孫 鋒
(中山大學(xué) 歷史系,廣東 廣州 510275)
黎兆棠的船政建設(shè)思想及功績(jī)?cè)u(píng)述
孫 鋒
(中山大學(xué) 歷史系,廣東 廣州 510275)
黎兆棠(1827—1894年)字蘭仲,號(hào)召民,又號(hào)鐵庵,廣東順德人,晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)主要人物之一。光緒六年(1880年)二月黎兆棠奉清廷指令上任督辦船政事宜,其上任后主張“學(xué)西學(xué)、育人才”以為自強(qiáng)之計(jì)。并且大力整頓船局吏治、裁汰冗員,加強(qiáng)了福建的海防力量。作為一位具有愛(ài)國(guó)思想、做事干練的地方大員,黎兆棠主政船政期間加速了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,是福建船政局走向近代化的參與者與見(jiàn)證者。
黎兆棠;福建船政局;思想;功績(jī)
在經(jīng)歷了兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和太平天國(guó)起義之后,清政府決然地明白要改變內(nèi)憂(yōu)外患的局面就需要放棄以前的一些成規(guī)祖制,走上一條“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”的道路。由此在19世紀(jì)60~90年代由清廷洋務(wù)派所進(jìn)行的一場(chǎng)引進(jìn)西方軍事裝備﹑機(jī)器生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)以維護(hù)封建統(tǒng)治的“自強(qiáng)”﹑“求富”運(yùn)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。福建船政局就是在這個(gè)時(shí)代背景之下創(chuàng)辦的,作為中國(guó)近代以來(lái)最為重要的軍艦生產(chǎn)基地,曾被時(shí)人稱(chēng)贊為“開(kāi)山之祖”。其歷任船政大臣如沈葆楨﹑丁日昌﹑吳贊誠(chéng)等人均對(duì)福建的海防事業(yè)及船政局建設(shè)做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。黎兆棠作為他們的繼任者,在繼承了前人發(fā)展船局理念的同時(shí),也提出了自己的一些獨(dú)特看法并付諸于實(shí)踐,對(duì)推動(dòng)福建船政局近代化進(jìn)程起到了至關(guān)重要的作用。
1)“船政與海防相表里”。
第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前清朝統(tǒng)治者對(duì)海防的認(rèn)識(shí)不足,且只重巡哨,自以為“閉關(guān)鎖國(guó)”就可以將侵略者抵御于國(guó)門(mén)之外。但是當(dāng)西方列強(qiáng)用軍艦﹑洋炮敲開(kāi)了中國(guó)大門(mén)的那一刻起,便用嚴(yán)酷的事實(shí)暴露了東西之間的差距,也把中國(guó)轟出了中世紀(jì)。那個(gè)時(shí)代的特征,用當(dāng)時(shí)人的話(huà)來(lái)說(shuō),就是:中國(guó)面臨“此三千余年一大變局也”[1]677,再簡(jiǎn)單地說(shuō),“變”就是當(dāng)時(shí)的時(shí)代特征。無(wú)論動(dòng)機(jī)如何,朝野上下愿意與否,“變”已經(jīng)成為事實(shí)。所謂變,就是過(guò)去沒(méi)有做的事,現(xiàn)在做了。黎兆棠恰好生活在這樣的一個(gè)大變局時(shí)代。
