(xiàn)在所熟悉的“五位一體”黨建總布局，之后在黨的十八大上，把“五位一體”總布局正式寫入黨章。二是標(biāo)準(zhǔn)上的“從嚴(yán)”。十八大以來，習(xí)近平針對(duì)“從嚴(yán)”的內(nèi)容，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作了系統(tǒng)的闡述。他多次強(qiáng)調(diào)，思想上要從嚴(yán)，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”；組織上要從嚴(yán)，抓住管理干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”；作風(fēng)上要從嚴(yán)，要以“釘釘子精神”糾正“四風(fēng)”問題；反腐敗上要從嚴(yán)，對(duì)腐敗問題絕不姑息，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；制度上要從嚴(yán)，在落實(shí)上要“抓鐵有痕、踏石留印”。從現(xiàn)實(shí)來看，“從嚴(yán)”尤其體現(xiàn)在反腐的態(tài)勢(shì)上。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，“要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。黨中央把從嚴(yán)治黨的理念貫穿到“五位一體”黨的建設(shè)總體布局當(dāng)中，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，彰顯了黨自我凈化、自我提高的決心。

二、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨思想的必要性

（一）全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是中國共產(chǎn)黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視黨的建設(shè)。重視思想建黨，這是毛澤東黨建思想的突出特色。經(jīng)常性的在黨內(nèi)開展馬克思主義理想信念教育，這是從思想上建黨的有效方式，使全黨達(dá)到了思想上組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。鄧小平提出“兩手都要抓，兩手都要硬”，強(qiáng)調(diào)“制度建黨”，以健全完善的制度來管黨治黨，在黨的建設(shè)上取得了很大成效。上個(gè)世紀(jì)90年代在全黨范圍內(nèi)開展了“三講教育”，新世紀(jì)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，十八大后不久又相繼開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)等系列黨的教育活動(dòng)，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。黨的十八大后，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“全面從嚴(yán)治黨”，是黨在總結(jié)過去黨建經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，順應(yīng)了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的客觀需求。

（二）全面從嚴(yán)治黨是黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)的客觀需要。

當(dāng)前，我們正在進(jìn)行著一場(chǎng)前所未有的偉大斗爭(zhēng)，黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)比以往更加緊迫和繁重。習(xí)近平同志指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免地被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，就必須從嚴(yán)治黨。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著治國理政的重任。要全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織和全體黨員干部就要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，永葆黨的先進(jìn)性，使黨永遠(yuǎn)保持生機(jī)勃勃的執(zhí)政能力。

（三）全面從嚴(yán)治黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就，人民生活水平得到大幅度提升，這是與黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)。所以說，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是歷史和人民共同選擇的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，無疑肩負(fù)著這一領(lǐng)導(dǎo)重任，這就需要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就是全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)而做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。十八大后，黨提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”，這是在新世紀(jì)新形勢(shì)下我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！敝挥腥鎻膰?yán)治黨，全面提高黨的素質(zhì)，黨才能擔(dān)當(dāng)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重任，才能讓社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的各個(gè)方面同步推進(jìn)。

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想作為對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說的繼承與發(fā)展，回答了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的時(shí)代問題，對(duì)于從嚴(yán)管黨治黨，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的指導(dǎo)作用。

三、全面從嚴(yán)治黨思想指導(dǎo)下的高校二級(jí)黨組織實(shí)踐創(chuàng)新

湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政體育圖書黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神，緊緊圍繞學(xué)院黨委工作要點(diǎn)和行政工作要點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，提升了黨建工作水平，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

（一）嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度為保障

1、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”的時(shí)間、內(nèi)容、要求和程序，確保會(huì)議質(zhì)量，通過黨員大會(huì)、支委會(huì)使黨員學(xué)習(xí)上有進(jìn)步，黨性上有提高。

2、認(rèn)真開展民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。認(rèn)真開好半年一次的民主生活會(huì)和以“三嚴(yán)三實(shí)、“兩學(xué)一做”為專題的組織生活會(huì)，匯報(bào)思想、交換意見、談心通氣，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、認(rèn)真組織二級(jí)中心組學(xué)習(xí)。分別以“‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局“、“黨委行政工作要點(diǎn)”、“學(xué)院三步走戰(zhàn)略”、“省卓越?！?、“三風(fēng)建設(shè)”、“提高教育教學(xué)質(zhì)量”等為專題開展二級(jí)中心組學(xué)習(xí)，讓支部工作始終與學(xué)院黨委行政保持方向一致、步調(diào)一致。

