戴娜娜+蔡新華

【摘要】任何一項(xiàng)培育工作應(yīng)當(dāng)配備完善的評(píng)價(jià)體系檢測(cè)培育工作取得的實(shí)際成效。管理評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展將從培育效果反推培育模式、實(shí)施載體的有效度，幫助培育工作者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，從而對(duì)培育模式、實(shí)施載體進(jìn)行調(diào)整，形成更加完整的財(cái)經(jīng)類大學(xué)生法治觀念培育工作體系。

【關(guān)鍵詞】財(cái)經(jīng)類 法治觀念培育 管理評(píng)價(jià)

法治觀念是指人們對(duì)法律的性質(zhì)、地位、作用等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法，也就是依靠法律管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和治理社會(huì)的觀念。作好財(cái)經(jīng)類大學(xué)生法治觀念培育是財(cái)經(jīng)類院校工作重點(diǎn)之一。管理評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)從培育效果的角度出發(fā)，探討如何在實(shí)際教育工作中有效完成對(duì)財(cái)經(jīng)類大學(xué)生法治觀念培育工作的評(píng)價(jià)。

一、對(duì)傳統(tǒng)管理評(píng)價(jià)體系的分析

傳統(tǒng)的管理評(píng)價(jià)體系主要以院校評(píng)價(jià)為主，具體到評(píng)價(jià)規(guī)則上集中表現(xiàn)為對(duì)大學(xué)生法律類學(xué)習(xí)成績(jī)的考評(píng)。此類評(píng)價(jià)存在較為突出的弊端，表現(xiàn)為：

（一）只能針對(duì)單一培育模式。傳統(tǒng)管理評(píng)價(jià)體系是對(duì)課堂教育培育模式的配套，如跨越課堂教育范圍，放至本課題在培育模式中提出的多樣化模式，則很難實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生培育結(jié)果的考評(píng)，對(duì)多種模式不具有可操作性，不能適宜多元培育模式的發(fā)展需求。且考試為主的考評(píng)模式本身也并不能有效體現(xiàn)學(xué)生綜合受訓(xùn)的結(jié)果，高分低能的現(xiàn)象充分說(shuō)明了考評(píng)模式應(yīng)當(dāng)不僅僅與考試能力掛鉤，還需尋求更大突破。

（二）評(píng)價(jià)主體單一。傳統(tǒng)管理評(píng)價(jià)體系中的評(píng)價(jià)主體僅為院校一方。評(píng)價(jià)的操控權(quán)完全由學(xué)院掌握，學(xué)生是單一的受考評(píng)對(duì)象。在這種模式中，院校一方的眼光和目的會(huì)直接決定評(píng)價(jià)的方向，難免陷入不客觀的狀態(tài)，且學(xué)生一味成為受考試對(duì)象會(huì)降低其主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，易造成把法治觀念提升做為完成學(xué)分的必經(jīng)途徑，導(dǎo)致學(xué)生視野狹窄，難以真正全方位接受法治觀念的傳遞。

（三）評(píng)價(jià)考核層面不足。傳統(tǒng)管理評(píng)價(jià)體系中更多的是對(duì)知識(shí)本身的考核，很難將考核上升至意識(shí)形態(tài)，而法治觀念的掌握提升是對(duì)主體意識(shí)形態(tài)的影響，應(yīng)當(dāng)不僅僅限于法律認(rèn)知層面，更應(yīng)當(dāng)上升至法律意識(shí)層面、精神層面進(jìn)行考核。傳統(tǒng)管理評(píng)價(jià)體系中的考試無(wú)法有效完成對(duì)考核層面的上升，最終得到的分?jǐn)?shù)結(jié)論只能體現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的掌握程度，與財(cái)經(jīng)類大學(xué)生法治觀念的提升相差甚遠(yuǎn)。

二、現(xiàn)代管理評(píng)價(jià)的創(chuàng)新

針對(duì)傳統(tǒng)體系的弊端，應(yīng)從擴(kuò)大評(píng)價(jià)方式、增加評(píng)價(jià)主體、擴(kuò)充評(píng)價(jià)考核層面等不同的角度進(jìn)行創(chuàng)新。建議建立綜合管理評(píng)價(jià)體系：

（一）學(xué)生評(píng)價(jià)。作為完全民事行為能力人，借助現(xiàn)代化載體、通過(guò)多種模式的培育，是否切實(shí)有效提升了自我法治觀念，達(dá)到從初級(jí)“掃盲”狀態(tài)到高級(jí)“自我追求”狀態(tài)，真實(shí)感受應(yīng)當(dāng)首先來(lái)自于學(xué)生，應(yīng)當(dāng)首先開(kāi)展并尊重學(xué)生的自我評(píng)價(jià)。具體包括：

1.自身評(píng)價(jià)。自身評(píng)價(jià)體系由培育工作者制作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，交給大學(xué)生自行完成考核評(píng)價(jià)。介于學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)及評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性，建議采用無(wú)記名方式開(kāi)展，可適用紙質(zhì)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、移動(dòng)終端評(píng)價(jià)等多種考評(píng)方式，不以學(xué)期為考核時(shí)間單位，隨時(shí)向?qū)W生發(fā)表評(píng)價(jià)信息，隨時(shí)掌握學(xué)生自身評(píng)價(jià)情況，真實(shí)把握培育工作受眾的心理活動(dòng)。