晚清海防與塞防之爭(zhēng)早已有之。此時(shí)以北洋水師直隸總督李鴻章為首的淮系認(rèn)為海防重于塞防,購(gòu)買(mǎi)鐵甲船能穩(wěn)海疆之安以固京師;一種是以南洋大臣劉坤一為首的湘系認(rèn)為中國(guó)目前無(wú)力支出用于修建新式鐵甲戰(zhàn)船的經(jīng)費(fèi),只能以現(xiàn)有之兵船防御海疆。因而形成了兩種不同的聲音。后來(lái)清廷采取了李鴻章的建議,著福建藩鹽兩庫(kù)及關(guān)稅項(xiàng)下提湊銀六十萬(wàn)兩﹑戶(hù)部撥銀三十萬(wàn)兩并李鴻章﹑劉坤一﹑吳元炳于出使經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下提墊銀二十萬(wàn)兩共計(jì)一百一十萬(wàn)兩[2]交李鴻章匯寄時(shí)任駐英﹑德公使的李鳳苞,派其負(fù)責(zé)鐵甲船的購(gòu)買(mǎi)建造事宜。待鐵甲艦回國(guó)后令其駐扎閩省,養(yǎng)船之費(fèi)則需沿海各省合力籌濟(jì)。這場(chǎng)爭(zhēng)辯實(shí)質(zhì)上是湘系集團(tuán)與淮系集團(tuán)對(duì)福建船政局控制權(quán)的爭(zhēng)奪,因?yàn)榇值脑齑?jīng)費(fèi)有一大部分得出自南洋大臣管轄之下的南洋諸海關(guān)之下。劉坤一顯然不愿意南洋撥給船局經(jīng)費(fèi)后卻又無(wú)法實(shí)際控制船局的局面出現(xiàn),因此劉氏對(duì)于中央所做出的這一決定感到頗為無(wú)奈甚至氣憤。他在該年七月寫(xiě)給彭雪琴的信中多有抱怨,稱(chēng)其在津與李鴻章談及鐵甲船一事未有附和之語(yǔ),且購(gòu)船固防“本出沈文肅與合肥之意”。劉認(rèn)為購(gòu)船之款“莫不以此數(shù)百萬(wàn)擲之外洋為可惜,且謂無(wú)以救然眉之急”[3]6378。
在黎兆棠早年的仕宦生涯中曾兩次赴臺(tái)任職,協(xié)助時(shí)任欽差大臣的沈葆楨處理臺(tái)灣海防,抵御日本入侵。這段經(jīng)歷使黎兆棠深刻地明白海防對(duì)于整個(gè)國(guó)家的重要性。因此,在黎兆棠上任之初便提出“船政與海防相表里”[4]910的看法,福州船政局的建設(shè)不僅關(guān)系到福建的安危更關(guān)系到當(dāng)時(shí)整個(gè)東南沿海海防事業(yè)的發(fā)展。他曾多次實(shí)地考察各廠(chǎng)的情形并沿江巡視各關(guān)隘﹑防御工事,也清醒地認(rèn)識(shí)到廈門(mén)作為七省之屏障戰(zhàn)略地位的重要性。在他看來(lái)要加強(qiáng)中國(guó)海防,就必須振興中國(guó)的船政事業(yè),因而得出“船政為海防根本,海防為自強(qiáng)根本”[5]856的重要結(jié)論。
2)學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)人才。
在擔(dān)任船政大臣期間,黎兆棠提出了建設(shè)福建船政的總結(jié)性的指導(dǎo)思想,即“有西學(xué)而后有人才”。生活和成長(zhǎng)在廣東這個(gè)大環(huán)境里,孕育了黎兆棠開(kāi)放的心態(tài)。廣東作為中國(guó)的南大門(mén),藉著濱海之利,尤其在近代居中華文明與西方文明交匯的前沿地帶,得開(kāi)風(fēng)氣之先。海外新風(fēng)從這里吹進(jìn)內(nèi)地,磨礪傳統(tǒng),這種得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)使得我國(guó)許多內(nèi)陸地區(qū)難以望其項(xiàng)背。加上其早年曾在總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)擔(dān)任章京,對(duì)于涉外的公牘多有涉獵且有很多與外國(guó)使節(jié)打交道的機(jī)會(huì)。