陳小娟

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511483）

職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境與化解路徑

陳小娟

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511483）

目前職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)存在高職“中心”地位認(rèn)識(shí)偏頗、中高職銜接“貌合神離”、本科和研究生職業(yè)教育體系“缺位”、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系“缺失”等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。文章從明確目標(biāo)定位、把握切入點(diǎn)、關(guān)注核心內(nèi)涵、完善體系構(gòu)建、加強(qiáng)制度保障五大方面探討了新時(shí)期職業(yè)教育建立和完善接續(xù)培養(yǎng)制度的新要求。

職業(yè)教育；接續(xù)培養(yǎng)；現(xiàn)代職教體系；困境；出路

2015年10月，教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》通知（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），首次提到了“職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度”的概念。教育部職成司負(fù)責(zé)人在解讀高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃時(shí)指出，“所謂職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度，是指從職業(yè)教育體系內(nèi)部，應(yīng)屆畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的制度”［1］。職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)涉及應(yīng)屆畢業(yè)生從低一級(jí)學(xué)校向高一級(jí)學(xué)校教育“轉(zhuǎn)換”和“過(guò)渡”的問(wèn)題。其中，“轉(zhuǎn)換”是指高一級(jí)學(xué)校教育可能出現(xiàn)與現(xiàn)階段學(xué)校教育很不相同的特征，因此必須提前研究這個(gè)轉(zhuǎn)換的路徑和方式。“過(guò)渡”是指從低一級(jí)學(xué)校升入到高一級(jí)學(xué)校，其間應(yīng)該不存在政策和實(shí)踐方面的阻力，是一種自然的過(guò)渡。而要實(shí)現(xiàn)這樣一種自然過(guò)渡，就必須做好全面深化職教改革的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)系統(tǒng)的制度安排，為低一級(jí)學(xué)校學(xué)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)旨在實(shí)現(xiàn)不同層次職業(yè)教育間的層層交遞﹑螺旋融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，它既是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，又是原有中高職銜接的延伸和拓展，對(duì)于構(gòu)建技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)“立交橋”具有重要作用。

1 職業(yè)教育開展接續(xù)培養(yǎng)的重要性和必要性

1）接續(xù)培養(yǎng)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力逐步由要素驅(qū)動(dòng)﹑投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，社會(huì)迫切需要大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合最為緊密，承擔(dān)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的職業(yè)教育，必須同步向中高端發(fā)展，通過(guò)建立和完善接續(xù)培養(yǎng)制度，打通技術(shù)技能人才從中職到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)通道，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加匹配的目標(biāo)，才能切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2）接續(xù)培養(yǎng)是完善職業(yè)教育體系﹑提升職業(yè)教育地位的需要?？偟膩?lái)看，當(dāng)前職業(yè)教育仍是“斷頭”體系。由于“低學(xué)歷層次”，使得職業(yè)教育“低人一等”的觀念普遍存在。職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)廣泛涵蓋了各級(jí)職業(yè)教育間的銜接，它的建立既是對(duì)整個(gè)高等教育結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，也是對(duì)整個(gè)高等教育制度的重要?jiǎng)?chuàng)新，它不僅有助于改變當(dāng)前中職和高職“終結(jié)性教育”為“可持續(xù)發(fā)展”教育，而且有利于構(gòu)建起中職﹑高職專科和本科職業(yè)教育以及專業(yè)學(xué)位研究生各個(gè)層次間開放﹑銜接﹑靈活的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。對(duì)于職業(yè)院校而言，接續(xù)培養(yǎng)是提升教育地位﹑拓展發(fā)展空間的重要舉措；對(duì)于就讀職業(yè)教育的學(xué)生而言，是暢通未來(lái)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)通道和未來(lái)就業(yè)地位的迫切需要。

