□劉珍
(山西省臨汾市浮山縣天壇鎮(zhèn)人民政府 山西 臨汾 042600)
合作社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
□劉珍
(山西省臨汾市浮山縣天壇鎮(zhèn)人民政府 山西 臨汾 042600)
本文通過分析了目前農(nóng)村合作社發(fā)展的現(xiàn)狀,論述了合作社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,提出了未來合作社發(fā)展的方向,對于我國深入研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了有益探索。
合作社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);作用
在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前面臨的問題及未來的發(fā)展模式又該如何?2017年中央1號文件給出的明確的答案和具體的措施。合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)者、提供者、利用者,通過自愿聯(lián)合、民主管理而形成的互助性合作經(jīng)濟(jì)組織。在世界經(jīng)濟(jì)朝著更加開放、全球化的背景下,合作共贏的模式無論在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等都是被公認(rèn)的發(fā)展模式,尤其是人類社會進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后,在影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中研究合作社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1 農(nóng)村的活力和發(fā)展動力不足,增收渠道貧乏
眼下的中國農(nóng)村,住房條件、生活配套設(shè)施有了明顯的改善,與以往大不一樣的是在農(nóng)村里生活的人卻越來越少。在城市化發(fā)展的浪潮下,越來越多的年輕人選擇了在城市就業(yè)、務(wù)工,留在農(nóng)村的絕大部分都是老人和小孩。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素的年輕人,是決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)因。
另一方面,目前廣大農(nóng)村地區(qū),由于人煙稀少、生活保障設(shè)備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平、教育培訓(xùn)、技能學(xué)習(xí)平臺與城市還有較多的差距,這些因素影響了投資的難度,導(dǎo)致了即便是有年輕人愿意留在農(nóng)村,也會因?yàn)楦簧蠒r(shí)代發(fā)展的步伐,無法接收、學(xué)習(xí)到新信息新技術(shù)新技能,而造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入的渠道比較單一[2]。
1.2 農(nóng)業(yè)品種單一,缺乏精準(zhǔn)定位
世代的農(nóng)業(yè)耕作造就了中國傳統(tǒng)農(nóng)民延續(xù)單一品種的特性,品種和產(chǎn)量很少發(fā)生變化。這一點(diǎn)尤其是市場經(jīng)濟(jì)的今天,抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力幾乎沒有。其次,每家農(nóng)戶各自種植,形成不了一定的規(guī)模。最關(guān)鍵的是農(nóng)民個體而言,嚴(yán)重缺乏對市場信息的獲取、分析和預(yù)判能力,所以辛辛苦苦一年到頭,收成怎么樣還得“靠天吃飯”。
另外一方面,對于所處的區(qū)域內(nèi)的氣候特點(diǎn)、適合種植什么樣的農(nóng)作物、農(nóng)作物的田間管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題,很少有人去琢磨,大多數(shù)農(nóng)民在選擇微種植品種時(shí)往往都是隨大流,所以經(jīng)常會出現(xiàn)種什么都沒有好收成的現(xiàn)象。
1.3 合作社的發(fā)展進(jìn)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化的程度較低
近些年來,雖然有些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)隨著對“三農(nóng)”投資的不斷加碼,合作社的農(nóng)業(yè)模式得到了迅猛發(fā)展。但放眼全國來說,合作社的發(fā)展由于受到自然條件、交通基礎(chǔ)設(shè)施水平、資金投入、文化素質(zhì)等諸多問題的影響,很多地區(qū)還難以形成規(guī)模,就算是形成的合作社也因?yàn)榻?jīng)營、管理能力的限制,產(chǎn)業(yè)化水平很低,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.1 合作社是提高土地利用率的有效措施
改革開放以來,農(nóng)村土地的使用一直實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,家庭作為土地的使用單位,隨著我國家庭越來越小的情況下,導(dǎo)致一片土地劃分的次數(shù)成倍增長,土地被劃分成越來越小的格子,這樣一來種植的規(guī)模無法得以保證。其次,大量的年輕人選擇外出打工,小片小片的土地荒廢現(xiàn)象突出。合作社的生產(chǎn)模式,可以把荒廢的小片土地采用租用或入股的方式進(jìn)入合作社,形成一定規(guī)模的生產(chǎn)方式,提高土地利用效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
2.2 合作社是吸引和安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工的根本途徑
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),各種配套基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,基本生產(chǎn)生活條件與城市的差距越來越小,外出打工人員返鄉(xiāng)潮正在出現(xiàn)并逐年上升。一方面,返回的大量勞動力需要就業(yè)才能保證有固定的收入;另一方面,合作社的發(fā)展也需要大量有知識有技能會管理的人才支撐,正好返鄉(xiāng)打工人員在城市里學(xué)到的知識、技能可以有用武之地。人才資源是第一生產(chǎn)力,返鄉(xiāng)打工人員加入到合作社中更有利于合作社專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平的提升,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.3 合作社是精準(zhǔn)脫貧的有效手段