在這種條件下使得他的思想較為開(kāi)放。在看到中國(guó)與西方在軍事科技上種種懸殊的差距后,他認(rèn)識(shí)到變通中國(guó)頑固腐朽的思維方式,學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科技文化,已是勢(shì)在必行了。光緒六年(1880年)二月,黎兆棠剛抵任福建船政大臣不久,便與時(shí)任兩廣總督的張樹(shù)聲通函稱(chēng):“洋務(wù)之興四十年矣。中國(guó)之大,人才之眾,物力之富,而不能不受異類(lèi)誨謾者,則風(fēng)氣未開(kāi)故也?!┭笕酥圃齑_有精理,不從學(xué)堂出者只能步其后塵,不能獨(dú)出奇異,則西學(xué)館之設(shè),自不可少。英國(guó)之強(qiáng)始于煤鐵,則煤鐵亦制造之要需也。有西學(xué)而后有人才,有煤鐵而后有材用?!保?]130黎兆棠強(qiáng)調(diào)中國(guó)之所以在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起這么多年來(lái)仍然不見(jiàn)成效,主要是因?yàn)椤帮L(fēng)氣未開(kāi)”,而開(kāi)風(fēng)氣就必須設(shè)立西學(xué)館,培育新式人才,以求自強(qiáng)。同年五月,黎兆棠致函李鴻章,黎談到了他來(lái)到福州船政局這幾個(gè)月以來(lái)對(duì)該局的初步看法,并提到如今“泰西新法日出,必須隨時(shí)通信,互相考較,方不致費(fèi)有用之金錢(qián),制無(wú)用之舊器?!保?]858由此觀(guān)之,黎兆棠作為晚清官員能夠密切關(guān)注西方先進(jìn)技術(shù),并愿學(xué)習(xí),為己所用,實(shí)為不可多得。
3)“自強(qiáng)”為根本。
黎兆棠深知只有將本國(guó)的國(guó)防工業(yè)獨(dú)立地發(fā)展起來(lái),才能最終擺脫受強(qiáng)國(guó)牽制﹑排擠甚至侵略的不利地位。而且他當(dāng)時(shí)已敏銳地察覺(jué)到船局內(nèi)所用洋匠也多名不副實(shí)﹑徒有虛名之人。他在給李鴻章寫(xiě)的信中稱(chēng),當(dāng)初福州船政局開(kāi)創(chuàng)以來(lái),“雇募洋人日意格等,本非精于造船之人,其招募洋匠幫辦,類(lèi)皆二三等腳色,所造之船,多是舊式”[5]856。而外國(guó)早已通行使用很久的造船機(jī)器,船政局近來(lái)才購(gòu)得,可見(jiàn)黎兆棠清楚地認(rèn)識(shí)到船政局的發(fā)展強(qiáng)大不能完全依靠這幫洋監(jiān)督。可見(jiàn)從津海關(guān)道調(diào)任福建船政大臣任上的黎兆棠做足了功課。在黎剛執(zhí)掌船局便有報(bào)道稱(chēng)黎兆棠將撤銷(xiāo)日意格船局正監(jiān)督的職位,并對(duì)其有新的任命。只是因?yàn)榇帜壳疤幱诎l(fā)展初期,且日意格擁有大量的“資源”(局內(nèi)洋匠﹑洋教習(xí)大多為日意格延聘)和建造新式輪船必不可少之經(jīng)驗(yàn),才將撤銷(xiāo)一事作罷[7]。黎到任兩個(gè)月左右便能一針見(jiàn)血地提出船政內(nèi)部洋匠日意格等人“非精于造船之人”且薪資甚高①翻閱《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)文獻(xiàn)匯編》、《船政奏議匯編》相關(guān)史料發(fā)現(xiàn),兩名監(jiān)督月薪各一仟兩,這個(gè)數(shù)額比當(dāng)時(shí)的福建巡撫多170兩,比黎兆棠多400兩??偣こ處熓?00兩,學(xué)堂教師、木匠、鍛工各200兩,領(lǐng)班120兩,工人60兩。洋員加班還有加班費(fèi),每月洋員總薪高達(dá)一萬(wàn)兩千余兩,占每月總費(fèi)用三分之一左右??梢哉f(shuō)是一筆巨大的開(kāi)支。,洋匠拿錢(qián)而不能有所作為,在信函的最后,他也提出會(huì)盡力整頓船政局,扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),靠自身的力量發(fā)展壯大船局。