3）接續(xù)培養(yǎng)是構(gòu)建終身教育體系的需要。現(xiàn)代職業(yè)教育不僅是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”和“加速器”，而且也是服務(wù)終身教育體系構(gòu)建的內(nèi)在需要?！秶?guó)家中 長(zhǎng) 期 教 育 改 革 和 發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要（2010—2020年）》提出，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求﹑體現(xiàn)終身教育理念﹑中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”［2］。在終身教育思潮的推動(dòng)下，終身教育體系的構(gòu)建成為加強(qiáng)各級(jí)職業(yè)教育間溝通和銜接的直接驅(qū)動(dòng)力。為此，建立和完善職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度，真正構(gòu)建起滿足學(xué)習(xí)者多種需要﹑開放和銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不僅是構(gòu)建終身教育體系的基本要求，而且是構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”的需要［3］。

2 我國(guó)職業(yè)教育開展接續(xù)培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

1）“中心”地位認(rèn)識(shí)偏頗，高職“主導(dǎo)”地位未突顯。

近年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，截至2015年底，全國(guó)普通高等學(xué)校2 560所（含獨(dú)立學(xué)院275所），其中高職院校（?？疲?1 341所，占普通高等學(xué)校總數(shù)的52.38%［4］。 高職教育已經(jīng)成為中國(guó)高等教育的半壁江山。在現(xiàn)代職教體系下，高職院校舉辦的?？茖哟胃呗毥逃幱谥虚g層次，不僅要接受普通高中教育或中職教育的學(xué)生進(jìn)入高職院校，而且還要為學(xué)生進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)或普通大學(xué)接受本科層次教育做好準(zhǔn)備。《行動(dòng)計(jì)劃》中特別指出，“?？聘叩嚷殬I(yè)院校要在“職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)”方面起好承上啟下的主導(dǎo)作用，向前延伸至初中起點(diǎn)的五年制高職辦學(xué)，向后延伸至四年制本科層次的職業(yè)教育”。但是就目前而言，高職教育在與中職教育﹑本科教育的銜接和培養(yǎng)規(guī)格上依然存在不少困難，未能實(shí)現(xiàn)職教體系上下銜接的良好局面。高職院校在與中職或本科院校的銜接過(guò)程中，在人才培養(yǎng)方案制定﹑課程銜接﹑學(xué)分互認(rèn)等方面仍然存在著不暢通和區(qū)分度不鮮明等問(wèn)題，?？聘叩嚷殬I(yè)院校在與中職﹑本科的上下銜接中尚未充分發(fā)揮出“主導(dǎo)”性﹑“引領(lǐng)”性的作用。

2）各級(jí)職業(yè)教育相互“脫節(jié)”，專業(yè)設(shè)置和課程尚未真正“融合”，使得接續(xù)培養(yǎng)在內(nèi)涵上無(wú)法得到深入發(fā)展。

《行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出，“協(xié)調(diào)各級(jí)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與目錄管理，系統(tǒng)設(shè)計(jì)接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容安排”。專業(yè)和課程銜接是各層次職業(yè)教育之間銜接的重要基礎(chǔ)。從2015年新修訂的高職專業(yè)目錄來(lái)看，不同層次職業(yè)教育間的專業(yè)銜接不斷深入?，F(xiàn)行的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》創(chuàng)建了高職專業(yè)目錄與本科專業(yè)目錄和中職專業(yè)目錄的銜接體系，在專業(yè)體例框架中，特別增設(shè)了“銜接中職專業(yè)舉例”和“接續(xù)本科專業(yè)舉例”兩個(gè)欄目，為每一個(gè)高職專業(yè)向上銜接本科專業(yè)，向下銜接中職專業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。但是總的來(lái)看，一方面，目前不同層次職業(yè)教育之間專業(yè)設(shè)置相互脫節(jié)﹑斷層﹑重復(fù)的問(wèn)題嚴(yán)重，專業(yè)的具體內(nèi)涵也相差較大，已成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的突出問(wèn)題之一。以高本專業(yè)銜接為例，高職專業(yè)與傳統(tǒng)本科專業(yè)很多都無(wú)法對(duì)接，許多有升學(xué)愿望的高職學(xué)生因?yàn)檎也坏较嘟究茖I(yè)而放棄繼續(xù)深造［5］。另一方面，課程體系銜接不夠深入，導(dǎo)致不同層次職業(yè)教育間的銜接基礎(chǔ)非常薄弱。以中高職銜接為例，目前中高職銜接更多側(cè)重的是學(xué)歷銜接，在課程設(shè)置上中高職院校各自為政，缺乏有效溝通和聯(lián)絡(luò)，使得理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)“脫節(jié)”﹑“斷層”﹑“重復(fù)”﹑“錯(cuò)位”現(xiàn)象嚴(yán)重［6］。

