賈玉鳳，解蕓菲，梁美社

(1.石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.信息工程系；b.科技發(fā)展與校企合作部，河北 石家莊 050081；2.河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 制藥工程系，河北 石家莊 050026)

高職院校教師績(jī)效考核問題研究

賈玉鳳1a，解蕓菲2，梁美社1b

(1.石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.信息工程系；b.科技發(fā)展與校企合作部，河北 石家莊 050081；2.河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 制藥工程系，河北 石家莊 050026)

高職院校對(duì)教師進(jìn)行科學(xué)、公正的考核，有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與學(xué)校目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的目的。目前一些高職院校在教師考核方面存在著考核作用發(fā)揮不充分、標(biāo)準(zhǔn)不全面、過程簡(jiǎn)單化等問題。為此應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、全員參與、規(guī)范程序，以促進(jìn)高職院校更好的發(fā)展。

高職院校；教師考核；問題；措施

作為高等教育的一個(gè)重要組成部分，高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著重要的使命——面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域培養(yǎng)高技能人才[1]。高等職業(yè)教育的中心工作是教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量是高職院校工作的重點(diǎn)。教師績(jī)效考核需對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)，是學(xué)校人事管理和師資建設(shè)的重要組成部分。教師績(jī)效考核是否科學(xué)，關(guān)系到能否最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。就目前的狀況而言，高職院校教師績(jī)效考核存在一些問題，有的部門沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，甚至還引起了一些矛盾，因此，科學(xué)地完善高職院校教師績(jī)效考核體系迫在眉睫。

一、高職院校教師績(jī)效考核的原則

(一)明確考核目的，績(jī)效性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合

一般而言，高職院校對(duì)教師的考核目的有兩個(gè)：一是行政目的，把考核結(jié)果作為教師獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰或晉升的依據(jù)；二是發(fā)展目的，把考核結(jié)果作為培訓(xùn)教師、改進(jìn)教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。根據(jù)目的不同，教師考核評(píng)價(jià)可以分為績(jī)效性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)[2]。績(jī)效性評(píng)價(jià)，指依照預(yù)先確定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作能力和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定期或不定期的考核和評(píng)價(jià)，這主要是針對(duì)考核的行政目的，為教師的晉升、薪酬、調(diào)職和離職等提供依據(jù);發(fā)展性評(píng)價(jià)，指通過系統(tǒng)地搜集評(píng)價(jià)信息并進(jìn)行分析，對(duì)評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象的教育活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值判斷，達(dá)到評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象共同商定發(fā)展目標(biāo)的目的。發(fā)展性評(píng)價(jià)關(guān)注評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展的全面性和其本人在評(píng)價(jià)過程中的作用，旨在促進(jìn)被評(píng)價(jià)者不斷進(jìn)步。

以上兩種評(píng)價(jià)形式均有不足之處，建議高職院校在考核時(shí)應(yīng)將這兩種形式結(jié)合起來，使考核結(jié)果既能為人事決策做準(zhǔn)備，也有利于促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展，營(yíng)造積極的治學(xué)氛圍，為教師的發(fā)展提供更廣闊的空間。

(二)擴(kuò)大參評(píng)范圍，對(duì)教師進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)

教師在教學(xué)中占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)揮著不可替代的作用，應(yīng)參與績(jī)效考核。因此，高職院校對(duì)教師進(jìn)行考核時(shí)，除了同事互評(píng)、部門評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)外，還要注重教師的自我評(píng)價(jià)。教師既是考核的接受者，又是考核的參與者。在考核體系中，高職院校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)和自我完善，使教師由被動(dòng)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，認(rèn)真總結(jié)工作得失，以提高教育教學(xué)水平。

高職院校對(duì)教師的考核要全面，應(yīng)該對(duì)教師的品德素養(yǎng)、敬業(yè)精神、工作態(tài)度和創(chuàng)新能力等有全方位、立體化的評(píng)價(jià)。以此為基礎(chǔ)，教師可以從多個(gè)層面獲取更加完整的評(píng)價(jià)信息，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)院、教師和學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)聯(lián)系教學(xué)實(shí)際，分析具體問題

高職院校作為高校的重要組成部分，有著與普通高校相通的考核原則。然而，每一所院校也要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定合適的考核標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行定性和定量的考核，對(duì)于教師的德、能、勤、績(jī)等進(jìn)行定性考核，對(duì)于工作量、工作目標(biāo)等進(jìn)行量化，從而使考核結(jié)果更公平、更準(zhǔn)確。

二、高職院校教師績(jī)效考核存在的主要問題

(一)考核作用發(fā)揮不充分，缺乏有效性

目前，一些高職院校注重發(fā)揮考核的行政作用，而忽略了考核對(duì)教師的發(fā)展作用，為考核而考核，停留在發(fā)文件、開會(huì)、填表格、投票等層面?？己肆饔谛问?，不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性和工作熱情，難以發(fā)揮其實(shí)際作用[3]。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)不全面，缺乏針對(duì)性

目前，部分高職院校考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，針對(duì)性有所欠缺。有的高職院?？己藰?biāo)準(zhǔn)忽略教師的主動(dòng)性，對(duì)教師的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神缺乏關(guān)注。教師花費(fèi)很大心血和精力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，然而有的高職院校對(duì)此沒有足夠重視，而更側(cè)重強(qiáng)調(diào)教師的科研論文、科研課題和教案設(shè)計(jì)等。這就使教師的一部分努力得不到肯定，工作積極性也在一定程度上受挫。