獨(dú)立發(fā)展就需“自強(qiáng)”,“自強(qiáng)”則需“自造”。用自己建造的武器去抵御外敵的入侵才不會(huì)受制于人,光緒六年(1880年)九月船廠(chǎng)所建造的“澄慶號(hào)”兵輪,就是對(duì)“自造”的一次成功的嘗試。據(jù)《第四號(hào)鐵脅輪船下水并廠(chǎng)務(wù)情形折》記:“(澄慶號(hào))船身系仿兵船造法,長(zhǎng)短廣狹及吃水尺寸均與‘威遠(yuǎn)’﹑‘超武’二船相同。所有鐵脅﹑鐵梁﹑鐵牽﹑鐵龍骨﹑斗鯨及輪機(jī)﹑水缸,均系華工自造?!保?]914另外《第四號(hào)澄慶輪船試洋折》載:“(澄慶號(hào))順風(fēng)順潮一分鐘輪轉(zhuǎn)九十五周,每閱時(shí)約行八十里;頂風(fēng)頂潮一分鐘輪轉(zhuǎn)九十一周,每閱時(shí)約行六十里。船身堅(jiān)固,機(jī)器精良,帆纜一切均各如法?!保?]920可知,“澄慶號(hào)”鐵脅輪船在由華工自造的基礎(chǔ)上能達(dá)到當(dāng)時(shí)歐美國(guó)家先進(jìn)造船技術(shù)的水平,這在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下無(wú)疑增強(qiáng)了國(guó)人發(fā)展民族國(guó)防工業(yè)的信心。
1)建造鐵脅快船及鐵脅雙重快碰船,開(kāi)采鐵礦以作原料。
福建船政局在初建局的十年時(shí)間里,所造之船多以舊式木殼船為主。當(dāng)時(shí)西方諸國(guó)已普遍能夠建造鐵甲船,時(shí)任直隸總督的李鴻章在黎兆棠上任之初,便致信予他,讓他赴任后“停休﹑停造舊式之船臺(tái),意籌造新式快船,少可勝多”[1]2792,以備日后從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)鐵甲船后練為一軍。鑒于此,黎兆棠學(xué)習(xí)西方國(guó)家先進(jìn)的造船經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備建造鐵脅快船以改變船政落后的局面。
早在光緒二年(1876年)九月,前任船政大臣吳贊誠(chéng)便飭令場(chǎng)內(nèi)洋匠日意格赴法國(guó)地中海船廠(chǎng)購(gòu)齊建造鐵脅輪船“澄慶號(hào)”所需要的各樣圖示,后因吳患病去職至黎赴任后方才開(kāi)始修建。這艘兵船于光緒六年(1880年)九月下水,船身長(zhǎng)252英尺,寬32英尺,全船噸位2 152噸,輪機(jī)水缸2 400到2 800匹,航速每小時(shí)15海里。該艦機(jī)件之多,功率之大,皆為船政創(chuàng)設(shè)以來(lái)所未有。船上配12噸炮兩尊,7噸炮兩尊,4.5噸炮十二尊。與當(dāng)時(shí)世界上較為出名的鐵脅快船相比也算得上優(yōu)良的,就連黎兆棠自己登船下水試洋后,也對(duì)其贊賞有加,稱(chēng)“船身堅(jiān)固,機(jī)器精良”。
與此同時(shí),他還建議開(kāi)采福建侯關(guān)的鐵礦,為生產(chǎn)鐵脅輪船提供必需的原料。光緒七年(1881年)五月,黎兆棠欲借南北洋財(cái)力,開(kāi)閩省鐵礦,計(jì)劃創(chuàng)辦侯官鐵礦。并擬合三千股,以每股一百兩的價(jià)格發(fā)售,先收取一半。六月間,黎兆棠聞福州下轄的連江縣賽洋村所產(chǎn)的鉛礦甚佳,適于煉鐵。先后兩次命“揚(yáng)武”﹑“藝新”號(hào)兵輪船展輪攜同學(xué)生及員紳工匠前往夏岡﹑西陽(yáng)﹑尚干﹑賽洋等鄉(xiāng)勘探[8]。
