□徐楓

（江蘇省泰州高港區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 江蘇 泰州 225300）

加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管探討

□徐楓

（江蘇省泰州高港區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 江蘇 泰州 225300）

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的化工企業(yè)的數(shù)量也不斷增加，而由于化工企業(yè)的特殊性，其在生產(chǎn)生的不規(guī)范行為對(duì)環(huán)境安全的危害也越來越大。隨著人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，國(guó)家對(duì)于化工企業(yè)環(huán)境整治的力度也不斷加大。本文從加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治的意義出發(fā)，對(duì)目前環(huán)境監(jiān)管中存在的問題以及加強(qiáng)加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

化工企業(yè)；環(huán)境整治；意義；安全監(jiān)管

1 加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治的意義

加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治一方面有利于改善企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，即化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中必然會(huì)產(chǎn)生大量的“三廢”，而如何解決好這一問題關(guān)系著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而在政府環(huán)境整治的壓力下，企業(yè)可以將更多的精力放在技術(shù)革新和廢物循環(huán)利用上，進(jìn)而不斷擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間；另一方面有利于提高人們的生活質(zhì)量，化工企業(yè)一旦出現(xiàn)泄露事故必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此通過政府的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，可以為當(dāng)?shù)匕傩丈钏降奶岣吆蜕钯|(zhì)量的改善保駕護(hù)航。

2 目前我國(guó)化工企業(yè)在環(huán)境整治中存在的問題

近年來，隨著我國(guó)環(huán)保監(jiān)管力度的不斷加大，化工企業(yè)的環(huán)境整治工作也取得了一定的進(jìn)展，但其中存在的問題卻依然突出，環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，有些工作人員在監(jiān)管中缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還有些監(jiān)管人員則缺乏對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)原料的深入了解，從而導(dǎo)致其在監(jiān)管的過程中缺乏科學(xué)依據(jù)，難以將監(jiān)管措施落到實(shí)處；缺乏完善的事故應(yīng)急預(yù)案，缺乏有效的技術(shù)監(jiān)督手段，即在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，許多地區(qū)還未建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，從而導(dǎo)致環(huán)保部門無法對(duì)化工企業(yè)在生產(chǎn)中的環(huán)境污染情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，影響了環(huán)境治理的效率。

3 加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管措施

3.1 提高化工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)

化工企業(yè)在提高思想認(rèn)識(shí)方面首先要從環(huán)境安全的重要性的角度認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，保護(hù)當(dāng)?shù)厝说纳?cái)產(chǎn)安全中的意義，并本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)管理的監(jiān)控，自覺接受政府的監(jiān)督；其次，還應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度提高意識(shí)，建立系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)保事故要進(jìn)行及時(shí)有效的處理，從而將事故對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低。

3.2 加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控

環(huán)保部門在安全監(jiān)管的過程中，首先要根據(jù)企業(yè)的環(huán)境批復(fù)內(nèi)容，對(duì)其生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)估，以確保其生產(chǎn)能力與環(huán)境治理能力相匹配；其次，要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效監(jiān)管，以避免化工企業(yè)盲目改變生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；最后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，并利用環(huán)保平定手續(xù)來監(jiān)督其整改效果。

3.3 督促企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)保制度

環(huán)保部門在加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境整治的安全監(jiān)管過程中，應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，并將環(huán)境保護(hù)滲透在企業(yè)文化中來，例如企業(yè)要通過制定嚴(yán)格的制度規(guī)范，對(duì)“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格管理，并將責(zé)任落實(shí)到人，以確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)；此外企業(yè)還應(yīng)該建立完善的防滲、防淋、防散措施，以有效避免有害化學(xué)物質(zhì)在環(huán)境中的擴(kuò)散。

3.4 提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)

環(huán)保部門監(jiān)管人員的素質(zhì)是保證安全監(jiān)管質(zhì)量的關(guān)鍵要素，相關(guān)部門應(yīng)該重視對(duì)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，如通過培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)化工企業(yè)原料和產(chǎn)品中有害物質(zhì)的認(rèn)識(shí)，提高其建立有效的事故應(yīng)急預(yù)案，以及事故救援的能力，從而對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行治理，此外，還應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將已經(jīng)出現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)予以整頓，絕不能麻痹大意。

3.5 建立數(shù)字化的監(jiān)管平臺(tái)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)保部門在安全監(jiān)管中應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立數(shù)字化的監(jiān)管平臺(tái)，例如相關(guān)部門可以利用平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，并對(duì)化工企業(yè)的廢水、廢氣、廢液的濃度進(jìn)行檢測(cè)，然后將數(shù)據(jù)技術(shù)傳送到監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的化工企業(yè)，應(yīng)及時(shí)協(xié)同救援人員展開整治，爭(zhēng)取環(huán)境整治最佳時(shí)間，以提高監(jiān)管的有效性。

結(jié)束語

總之，目前我國(guó)的化工企業(yè)正處于高速發(fā)展階段，但是在發(fā)展過程中卻存在一些生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等方面的問題。對(duì)此化工企業(yè)和監(jiān)管部門應(yīng)該將“安全生產(chǎn)”放在首位，一方面從企業(yè)內(nèi)部控制著手，通過制定系統(tǒng)完善的規(guī)章制度，提高企業(yè)自管水平，另一方面還應(yīng)該從政府的監(jiān)管入手，提高監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)將安全管理措施落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1004-7026（2017）03-0085-01

F120;F832

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.054