3）本科層次和研究生層次職業(yè)教育實(shí)質(zhì)“缺位”，接續(xù)培養(yǎng)缺乏“可持續(xù)發(fā)展”支撐 。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該是一個(gè)包涵中職﹑高職﹑本科和研究生教育的相互銜接的完整體系。職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)的目的就在于打通從中職到高職，再到本科，甚至專業(yè)研究生的上升通道，為職業(yè)教育學(xué)生多樣化選擇﹑多路徑成才搭建銜接﹑開放﹑融通的“立交橋”。然而，就目前來(lái)看，高職院校仍然是我國(guó)承擔(dān)高等職業(yè)技術(shù)教育功能的主體，尚未存在真正意義上本科層次和研究生層次的職業(yè)教育［7］。就升學(xué)渠道而言，高等職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后升學(xué)流向的仍然是普通本科院校。雖然國(guó)家層面已著手推動(dòng)地方普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，但由于普通教育和職業(yè)教育屬于兩種不同的體系，加之地方普通本科院校的辦學(xué)定位并非培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，其在辦學(xué)理念﹑課程設(shè)置﹑教學(xué)模式﹑師資特色﹑實(shí)訓(xùn)條件等方面均與應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)存在明顯差別，轉(zhuǎn)型并不容易［6］。本科層次和研究生層次職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)“缺位”，使得職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度缺乏可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

4）職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系“缺失”，人才培養(yǎng)目標(biāo)“區(qū)分度”低，接續(xù)培養(yǎng)缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)支撐。

不同層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位是實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才接續(xù)培養(yǎng)的前提條件，也是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的邏輯起點(diǎn)。在職業(yè)教育體系內(nèi)的不同階段，應(yīng)當(dāng)確立層次分明﹑科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)。然而，現(xiàn)有不同層次職業(yè)教育之間人才培養(yǎng)目標(biāo)存在交叉﹑重復(fù)﹑混亂現(xiàn)象。以中高本為例，《教育部關(guān)于中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，中職學(xué)校主要培養(yǎng)技能型人才，高職院校主要培養(yǎng)高端技能型人才，但二者具體的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)并不明確，無(wú)定量依據(jù)，在現(xiàn)實(shí)工作中難以準(zhǔn)確把握。究其原因在于職業(yè)教育國(guó)家制度仍有許多缺失，與職業(yè)教育發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不健全﹑不完善也不成體系，例如國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)準(zhǔn)入制度﹑學(xué)歷制度和職業(yè)資格制度相互溝通的機(jī)制等尚未建立，職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)支撐。

3 職業(yè)教育開展接續(xù)培養(yǎng)的化解路徑

1）明確目標(biāo)定位：提高質(zhì)量，支撐發(fā)展，是構(gòu)建和完善職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度的重要目標(biāo)。

通過(guò)接續(xù)培養(yǎng)提升現(xiàn)有職業(yè)教育的層次與質(zhì)量，培養(yǎng)更高層次的技術(shù)技能型人才，是職業(yè)教育適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。因此，探索職業(yè)教育技術(shù)技能人才接續(xù)培養(yǎng)的成長(zhǎng)之路，要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，面向區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要，特別是以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)職業(yè)教育技術(shù)技能人才接續(xù)培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度對(duì)接，提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)地方的支撐度和貢獻(xiàn)度，使接續(xù)培養(yǎng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的“助推器”和”加速器”，充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐和引領(lǐng)作用。

2）把握切入點(diǎn)：強(qiáng)化?？聘呗氃盒Ｔ凇奥殬I(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)”中承上啟下的主導(dǎo)作用。