李鴻章﹑劉坤一等人對(duì)黎兆棠的這個(gè)想法表示肯定并給予了實(shí)質(zhì)性的幫助。該年四月,李鴻章就在《復(fù)黎召民京卿》中提到:“侯官鐵礦與瑞國(guó)略同,極為難得。羅臻祿等試辦,當(dāng)有把握。擬令何人督辦?如已定議,敝處二萬(wàn)金可匯付。船廠(chǎng)及南北機(jī)器局需用生熟鐵甚多,洵為當(dāng)務(wù)之急。”[1]2810另外,劉坤一在《復(fù)黎召民》中記:“承示閩省新開(kāi)鐵礦,既經(jīng)左右察看,事屬可靠。自與皖鄂情形不同,將來(lái)接濟(jì)機(jī)器局廠(chǎng)裨益。時(shí)宜不小,聞之實(shí)深鼓舞,亟盼有成李。勉林處擬湊付萬(wàn)金,弟與梁檀甫﹑洪琴西亦當(dāng)設(shè)法挹注,可得二萬(wàn)之?dāng)?shù),為涓滴之助?!保?]7834由此可知,侯管鐵礦如能按期開(kāi)辦,確實(shí)有利于船政局的發(fā)展建設(shè),因此李﹑劉二人也不惜出資支持開(kāi)辦。
2)“倡西學(xué)﹑育人才”,派遣學(xué)生出洋學(xué)習(xí)。
黎兆棠深刻地明白想要使船政局強(qiáng)大必須學(xué)習(xí)西學(xué),而學(xué)西學(xué)則需要培養(yǎng)人才。于是他決定“以西學(xué)堂為船政命胍,選學(xué)生﹑嚴(yán)課程”[9]。這從他當(dāng)時(shí)與同僚的書(shū)信往來(lái)中,多有體現(xiàn)。如光緒六年(1880年)黎兆棠與當(dāng)時(shí)的兩廣總督張樹(shù)聲通函,認(rèn)為船政當(dāng)務(wù)之急在于開(kāi)設(shè)西學(xué)館﹑培養(yǎng)新式人才?!独枵滋模◤?fù)張樹(shù)聲)函》記:“方今時(shí)勢(shì)為古令一大變局,泰西創(chuàng)設(shè)機(jī)器以來(lái),互相效法,以為非此不能自立。而機(jī)器之用,具有至理,必須考究于平日,若臨時(shí)猝辦,即無(wú)及矣。故當(dāng)令急務(wù),以開(kāi)學(xué)館,培人材為最。”[6]132另于光緒八年(1882年)又提到:“西學(xué)館之設(shè),所以?xún)?chǔ)備將材,……以弟愚見(jiàn),一班教習(xí),必須用洋人,其余二﹑三﹑四班幫教則以漢人通洋文者敦之。……洋人薪水雖稍費(fèi),然究系專(zhuān)門(mén),且能認(rèn)真少徇情虛飾等習(xí)?!保?]131可見(jiàn)黎兆棠不僅設(shè)西學(xué)培育人才,而且還主張聘用洋教習(xí)教授,重視程度可見(jiàn)一斑。黎兆棠還多次要求派遣學(xué)生出洋學(xué)習(xí),并對(duì)可塑之才贊賞有加。對(duì)于船政派遣出洋學(xué)習(xí)的陳兆翱﹑嚴(yán)復(fù)﹑蔣超英幾人,他尤為喜愛(ài)。黎曾經(jīng)在向中央上折匯報(bào)船局留洋學(xué)生品性時(shí),如是評(píng)價(jià)他們:“出洋學(xué)生陳兆翱等精通制法”[4]907﹑“美國(guó)水雷官馬格斐授以水雷﹑電汽諸學(xué),蔣超英所造最深”[4]931﹑“嚴(yán)宗光先在抱士穆德肄業(yè),隨人格林尼次官學(xué),考課屢列優(yōu)等”[4]925。