(三)考核過程簡(jiǎn)單化，缺乏健全機(jī)制

多數(shù)高職院校采取的是年度考核，即一年考核一次。在實(shí)際操作過程中，一些高職院校對(duì)考核不夠重視，且考核機(jī)制不健全，一般是通過教師互評(píng)、部門打分和學(xué)生打分來完成。部門同事互相打高分、“給面子”；學(xué)生對(duì)要求嚴(yán)格、布置作業(yè)多、所學(xué)課程較有難度的任課教師打分低，而對(duì)經(jīng)常提前下課、布置作業(yè)少的任課教師打分高。這些不良現(xiàn)象大大降低了考核的信度與效度。因此，高職院校應(yīng)嚴(yán)抓考核過程，建立健全機(jī)制的同時(shí)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，保證教師績(jī)效考核公平、公正、有序進(jìn)行。

三、高職院校教師績(jī)效考核的改進(jìn)措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，明確教師考核工作的重要性

高職院校旨在培養(yǎng)既具有理論知識(shí)，又擁有專業(yè)技術(shù)和技能的人才。隨著生活方式的改變和思想觀念的發(fā)展，高職教育的大環(huán)境正在發(fā)生變化。高職院校的發(fā)展困難重重，要想辦出特色，必須明確學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和方向，還要確立與之相匹配的戰(zhàn)略要素，從而逐步形成獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格。高職院校辦學(xué)要抓住兩個(gè)要點(diǎn)：一是科學(xué)、精準(zhǔn)地確定辦學(xué)的個(gè)性內(nèi)涵；二是明確辦學(xué)育人模式。在這兩個(gè)要點(diǎn)中，教師發(fā)揮著舉足輕重的作用。高職院校要建立科學(xué)系統(tǒng)的教師績(jī)效考核體系，使教師個(gè)人的發(fā)展與高職院校整體戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師和學(xué)生的協(xié)同發(fā)展。

(二)全員參與，讓教師參與到績(jī)效考核中來

西方發(fā)達(dá)國(guó)家教師績(jī)效考核的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，如果忽略教師在考核中的地位與作用，那么考核的價(jià)值和效果會(huì)大打折扣[4]。高職院校要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和教師共同參與的考核體系，既要考慮考核的整體性，又要兼顧考核的個(gè)體差異性。尊重教師在考核中的地位，能夠調(diào)動(dòng)教師的工作主動(dòng)性。同時(shí)，高職院校也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立教師考核申訴機(jī)制，及時(shí)解決考核中出現(xiàn)的不公平、不和諧的問題，保護(hù)教師的切身利益。

(三)規(guī)范程序，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰

考核是對(duì)教師工作的綜合評(píng)價(jià)，是高職院校發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，但在部分高職院校中存在考核“走過場(chǎng)”的情況，主要體現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)不全面，考核程序不規(guī)范，考核結(jié)果無差異這三個(gè)方面，使考核無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，高職院校必須打破這種局面，把考核工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，不斷完善考核體系，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，并與職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、津貼發(fā)放等密切掛鉤，不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，要充分調(diào)動(dòng)教師的工作熱情。

總之，高職院校要在高度重視教師績(jī)效考核的前提下，制定全面的考核程序和考核標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格遵守，考核過程要求教師廣泛參與，以最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作熱情和積極性。高職院校應(yīng)圍繞豐富學(xué)生知識(shí)，提高學(xué)生能力與素質(zhì)，促進(jìn)教師職業(yè)生涯發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性來開展工作，從而實(shí)現(xiàn)教師教育教學(xué)能力的全面提升和學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 項(xiàng)聰.關(guān)于完善教師績(jī)效評(píng)價(jià)工作的幾點(diǎn)思考[J].教書育人,2007(4)：20-22.

[2] 邱鏞妃.高職院校教師績(jī)效考評(píng)存在的問題及其對(duì)策分析[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2009(7)：56-59.

[3] 朱梅.教師績(jī)效評(píng)估中的問題分析與對(duì)策研究[J].山東教育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(4)：37-40.

[4] 謝曉暉.高校教師測(cè)評(píng)原則與方法研究[J].煤炭高等教育,2007(4)：71-73.

責(zé)任編輯：張雪晴

Performances and assessment of the teachers in vocational colleges

JIA Yu-feng1a,XIE Yun-fei2,LIANG Mei-she1b

(1a.Department of Information Technology; 1b.Department of Science and Technology,Shijiazhuang University of Applied Technology,Shijiazhuang,Hebei 050081,China; 2.Department of Pharmaceutical Engineering,Hebei Chemical and Pharmaceutical Vocational College,Shijiazhuang,Hebei 050026,China)

A scientific and fair assessment of the performances of teachers in vocational colleges may help to mobilize their enthusiasm,improve teaching quality,promote their professional development,and achieve a coordinated development of professional construction of individual teachers and schools.This paper puts forward countermeasures.

vocational college; assessment of performances of teachers; problem; measure

2016-11-23

2016年度河北省人力資源和社會(huì)保障廳課題(JRS-2016-3033)

賈玉鳳(1987-),女,河北石家莊人,石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教,研究方向：高職思想政治教育； 解蕓菲(1985-),女,河北石家莊人,河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,碩士,研究方向：教育管理； 梁美社(1986-),男,陜西西安人,石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,碩士,研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué).

1009-4873(2017)01-0031-03

G718.5

A