劉琳+李博+高紅衛(wèi)

【摘要】會計基礎(chǔ)工作是會計工作的重中之重，在單位的經(jīng)營管理中起著舉足輕重的作用。我國的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》頒布實(shí)施已近20年，這20年來，我國的社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境都發(fā)生了深刻變革，所以在新形勢下規(guī)范會計基礎(chǔ)工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ)工作 監(jiān)督體制 信息化

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)會計信息準(zhǔn)確可靠的保障，是企業(yè)財務(wù)運(yùn)營井然有序的基礎(chǔ)，也是企業(yè)財務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。

我國非常重視會計基礎(chǔ)工作，1996年財政部制定發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，為各企事業(yè)單位做好會計基礎(chǔ)工作提供了重要的政策依據(jù)，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計基礎(chǔ)工作所面臨環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了巨大的變化，現(xiàn)行的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》已不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，在這種情況下更加要求企業(yè)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理，通過規(guī)范化的會計基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的高效開展，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化現(xiàn)狀

（一）忽視會計基礎(chǔ)工作的重要性

我國部分企業(yè)對會計基礎(chǔ)工作重視程度不高，這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是由于企業(yè)的管理者認(rèn)為會計工作不過是簡單的收付計算，沒有意識到會計的管理本質(zhì)，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，把過多的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)效益、搶占市場競爭優(yōu)勢、擴(kuò)大市場占有份額等方面，忽視了會計基礎(chǔ)工作在企業(yè)的日常經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用，最終導(dǎo)致了會計管理水平的低效，進(jìn)而影響了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行和完成。

（二）不重視會計人員素質(zhì)的培養(yǎng)

雖然我國會計工作要求從業(yè)人員必須持證上崗，但是隨著每年考取會計從業(yè)資格證書的人數(shù)越來越多，已經(jīng)出現(xiàn)了低能力會計人員供過于求，高素質(zhì)會計人員仍舊稀缺的現(xiàn)象。部分會計人員會計基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力較弱、不及時學(xué)習(xí)國家頒布的會計政策，根本無法對企業(yè)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行正確處理。

（三）監(jiān)督體制不健全

目前我國單位的會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，會計管理制度是否健全、會計核算程序是否合規(guī)等，都沒有相關(guān)部門監(jiān)督。國家監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督無力。社會監(jiān)督主要由會計師事務(wù)所來擔(dān)任，一些會計師事務(wù)所為了自身利益，不能堅(jiān)持客觀公正的立場，甚至出現(xiàn)企業(yè)和事務(wù)所共同欺騙投資者的現(xiàn)象。而企業(yè)會計人員在國家利益和企業(yè)利益發(fā)生沖突時，一味聽從上級的命令，最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的失效。

（四）現(xiàn)行制度不適應(yīng)環(huán)境的變化

我國現(xiàn)行的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是 1996 年頒布的，自實(shí)施以來對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范起到了積極作用。但是近年來我國的社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境都發(fā)生了深刻變革，科學(xué)技術(shù)也不斷進(jìn)步，因此無論從會計法、稅法、會計信息化、會計內(nèi)部控制等方面都對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化提出了更高更新的要求，規(guī)范中的一些規(guī)定已不再適用，還出現(xiàn)了許多規(guī)范中沒有規(guī)定的新問題，這些都對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化提出了更新更高的要求。

二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的具體措施

（一）加強(qiáng)對會計基礎(chǔ)工作的重視度

要解決會計基礎(chǔ)工作在規(guī)范化方面存在的問題，首先應(yīng)該從思想上重視會計基礎(chǔ)工作?！稌嫹ā分忻鞔_規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位會計信息的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，所以單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)識到會計工作在經(jīng)營管理中的作用，切實(shí)糾正會計基礎(chǔ)工作規(guī)范可有可無的錯誤認(rèn)識，重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，加強(qiáng)對本單位財務(wù)會計工作的管理，讓會計工作更好地服務(wù)于企業(yè)運(yùn)營。

（二）提高會計人員的綜合素質(zhì)

會計人員在會計基礎(chǔ)工作中發(fā)揮著重要的作用，提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)，首先要嚴(yán)把入職關(guān)，對入職的會計人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)素質(zhì)考核和資格審查；其次，要定期組織會計人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，時刻關(guān)注會計專業(yè)的新動向，尤其是財稅政策的新變化，不斷提升會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；第三，由于科技的進(jìn)步和市場化的要求，企業(yè)要有意識地培養(yǎng)會計電算化方面的復(fù)合型會計人才；此外，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期開展職業(yè)道德教育，確保會計工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展會計核算及會計監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督管理力度

規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作離不開有力的會計監(jiān)督。強(qiáng)化會計工作監(jiān)督力度，首先，企業(yè)要建立、完善內(nèi)部檢查和監(jiān)督制度，定期開展內(nèi)部審計，并以審計報告和整改建議為依據(jù)，及時總結(jié)會計內(nèi)部控制中出現(xiàn)的各種問題，有針對性的提出解決措施。其次，政府的各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)會計信息的監(jiān)管，對相關(guān)企業(yè)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，對違法違紀(jì)者予以處罰。同時發(fā)揮社會監(jiān)督的強(qiáng)大力量，形成以會計師事務(wù)所為主體，媒體監(jiān)督、投資者監(jiān)督為輔助的社會監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)、外監(jiān)督的共同努力下，使企業(yè)的監(jiān)督體系更加可靠、高效。

（四）不斷提高企業(yè)會計工作的信息化水平

互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息化的要求，使企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作必須實(shí)行系統(tǒng)化和信息化的管理。企業(yè)的會計管理部門應(yīng)該以會計信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，將企業(yè)會計信息系統(tǒng)貫穿于供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)，及時、準(zhǔn)確、完整的掌握企業(yè)各個部門的財務(wù)信息數(shù)據(jù)，改進(jìn)企業(yè)的會計業(yè)務(wù)流程，提高會計效率。通過會計信息系統(tǒng)來完成企業(yè)憑證編制、賬簿登記、報表編制及分析、會計資料歸檔整理等相關(guān)工作，進(jìn)一步的提升會計工作質(zhì)量，避免會計信息失真問題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)新形勢下會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。

會計基礎(chǔ)工作對于維護(hù)會計管理工作的正常秩序、提升會計工作的質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力有著重要意義，因此促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化勢在必行。但是會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化不是一蹴而就的，企業(yè)的會計管理部門應(yīng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，提高對會計基礎(chǔ)工作的重視程度，加強(qiáng)對會計人員的培養(yǎng)，不斷強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督管理力度，提高企業(yè)會計工作的信息化水平，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平的不斷提高。

本文系河北省會計學(xué)會2016年度河北省會計科研課題《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化研究》的階段性研究成果。

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