□徐冠勇

(泰安市岱岳區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 山東 泰安 271000)

岱岳區(qū)主要農(nóng)作物秸稈農(nóng)機(jī)化綜合利用探討

□徐冠勇

(泰安市岱岳區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 山東 泰安 271000)

為切實(shí)摸清岱岳區(qū)主要農(nóng)作物秸稈農(nóng)機(jī)化綜合利用情況，探索出一條適合岱岳區(qū)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)模式及有效途徑，本文就主要農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)量及分布區(qū)域、利用渠道或利用模式、秸稈綜合利用機(jī)械、采取的主要政策和工作措施及取得的成效、存在的主要問題、今后我區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用的對(duì)策與建議進(jìn)行簡要探討。

農(nóng)作；物秸稈

1 主要農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

1.1 全區(qū)主要農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)及分布區(qū)域

岱岳區(qū)有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），擁有耕地面積6.91萬hm2，小麥、玉米是岱岳區(qū)主要糧食作物，也是主要秸稈生產(chǎn)作物。小麥、玉米常年種植面積分別為3.4萬hm2、3.67萬hm2左右。種植區(qū)域集中在南部汶口、滿莊、馬莊、徂徠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西部夏張、道朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；東北部山口、范鎮(zhèn)、祝陽、角峪、化馬灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。小麥年產(chǎn)秸稈約25萬t左右、玉米年產(chǎn)秸稈約110萬余t。其它秸稈生產(chǎn)作物以花生、薯類為主，其中花生常年種植面積為6000hm2左右，種植區(qū)域集中在良莊、徂徠、化馬灣、道朗、房村、角峪、滿莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)秸稈約5萬余t。僅2016年夏熟各類作物秸稈可收集資源量40余萬t，秋熟各類作物秸稈可收集資源量120余萬t。

1.2 利用渠道或利用模式、利用量或利用率

秸稈綜合利用問題近年來一直是新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年全區(qū)秸桿有效利用率較低，三夏、三秋生產(chǎn)期即收又種，農(nóng)民來不及將秸稈及時(shí)從田間清除，逐漸形成了放火燒秸稈、亂堆亂放的習(xí)慣，即污染環(huán)境又危害交通，很容易引發(fā)火災(zāi)、破壞農(nóng)田生態(tài)。為有效予以禁止，近幾年，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門加大工作力度，齊抓共管，秸稈焚燒情況有所好轉(zhuǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料，極少一部分秸稈被農(nóng)民直接燒火做飯用占0.05%；很少一部分被用于沼氣生產(chǎn)肥料化利用占0.3%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)、秸稈過腹還田肥料化利用占2%；其余大部分堆積在田間地頭。因此，推進(jìn)秸稈還田，發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒是保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。

1.3 秸稈綜合利用機(jī)械情況

截止2016年底，全區(qū)共有大中型拖拉機(jī)13100臺(tái)；擁有小麥聯(lián)合收獲機(jī)1864臺(tái)套，其中自走式478臺(tái)套。約80%的小麥聯(lián)合收獲機(jī)帶有秸稈切碎裝備；擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)1306臺(tái)套，其中自走式401臺(tái)套。約95%的玉米聯(lián)合收獲機(jī)安裝有秸稈還田裝置，并能實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)地，完成機(jī)收、秸稈還田兩項(xiàng)任務(wù)；擁有專門的秸稈還田機(jī)690臺(tái)套、秸稈撿拾打捆機(jī)19臺(tái)套、飼草料加工機(jī)械927臺(tái)套。

1.4 采取的主要政策、工作措施及取得的成效

近年來，岱岳區(qū)對(duì)節(jié)能環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也越來越重視。區(qū)農(nóng)機(jī)部門采取有效措施，認(rèn)真探索秸稈綜合利用的有效途徑，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢，始終把小麥秸稈還田、保護(hù)性耕作機(jī)械的推廣應(yīng)用作為全區(qū)農(nóng)機(jī)化的一項(xiàng)重要工作，集中力量，大力推進(jìn)秸稈還田和綜合利用工作。

一是三夏期間，要求從事麥?zhǔn)兆鳂I(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，需安裝小麥秸桿粉碎拋灑裝置進(jìn)行作業(yè)。三秋期間，把保護(hù)性耕作與玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田結(jié)合起來一起抓、一起推廣，大力推廣玉米機(jī)收、秸稈還田、免耕播種、小麥深松分層施肥播種“一條龍”作業(yè)，做到組合實(shí)施、整體推進(jìn)。

二是充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒介的作用，努力營造輿論環(huán)境。通過組織農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、趕科技大集等農(nóng)民有效形式，廣泛宣傳秸稈還田、玉米機(jī)收保護(hù)性耕作的政策、常識(shí)和好處。并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金落實(shí)上重點(diǎn)向秸稈還田機(jī)、玉米收獲、保護(hù)性耕作機(jī)械傾斜，保護(hù)性耕作機(jī)械數(shù)量得到快速增加。

三是組織農(nóng)機(jī)科技人員進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民搞好機(jī)具調(diào)試，掌握操作要領(lǐng)，搞好技術(shù)服務(wù)。2016年三夏、三秋期間，區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站、科教站組織專業(yè)技術(shù)人員多次深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿莊、房村、大汶口、馬莊及重點(diǎn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等，召開了不同形式的機(jī)具演示會(huì)和現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會(huì)，提高了全區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)秸稈利用的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在全區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有保護(hù)性耕作示范區(qū)和示范基地，擴(kuò)大了玉米機(jī)收保護(hù)性耕作的實(shí)施范圍。