魯昕副部長(zhǎng)在全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2015年年會(huì)上的講話特別指出，要強(qiáng)化?？茖哟胃呗毥逃猩蠁⑾碌墓δ埽瑢?shí)施中職﹑高職?？譬p本科高職和專業(yè)學(xué)位研究生教育四個(gè)層次貫通培養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的系統(tǒng)化［8］。高職院校舉辦的專科層次高職教育位于現(xiàn)代職教體系的中間層次，高職教育的發(fā)展要充分發(fā)揮高職院?！爸修D(zhuǎn)站”的功能，不僅要引領(lǐng)帶動(dòng)中職發(fā)展，而且要影響推動(dòng)本科轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代職教體系更加符合國(guó)家和人的發(fā)展需要。具體來(lái)說(shuō)，一方面，要接受更多中職教育的學(xué)生進(jìn)入高職院校，通過(guò)五年一貫制專科﹑3+2 或 3+3 中高職合作辦學(xué)等形式，實(shí)現(xiàn)中高職教育的銜接。另一方面，高職院校要把主要精力和資源配置聚焦于內(nèi)涵建設(shè)，深化人才培養(yǎng)模式改革，提升應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力，為高本銜接貫通做好充分準(zhǔn)備［9］。

3）關(guān)注核心內(nèi)涵：系統(tǒng)設(shè)計(jì)，內(nèi)涵銜接，服務(wù)職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)“本質(zhì)”銜接。

職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)化的教育體系，必須對(duì)接續(xù)培養(yǎng)進(jìn)行系統(tǒng)思考。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育層次間的銜接側(cè)重于外在“形式”上的銜接，主要體現(xiàn)在招生和學(xué)制方面，如中高職三二分段﹑五年一貫制等多種培養(yǎng)方式，這些銜接依然停留在辦學(xué)實(shí)體層面的銜接，而在專業(yè)設(shè)置﹑培養(yǎng)目標(biāo)﹑課程設(shè)置﹑轉(zhuǎn)段考核﹑教學(xué)管理﹑師資提升等方面的一體化設(shè)計(jì)探索遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠深入，尚未真正實(shí)現(xiàn)接續(xù)培養(yǎng)的“本質(zhì)”銜接。為此，首先，必須科學(xué)規(guī)劃中職﹑高職﹑本科銜接專業(yè)布局。專業(yè)銜接是不同層次職業(yè)教育之間銜接的重要基礎(chǔ)，應(yīng)由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與目錄管理，并明確哪些專業(yè)是彼此貫通的，以便為專業(yè)的銜接提供科學(xué)依據(jù)［10］。其次，要加強(qiáng)課程體系上與下的相互銜接，滿足不同學(xué)生接受更高層次教育或進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)的不同需求。尤其要系統(tǒng)設(shè)計(jì)接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容，確保上一級(jí)學(xué)校教育與下一級(jí)學(xué)校教育的思路保持一致，而不只是某些人為設(shè)計(jì)的銜接。

4）完善體系構(gòu)建：實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系內(nèi)部的“上下貫通”以及與普通教育之間的“橫向銜接”。

職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)不僅涉及職業(yè)教育體系內(nèi)部縱向的“上下貫通”，而且涵蓋了職業(yè)教育與普通 教育橫向的“有機(jī)銜接”。為持續(xù)擴(kuò)大和提高職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)各級(jí)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為國(guó)家現(xiàn)代化培養(yǎng)各類型﹑各層次技術(shù)技能型人才，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度，就是要實(shí)施雙軌制，系統(tǒng)構(gòu)建含蓋中職﹑高職?？譬p本科高職到專業(yè)研究生在內(nèi)的完整獨(dú)立的職業(yè)教育體系，并逐步建立以學(xué)分轉(zhuǎn)換和學(xué)力補(bǔ)充為核心的職普橫向互通機(jī)制。就目前而言，職業(yè)教育仍屬于“斷頭”體系范疇。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善接續(xù)培養(yǎng)制度目前能做的主要在中高職銜接方面，因此，在未來(lái)必須積極探索本科高職及以上層次職業(yè)教育的實(shí)現(xiàn)形式和培養(yǎng)模式，只有這樣，才能真正構(gòu)建各個(gè)層次縱向與橫向間相互銜接﹑相互融通的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系內(nèi)部的“上下貫通”以及與普通教育之間的“橫向銜接”［11］。