此外,在選拔人才上黎兆棠也不含糊﹑親力親為。光緒七年(1881年)三月福建船政學(xué)堂一年一度的招生考試在正誼書(shū)院②正誼書(shū)院原名正誼書(shū)局,由閩浙總督左宗棠在清同治五年(1866年)創(chuàng)立于福州新美里(今福州黃巷)。書(shū)局創(chuàng)立期間還算有所成就,共計(jì)刻成書(shū)籍五百二十五卷,總名為《正誼堂全書(shū)》。后由當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)閩將軍英桂接受沈葆楨、楊慶琛建議,改制為正誼書(shū)院,院址選在福州駱舍鋪(今東街口原省圖書(shū)館舊址)。 正誼書(shū)院創(chuàng)立于清同治九年(1870年),取漢代大儒董仲舒之語(yǔ)“正其誼不謀其利”的意思。舉行,由黎兆棠親自主持。當(dāng)時(shí)參加考試的有五百余人,年齡在“八﹑九歲至三四十歲不等”[10]。據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)紙記載考試的題目有“明其政刑”﹑“子產(chǎn)惠人論”兩題,要求考生作一小講。方始取合格者兩百人,黎兆棠審視名單后覺(jué)所取太濫,便自行核取一百四十名,命四月初四日仍在正誼書(shū)院覆試③據(jù)1881年5月12日《申報(bào)》第二版中《考取藝童》記:“三月二十六日,船政大臣黎星使在福州正誼書(shū)院考試藝童,將以撥入前、后兩學(xué)堂學(xué)習(xí)制造駕駛等法。聞應(yīng)考者共有五百余人,自八九歲至三四十歲不等。其中容有槍替題目系‘明其政刑’一句,各人作一小講,便為合例。尚有‘子產(chǎn)惠人論’一題,不能作者聽(tīng)之,閱卷者為嘉應(yīng)州某君,取得二百名。第一名姓賈名凝禧,黎星使以所取太濫,復(fù)自行核取一百四十名,皆十二三歲至十七八歲。止二十九日出榜示期,四月初四日仍在正誼書(shū)院覆試。”。到覆試之日,黎兆棠只著各生默寫(xiě)前場(chǎng)小講,以別真?zhèn)?。可誰(shuí)知“各童皆攜前場(chǎng)稿底入院,皆一字無(wú)訛”[11]。因此兆棠決定再試,取定四十名,分撥前﹑后學(xué)堂學(xué)習(xí)制造﹑駕駛等法。日后察其功課勤惰﹑心性靈拙,再行淘汰,以定去留。
對(duì)于船政衙門(mén)司員,黎兆棠則會(huì)同閩浙總督及福建巡撫認(rèn)真考被,其濫充數(shù)者,悉行淘汰,并將實(shí)能通曉制造﹑當(dāng)差勤懊人員開(kāi)單具奏。其中佟在棠在廠(chǎng)學(xué)堂學(xué)習(xí)期間頗有悟性,黎兆棠曾有將其留任的打算。光緒六年(1880年)十二月十八日黎兆棠奏稱(chēng):“漢籍頭等侍衛(wèi)佟在棠前因丁憂(yōu)后措資來(lái)閩,值船廠(chǎng)試造水雷,留該侍衛(wèi)在廠(chǎng)學(xué)習(xí),頗有悟人處。臣察該侍衛(wèi)年富力強(qiáng),勤慎精細(xì),擬留在船廠(chǎng),學(xué)習(xí)水雷﹑洋操,以備異日干城之選,而臣亦得收指臂之助。”[4]904黎兆棠的這些主張和措施,為船政局培育了一批人才。諸如嚴(yán)復(fù)﹑林永升﹑陳兆翱﹑黃建勛﹑葉祖珪等人后來(lái)逐漸成為了中國(guó)早期海軍和造船工業(yè)的骨干。
3)整頓吏治,裁汰冗員。
黎兆棠于光緒五年(1879年)九月調(diào)任福建船政大臣,并與翌年二月上任。在抵達(dá)福建馬尾之前,黎兆棠先去了番禺參觀(guān)了前任兩廣總督劉坤一所購(gòu)置的船塢設(shè)施,旋而至揭陽(yáng)向前船政大臣丁日昌詢(xún)問(wèn)福州船政局制造及海防事宜。[4]915另外,黎兆棠在光緒六年(1880年)五月,也就是他剛抵任福建船政大臣的三個(gè)月后,便致函李鴻章,提出船政內(nèi)部洋匠日意格等人“本非精于造船之人”﹑“招募洋匠幫辦,類(lèi)皆二三等腳色,所造之船,多是舊式”,且船政內(nèi)部積弊太深,不能實(shí)事求是,時(shí)常有管駕“賣(mài)缺走私,侵吞軍餉”之事。致使“費(fèi)有用之金錢(qián),制無(wú)用之舊器”。針對(duì)以上種種弊端,黎兆棠稱(chēng)“若不能整頓,將辭此船政,以免有玷身名,貽誤大局”。從以上材料我們可以看出,就黎兆棠本人來(lái)說(shuō),他是很想在船政局做一番實(shí)事的。那么事實(shí)上,黎兆棠是否“言必行,行必果”了呢?