四是全區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有存欄50頭以上的規(guī)模化養(yǎng)牛場51處；存欄200頭以上、年出欄100頭以上的養(yǎng)羊場122處，全區(qū)年計(jì)劃飼料青貯83萬t。2016年通過實(shí)施省財(cái)政支持玉米青貯機(jī)械化技術(shù)推廣項(xiàng)目，帶動(dòng)全區(qū)新增大型玉米青貯機(jī)9臺(tái)。因此，大力推廣秸稈青貯飼料機(jī)械化勢在必行。

2 存在的主要問題

2.1 部分農(nóng)民對(duì)秸稈焚燒的不利因素認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)秸稈綜合利用的重要性了解不深，多數(shù)人圖方便直接在田間焚燒秸稈

有的農(nóng)民按習(xí)慣在小麥行套種玉米后，麥?zhǔn)兆鳂I(yè)時(shí)怕秸稈覆蓋影響玉米生長，便將秸稈收拾到地頭進(jìn)行焚燒，有的在套種玉米前直接進(jìn)行焚燒。直接和間接地影響和破壞了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。

2.2 目前，秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均，區(qū)域收貯機(jī)構(gòu)建設(shè)缺乏組織規(guī)模，臨時(shí)收購秸稈形式較多現(xiàn)有較成熟的撿拾打捆機(jī)成本偏高，作業(yè)利用時(shí)間短，難以適應(yīng)秸稈產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要?，F(xiàn)在主要存在問題：一是秸稈綜合利用組織和個(gè)人從業(yè)者缺乏。除畜牧養(yǎng)殖場以外，我區(qū)能夠目前還不能夠具備足夠條件推動(dòng)秸稈綜合利用的進(jìn)程。二是秸稈加工技術(shù)目前缺少全面成熟的、適宜可行的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)化加工技術(shù)，現(xiàn)有的秸稈加工只存在于小范圍內(nèi)開展運(yùn)作。三是秸稈機(jī)械化還田技術(shù)亟待加強(qiáng)。目前，秸稈機(jī)械化還田的同時(shí)增加了種植成本，農(nóng)民很難理性接受，在一定程度上影響和制約這項(xiàng)工作的推進(jìn)。

2.3 各級(jí)各部門對(duì)開展秸稈綜合利用工作的力度還不夠大

秸稈綜合利用規(guī)劃性及工作合力需加強(qiáng)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多數(shù)是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，未能建立長期有效的工作制度和部門聯(lián)席會(huì)議制度，也沒有明確確定主要由什么部門總負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與度不高。部分鎮(zhèn)區(qū)認(rèn)識(shí)還不夠到位，啟動(dòng)工作滯后，被動(dòng)應(yīng)付。

2.4 秸稈綜合利用機(jī)械化能力差異較大，專項(xiàng)利用能力不強(qiáng)

據(jù)測算，全區(qū)年農(nóng)作物秸稈資源量約160余萬t，近幾年機(jī)械化秸稈還田是秸稈綜合利用的主要形式，但由于長期形成的一家一戶土地分散經(jīng)營模式，制約了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，同時(shí)還在很大程度上限制了農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝有機(jī)配套的結(jié)合，造成了秸稈還田機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)有效利用率較低、部分地塊秸稈還田質(zhì)量不高等現(xiàn)象的存在。而市場上的聯(lián)合收割缺乏適應(yīng)小地塊、便于操作、成本低廉的成熟機(jī)具。

3 今后我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用的建議

針對(duì)前列問題，在實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒的目標(biāo)的前提下，為把岱岳區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到90%以上，今后主要工作與任務(wù)建議做好以下幾項(xiàng)：

3.1 強(qiáng)化政府管理職能

齊抓共管，形成合力，加強(qiáng)秸稈禁燒及綜合利用工作的力度和決心，各相關(guān)部門切實(shí)做到令行禁止，共同推動(dòng)秸稈禁燒工作全面開展。

3.2 繼續(xù)提高實(shí)施秸稈禁燒與綜合利用力度

制定相關(guān)政策推動(dòng)秸稈綜合利用，使秸稈經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。通過農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田；秸稈青貯、氨化、合成飼料等技術(shù)；利用作物秸稈、篩選優(yōu)良菌種、進(jìn)行高檔食用菌生產(chǎn)；秸稈能源化利用等途徑實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

3.3 增加物資投入，是做好綜合利用內(nèi)在動(dòng)力

實(shí)施秸稈全面禁燒和綜合利用，需要疏堵結(jié)合，加以政策引導(dǎo)，增加政府投入。要認(rèn)真制定關(guān)于秸稈綜合利用方面的政策，積極爭取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)小額貸款向此類從業(yè)機(jī)構(gòu)傾斜。對(duì)積極購買秸稈回收綜合利用的機(jī)械，如打捆機(jī)、秸稈還田機(jī)等，由區(qū)財(cái)政按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以二次補(bǔ)貼。

3.4 將土地向種植大戶流轉(zhuǎn)

將外出務(wù)工農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)的土地和在家愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的土地調(diào)整到一起，有利于流轉(zhuǎn)給種植大戶種植。不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶和從事土地種植農(nóng)戶的土地，調(diào)整到一起，鼓勵(lì)全面實(shí)行秸桿機(jī)械化還田。如秸稈儲(chǔ)運(yùn)，建立由龍頭組織牽頭、多方參與的物流體系?；鶎诱?fù)責(zé)監(jiān)管綠色通道，并逐步形成秸稈還田、撿拾打捆、運(yùn)輸、貯存全程機(jī)械化模式。

1004-7026（2017）02-0079-02

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.057