5）加強(qiáng)制度保障：加快職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作，健全職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)的外部環(huán)境。

國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)﹑職業(yè)準(zhǔn)入制度﹑學(xué)歷制度和職業(yè)資格制度相互溝通機(jī)制是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。為健全職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)的外部環(huán)境，有必要加快高等職業(yè)教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系研制工作。只有制定規(guī)范花﹑精細(xì)化﹑可操作的國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)﹑職業(yè)準(zhǔn)入制度﹑學(xué)歷制度和職業(yè)資格制度相互溝通機(jī)制，參照職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同階段職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及需要具備的知識(shí)﹑技能和素質(zhì)，才能有力保障各層次職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)的順暢銜接，職業(yè)教育“自然上升﹑階段互通”的接續(xù)目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。

［1］ 教育部職成司負(fù)責(zé)人解讀高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃［EB/OL］.（2015-11-03）［2016-10-15］.http://news.jyb. cn/zyjy/zcjd/201511/t20151103_641793.html.

［2］ 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［EB/OL］.（2010-07-29）［2017-03-15］.http:// www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/ moe_838/201008/93704.html.

［3］ 劉輝，王海亮.中高職銜接的歷史邏輯﹑現(xiàn)實(shí)困境及其超越［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2011（31）：5-11.

［4］ 2015年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.（2016-07-06）［2016-10-15］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/ A03/s180/moe_633/201607/t20160706_270976.html.

［5］ 江小明，王國(guó)川，李志宏.優(yōu)化高職專業(yè)目錄 服務(wù)現(xiàn)代職教體系建設(shè)［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2016（4）：24-28.

［6］ 壯國(guó)楨.淺析構(gòu)建現(xiàn)代職教體系應(yīng)考慮的三大問(wèn)題［J］.職教論壇，2012（7）：40-42.

［7］ 孟源北.中高職銜接關(guān)鍵問(wèn)題分析與對(duì)策研究［J］.中國(guó)高教研究，2013（4）：85-88.

［8］ 教育部副部長(zhǎng)魯昕參加全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2015年年會(huì)并作主旨報(bào)告［EB/OL］.（2015-12-03）2016-10-15］.http://moe.edu.cn/s78/A07/zcs_ztzl/ztzl_ zcs1518/zcs1518_yw/201512/t20151203_222664.html.

［9］ 王文達(dá)，呂 煒，劉鶇根.現(xiàn)代職教體系下高職教育的發(fā)展定位與路徑選擇［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2014（6）：14-19.

［10］ 忽杰.我國(guó)中高本銜接現(xiàn)狀﹑問(wèn)題及對(duì)策［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2016（3）：68-70.

［11］ 顧坤華，趙惠莉.現(xiàn)代職教體系：推進(jìn)高職教育向技術(shù)應(yīng)用本科及以上層次延伸［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2012（7）：15-20.

Connection between Different Levels of Vocational Education：the Dilemma and Solutions

CHEN Xiaojuan
（Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou Guangdong 511483， China）

At present，there still exists the following problems in the connection between different levels of vocational education in China: the bias of higher vocational education centeredness，the ineffective connection between secondary and higher vocational education，the missing of bachelor and post-graduate level vocational education，and the imperfect vocational education standard system. Based on the analysis of the problems，this article proposes solutions from the following five aspects: to set clear target，to grasp the proper cutting-point，to focus on core connotation，to construct the vocational education system，and to strengthen institutional guarantee.

vocational education；connection between different levels of education；modern vocational education system；dilemma；solution

G719.21

：A

：1672-6138（2017）01-0055-04

10.3969/j.issn.1672-6138.2017.01.010

［責(zé)任編輯：鐘艷華］

2016-11-22

教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目（13YJA880055）；廣東省深化教育領(lǐng)域綜合改革項(xiàng)目（粵教規(guī)函［2015］9號(hào)）。

陳小娟（1984—），女，福建龍巖人，助理研究員，博士，研究方向：高等教育管理﹑職業(yè)教育管理等。