當(dāng)時(shí)的《申報(bào)》有這樣一篇報(bào)道,《撤差革弁》記:“福州船政局每年于臘月停工,元宵后開(kāi)工。停工時(shí),各廠(chǎng)封閉。日派委員兩人,輪流巡查,以防意外之事。去臘委武狀元佟某,專(zhuān)司梭巡,而竟未查閱,迨至營(yíng)官稟揭各弁勇聚賭滋事。聞其中有人包庇,頗于大局有礙等語(yǔ)。于是各弁懊悔莫及,即經(jīng)黎星使認(rèn)眞查訊,將佟某撤退。又斥革差弁八名,合計(jì)去冬裁去員紳十余人,今正革退差弁九人。年中約可省經(jīng)費(fèi)三四千金也?!保?2]
《申報(bào)》的新聞大致是說(shuō)黎兆棠自接辦船局以來(lái)“遇事力為整頓,以期船務(wù)日形起色”,認(rèn)真查訊了光緒六年(1880年)臘月間弁勇聚賭滋事的事情,并將武狀元佟某等共九名差弁革職,與去年冬船局裁去員紳十余人共計(jì)近二十人。為船廠(chǎng)省下經(jīng)費(fèi)三四千金。這幫人可謂在船局只拿薪不做事,“吃空餉”的情況甚為嚴(yán)重。僅僅裁撤二十余人便可省下三四千金,足以見(jiàn)得劉坤一等語(yǔ)“船廠(chǎng)糜費(fèi)嚴(yán)重”的情況屬實(shí)。這件事除了可以反映船局內(nèi)部問(wèn)題確實(shí)很多,弁員“聚賭滋事”﹑委員玩忽守職外,還可見(jiàn)得黎兆棠在針對(duì)此類(lèi)礙于船廠(chǎng)發(fā)展的不良事件時(shí)絕不姑息﹑嚴(yán)厲懲處的態(tài)度。通過(guò)一系列的措施,慎選人才﹑痛懲積弊,“將各廠(chǎng)可并著并之,工匠可裁者裁之”[4]915,力求改變福建船政局靡費(fèi)不堪的局面。
黎兆棠從光緒六年(1880年)開(kāi)始督辦福建船政,至光緒九年(1883年)離任。在歷時(shí)三年的發(fā)展與整頓中,黎兆棠最終未能徹底打破人情網(wǎng)絡(luò),破除情面,裁撤冗員。船政經(jīng)費(fèi)來(lái)源是閩海關(guān)稅收,撥解是依靠閩浙總督﹑福建巡撫或者福州將軍,內(nèi)部包含著錯(cuò)綜復(fù)雜的人事關(guān)系,因此以黎兆棠一己之力根本無(wú)力打破地方的網(wǎng)絡(luò)。但并不能因?yàn)檫@些而忽視黎兆棠督辦船局的建設(shè)功績(jī)。
總之,黎兆棠作為沈葆楨﹑丁日昌等人選任的繼任者,不僅積極推行前任船政大臣所確立的發(fā)展路線(xiàn),而且在此基礎(chǔ)上提出了一些建設(shè)性的看法??梢哉f(shuō)他任福建船政大臣三年左右的時(shí)間里,在自己能力所及范圍之內(nèi)對(duì)福建船政的建設(shè)與發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
[1] 李鴻章.李文忠公(鴻章)全集[M].臺(tái)北:文海出版社,1980.
[2] 清實(shí)錄·德宗景皇帝實(shí)錄[M].北京:中華書(shū)局,1987:639.
[3] 劉坤一.劉忠誠(chéng)公(坤一)遺集[M].臺(tái)北:文海出版社,1966.
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[9] 梁慶桂.式洪室詩(shī)文遺稿:誥授榮祿大夫光祿寺卿先考召民府君行略[M].臺(tái)北:文海出版有限公司,1979:13.
[10] 考取藝童[N].申報(bào),1881-05-12(2).
[11] 藝童覆試[N].申報(bào),1881-05-24(2).
[12] 撤差革弁[N].申報(bào),1881-04-16(2).
The Study of Li Zhao-tang's Thoughts and Merits for Foochow Arsenal
SUN Feng
(College of History,Sun Yat-sen University,Guangzhou Guangdong 501275,China)
Li Zhao-tang (1827—1894),whose courtesy name is Lanzhong,is also known by the pseudonym Zhaomin or Tie'an. He was born in Shunde,Guangdong province,and later became one of the important characters in the Westernization Movement in late Qing dynasty. In February 1880,Li Zhao-tang was ordered by Qing dynasty as a minister in Foochow Arsenal.After taking office,he advocated a self-renewal measure by learning from western countries and cultivating Chinese talents. He also rectified the officials for their incorrect or ineffective behaviors,reduced redundancies,and strengthened coastal defense power.As a patriot,an experienced government official,Li Zhao-tang participated and accelerated the development of various undertakings when he was in charge of Foochow Arsenal,witnessing the progress of Foochow Arsenal towards modernization.
Li Zhao-tang;Foochow Arsenal;thoughts;merits
K25
:A
:1672-6138(2017)01-0086-05
10.3969/j.issn.1672-6138.2017.01.016
[責(zé)任編輯:鐘艷華]
2016-11-22
孫鋒(1991—),男,湖北鐘祥人,中山大學(xué)博士研究生,研究方向:晚清政治與人物。