（二）嚴(yán)格黨員管理和注重黨員作用發(fā)揮

1、嚴(yán)格黨員管理。支部緊緊圍繞學(xué)院中心工作，以“強(qiáng)組織、增活力，爭(zhēng)先進(jìn)、作貢獻(xiàn)”為主題，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，全面加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理和黨員發(fā)展工作：加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)和教育，為支部發(fā)展增添活力。

2、認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。支委會(huì)對(duì)黨員逐一進(jìn)行評(píng)議。在黨內(nèi)評(píng)議的同時(shí)擴(kuò)大群眾參與度，針對(duì)群眾指出的問題，支委及時(shí)對(duì)有關(guān)黨員進(jìn)行談話教育，努力提高民主評(píng)議黨員的實(shí)效性。

3、黨員作用突出。黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為崗位的標(biāo)兵，群眾的益友，學(xué)習(xí)的榜樣：學(xué)校足球隊(duì)獲全省大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)會(huì)第1名，籃球隊(duì)獲全省大學(xué)生籃球聯(lián)賽第4名，思政課獲省優(yōu)秀名師空間課堂個(gè)、國家資源服務(wù)平臺(tái)1個(gè)、省微課建設(shè)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，二名老師獲湖南省首屆大學(xué)生思政課研究性學(xué)習(xí)成果展示競(jìng)賽中獲“優(yōu)秀指導(dǎo)老師獎(jiǎng)”等。

（三）嚴(yán)格工作機(jī)制與運(yùn)行

1、制度建設(shè)不斷完善。嚴(yán)格遵守學(xué)院黨建工作制度，并完善了支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，建立了二級(jí)中心組學(xué)習(xí)等制度，做到制度完善、執(zhí)行到位；黨員發(fā)展、管理等基礎(chǔ)工作運(yùn)行規(guī)范有序。同時(shí)通過建立黨員活動(dòng)中心和黨員QQ群等途徑，做到“文件傳達(dá)、工作安排、問題反饋、思想交流、黨內(nèi)監(jiān)督”“五到位”，確保支部工作廉潔、高效、有序。

2、臺(tái)帳及時(shí)、完整、規(guī)范。支部基礎(chǔ)臺(tái)帳齊全、記錄事項(xiàng)完整，支部學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有總結(jié)、有記載、有體會(huì)、有臺(tái)帳。

（四）抓好重點(diǎn)促黨建

1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育工作：以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，支部先后邀請(qǐng)中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授做了“黨的十八屆五中全會(huì)精神解讀”專題講座；株洲中級(jí)法院法官做了法制專題講座；努力提升支部法治意識(shí)和黨性修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)情況：通過扎實(shí)開展黨員讀書活動(dòng)、創(chuàng)新支部工作機(jī)制等方式和途徑，有力推進(jìn)了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，全體黨員牢固樹立了宗旨意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改革創(chuàng)新的能力和水平明顯提升。

3.擴(kuò)大二級(jí)中心組學(xué)習(xí)范圍。讓黨員、非黨員教師也參加到二級(jí)中心組的政治學(xué)習(xí)中來，擴(kuò)大了政治教育覆蓋面，提升整體政治素養(yǎng)。

4.抓好統(tǒng)戰(zhàn)牢牢把握政治方向。支部內(nèi)一名非黨員教師，專職思政老師，支委采取隨堂聽課、加強(qiáng)督查、幫扶提升的方式，有效地保證了其思想與黨中央保持一致和教育教學(xué)水平的提升。

5.開展黨員教育實(shí)踐活動(dòng)。組織全體黨員參觀胡耀邦故居。學(xué)習(xí)胡耀邦堅(jiān)守信仰、勇于開拓、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的優(yōu)秀品格和崇高風(fēng)范。

6.建機(jī)制為“三風(fēng)建設(shè)”保駕護(hù)航。支部成立了教風(fēng)小組、學(xué)風(fēng)小組和校風(fēng)小組，由黨支部書記任組長，下設(shè)三個(gè)小組長。把三風(fēng)建設(shè)融入年度考核，取得了良好效果。

四、啟示

1.黨員發(fā)展要把好關(guān)。做好黨員發(fā)展工作，關(guān)鍵在于嚴(yán)格把關(guān)，推薦選拔那些思想覺悟高，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教職工加入到黨組織中來，不斷壯大支部黨員隊(duì)伍。

2.黨建工作要結(jié)合具體行政工作實(shí)效好。結(jié)合實(shí)際，把黨建工作貫穿于思政部、體育課部、圖書館三個(gè)二級(jí)單位的具體行政工作之中，讓教職工在工作中受到黨性教育，在黨性教育下提升工作，讓黨建工作做到細(xì)處、實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。