2.同學(xué)互評(píng)。集體生活中的大學(xué)生對(duì)彼此的了解遠(yuǎn)勝于培育工作者。除了學(xué)生自身評(píng)價(jià)，還建議開(kāi)展同學(xué)互評(píng)。這種評(píng)價(jià)方式下不應(yīng)沿用傳統(tǒng)的相互給分方式，避免造成將互評(píng)工作與同學(xué)關(guān)系相聯(lián)系，甚至影響同學(xué)感情、產(chǎn)生負(fù)面影響。同學(xué)互評(píng)時(shí)可以采用樹(shù)典型、推先進(jìn)等不同方式，選出學(xué)生心目中“法治觀念先鋒”，并以其自身行為實(shí)際影響其他學(xué)生，使培育者既可以有效把握學(xué)生心目中的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)尋找模范帶頭學(xué)生、樹(shù)立榜樣。

（二）院校評(píng)價(jià)

應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)方式，改單一的考試模式為綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，融入平時(shí)表現(xiàn)、學(xué)科成績(jī)、法治活動(dòng)參與度、法治意識(shí)體現(xiàn)、等多種因素，實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)。建議做到：

1.將課外活動(dòng)引入評(píng)價(jià)體系。院校的考評(píng)應(yīng)當(dāng)是全面的反應(yīng)，僅僅是課堂表現(xiàn)不足以支撐對(duì)培育工作的真實(shí)反饋。應(yīng)將院校評(píng)價(jià)的范圍擴(kuò)展到課外活動(dòng)中，如財(cái)經(jīng)類大學(xué)生積極旁聽(tīng)經(jīng)濟(jì)類庭審、積極參加法律協(xié)會(huì)、積極開(kāi)展法律咨詢、積極組建模擬法庭等等都應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)的內(nèi)容。就如同大學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)一樣，法治觀念評(píng)價(jià)應(yīng)該是開(kāi)放的格局，反應(yīng)學(xué)生生活的方方面面。

2.打破學(xué)分評(píng)價(jià)體系。學(xué)分評(píng)價(jià)只是對(duì)法律相關(guān)課程完成情況的考核，不應(yīng)等同于對(duì)學(xué)生法治觀念的考察。有學(xué)生《經(jīng)濟(jì)法》考試課程不及格，不等同于其不具備法治觀念，只能反應(yīng)對(duì)該本課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的不熟悉、不深入。故院校方面的考評(píng)應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)學(xué)分制的觀念。不以學(xué)分高低做唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展多層次、多渠道的評(píng)價(jià)，從知識(shí)層面上升至對(duì)學(xué)生精神層面的考核，才是財(cái)經(jīng)類學(xué)院應(yīng)當(dāng)開(kāi)展的有效評(píng)價(jià)工作。

（三）社會(huì)評(píng)價(jià)

社會(huì)評(píng)價(jià)是脫離培育主體雙方的第三方評(píng)價(jià)，更能公平公正客觀反應(yīng)學(xué)生受訓(xùn)真實(shí)情況，有利于院校真實(shí)把握培育工作取得的效果。建議做到：

1.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段。該階段是學(xué)生首次踏出校門(mén)、進(jìn)入社會(huì)職業(yè)的時(shí)期。盡管學(xué)生仍處于實(shí)習(xí)階段，但其在實(shí)習(xí)單位所從事的工作與未來(lái)正式職業(yè)是無(wú)區(qū)別的。在這個(gè)階段，學(xué)生一方面受實(shí)習(xí)單位的管理，另一方面受學(xué)校的管理，雙重管理之下更有利于實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)考核。建議財(cái)經(jīng)類高校在對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)增加學(xué)生法治觀念、法律工作能力等項(xiàng)目的考評(píng)，從實(shí)習(xí)單位的角度真實(shí)衡量學(xué)生是否把在校期間的法律知識(shí)有效轉(zhuǎn)化為了自身的法律修養(yǎng)、法律精神，并自覺(jué)運(yùn)用于財(cái)會(huì)職業(yè)工作中。

2.畢業(yè)生反饋評(píng)價(jià)體系。畢業(yè)生信息跟蹤一直是高校重視的工作之一，課題組認(rèn)為在對(duì)畢業(yè)生后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤之際，針對(duì)財(cái)經(jīng)類大學(xué)生職業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)加入畢業(yè)生法治觀念反饋評(píng)價(jià)內(nèi)容。畢業(yè)生所在的用人單位最有資格回答該生是否掌握法律知識(shí)、是否具備法律意識(shí)、是否具有法治精神，能否在財(cái)會(huì)工作中自覺(jué)守法護(hù)法，嚴(yán)格按照法律要求開(kāi)展相關(guān)財(cái)會(huì)活動(dòng)，是否自覺(jué)主動(dòng)搜集證據(jù)、保存證據(jù)，能否從法律角度對(duì)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出合理建議，遭遇經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)是否知道如何維權(quán)，選擇何種糾紛解決途徑有效應(yīng)對(duì)困難，是否有參加糾紛解決的工作能力等等，均可以從用人單位的反饋意見(jiàn)中予以有效把握。

【課題基金】四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院課題《財(cái)經(jīng)類大學(xué)生法治觀念培育路徑研究》（編號(hào)：20150002）。