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的市場環(huán)境、新技術(shù)的應(yīng)用和足夠量的資金投入。合作社模式可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,一方面能保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長,是農(nóng)村致富、精準(zhǔn)脫貧的有效手段。合作社是一個互助型較強(qiáng)的集體,能夠集中各種資源進(jìn)行生產(chǎn),最大限度發(fā)揮的規(guī)模效應(yīng),讓農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)成本的降低得以實(shí)現(xiàn)。合作社還是一個方便讓每一農(nóng)戶投資的平臺,而且可以根據(jù)自己的資源進(jìn)行投資,可以用資金、土地,甚至技術(shù)進(jìn)行投資,最大程度實(shí)現(xiàn)互助共贏。
2.4 合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的重要平臺
科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里,新技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用是提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。隨著國家對“三農(nóng)”領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入的不斷加強(qiáng),大量的科研成果將會走進(jìn)田間地頭。在推廣應(yīng)用的時(shí)候,合作社這一載體就能起到有效的管理作用,避免了許多對于家庭承包責(zé)任制無法操作的局面。另一方面,新技術(shù)通過合作社這一平臺得到推廣應(yīng)用,更有利于合作社的不斷發(fā)展壯大,朝著專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向努力,為未來建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,在新技術(shù)推廣應(yīng)用時(shí),合作社的模式可以把農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,為農(nóng)民解除了后顧之憂。
2.5 合作社模式有力加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展進(jìn)程
零散的農(nóng)戶通過合作社這一模式集中起來形成了一個整體,有力加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展進(jìn)程。集中成為一個整體,對于內(nèi)部而言可以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌,可以有效降低生產(chǎn)和管理的成本,將利潤最大限度的留給農(nóng)戶;對外部而言,可以通過市場信息的收集分析確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、統(tǒng)一面對市場提高議價(jià)能力、統(tǒng)一銷售、有效降低市場風(fēng)險(xiǎn)保證農(nóng)戶利益[4]。
通過合作社的模式,隨著合作社每位成員的分工不同還可以逐漸培養(yǎng)合作社內(nèi)部的專業(yè)人才隊(duì)伍,經(jīng)常培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉進(jìn)一步提升合作社的管理水平,為合作社規(guī)模的擴(kuò)大奠定人才基礎(chǔ)。
當(dāng)合作社模式被廣大農(nóng)民所接受后,農(nóng)村將會出現(xiàn)不同類型的的合作社,這時(shí)候就會出現(xiàn)合作社的合并現(xiàn)象。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高、國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資的不斷加大、農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)文化水平的不斷提升,合作社產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;揭呀咏I(yè)企業(yè)的形態(tài)時(shí),合作社就將演變成為更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。就如工業(yè)企業(yè)發(fā)展到一定階段后,就會要延伸產(chǎn)業(yè)鏈一樣,合作社發(fā)展到產(chǎn)業(yè)園時(shí),也將把農(nóng)產(chǎn)品的加工、深加工帶入進(jìn)來,把傳統(tǒng)的“農(nóng)民+單一農(nóng)產(chǎn)品”模式轉(zhuǎn)變成“科技+多品種種植+農(nóng)產(chǎn)品加工”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)+模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的不斷深入,新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)咨詢和管理、銷售已進(jìn)入了全新的概念。結(jié)合目前我國供給側(cè)改革的推進(jìn),市場需要什么的產(chǎn)品,合作社或產(chǎn)業(yè)園可以預(yù)先知道,定單式的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種植將有力解決市場供應(yīng)量的不確定性,更能有序地保證每一位農(nóng)戶的利益。
結(jié)語
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,經(jīng)過30多年的家庭承包責(zé)任制的改革發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的大發(fā)展,但離我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有較大的差距。合作社的發(fā)展模式近些年來得到了廣大農(nóng)民所認(rèn)識所接受,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)模式對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。
[1]中央一號文件發(fā)布:深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.鳳凰網(wǎng)[引用日期2017-02-5]
[2]田鵬,朱方長.論農(nóng)民專業(yè)合作社在科技創(chuàng)新服務(wù)中的作用[J].科教導(dǎo)刊,2012(11).
[3]宋世宏.農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(10).
1004-7026(2017)03-0029-02
F321.42
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.016