中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）02-0080-01

雙城地處松嫩平原腹地，南臨拉林河，北依松花江，是黑龍江省“南大門(mén)”，滿族發(fā)源地之一，解放戰(zhàn)爭(zhēng)重鎮(zhèn)，東北歷史文化名城。近年來(lái)，按照哈爾濱市“旅游即城市、城市即旅游”工作理念，全面推進(jìn)“文化強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，文化旅游業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.“四野”紅色游獨(dú)樹(shù)一幟。中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍前線指揮部舊址位于城區(qū)東北隅，始建于1917年。1946年10月至1948年10月年間，林彪、羅榮桓等著名將領(lǐng)在此先后指揮了22次戰(zhàn)役，成功策劃了歷時(shí)52天、殲敵47萬(wàn)的遼沈戰(zhàn)役，為解放全東北、奪取全國(guó)勝利做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)?！八囊啊敝笓]部于1998年修繕并對(duì)外開(kāi)放，2008年辟建主題廣場(chǎng)，2009年成立黑龍江省“四野”研究會(huì)。先后被評(píng)為黑龍江最值得去的100個(gè)地方之一，國(guó)家級(jí)國(guó)防教育示范基地、全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。目前，“四野”紀(jì)念館已接受央視等各類(lèi)媒體攝制采訪400余次，大型歷史巨片《大決戰(zhàn)》第一部《遼沈戰(zhàn)役》中有上百個(gè)鏡頭在這里拍攝。

2.汽車(chē)博覽游獨(dú)具特色。哈爾濱世紀(jì)汽車(chē)歷史博物館創(chuàng)建于2009年8月，占地面積1.2萬(wàn)平方米，由世界老爺車(chē)聯(lián)盟理事、中國(guó)老爺車(chē)聯(lián)盟副主席劉波先生辟建。館內(nèi)珍藏古董老爺車(chē)120多輛，涵蓋紅旗、林肯等世界頂級(jí)汽車(chē)品牌，車(chē)型達(dá)50多個(gè)，時(shí)間跨度近百年，藏品不乏業(yè)界公認(rèn)的“珍品、孤品”。建館以來(lái)，已接待游人10多萬(wàn)人次。

3.魁星狀元游東北聞名。魁星樓位于承旭公園南側(cè)，占地面積7200平方米，始建于光緒十八年，于1993年原址復(fù)建。魁星雕塑坐落于第三層，立北面南，高9.9米，左手提墨斗，右手提朱筆，形似選點(diǎn)狀元?？菢桥c雙城現(xiàn)存建于1868年的承旭門(mén)、建于1899年的雙城堡火車(chē)站、建于民國(guó)的觀音寺等建筑成為雙城旅游的經(jīng)典線路，每年來(lái)景區(qū)的游人達(dá)20萬(wàn)人次。

4.生態(tài)濕地游方興未艾。境內(nèi)有占地面積3.9萬(wàn)公頃自然濕地，沿拉林河北岸向松花江南岸延伸的半環(huán)形帶狀。 濕地資源十分豐富，有高等植物89科549種，野生動(dòng)物747種，脊椎動(dòng)物273種，魚(yú)類(lèi)39種，以丹頂鶴為代表的33種鳥(niǎo)類(lèi)，是松花江、拉林河流域鳥(niǎo)類(lèi)棲息繁殖最具代表性濕地。

5.食品產(chǎn)業(yè)游有待發(fā)掘。雙城現(xiàn)有雀巢、娃哈哈、匯源等產(chǎn)品展示館，花園白酒文化館、永興復(fù)白酒釀造博物館，另有“喜豐收”烤醋、“八家子”小米等地產(chǎn)旅游食品60多種，每年均接待大量游客，初步形成了食品加工文化產(chǎn)業(yè)的雛形。同時(shí)，積極保護(hù)傳統(tǒng)文化，建成了皮影戲紀(jì)念館、遼金文化收藏館、雙井影視基地，形成了以薩滿神曲、二人轉(zhuǎn)以及剪紙、刺繡品等為主的民俗文化形態(tài)。

二、面臨問(wèn)題

1.資金投入嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱。我區(qū)文化旅游業(yè)尚處于發(fā)展起步階段，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)開(kāi)拓等方面沒(méi)有形成規(guī)模。目前，只有“四野”紀(jì)念館一處國(guó)家級(jí)景區(qū)，總投入不足800萬(wàn)元，其他景區(qū)基本沒(méi)有投入。另外，域內(nèi)還有很多文化古跡亟待開(kāi)發(fā)，如：吳將軍府遺址、關(guān)將軍府遺址等。

2.文化與旅游融合度低，亟待挖掘整合。我區(qū)雖然已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一些旅游景區(qū)，但往往只注重硬件建設(shè)，忽略歷史文化的挖掘與整理，存在解說(shuō)詞老舊、格式千篇一律、缺乏人文拓展。此外，能夠承載景點(diǎn)文化的各類(lèi)紀(jì)念章、明信片、故事書(shū)等文化紀(jì)念品十分短缺。

3.資源開(kāi)發(fā)利用不到位，綜合效益不高。我區(qū)雖有豐富的文化旅游資源，但是由于規(guī)劃缺位，多數(shù)景區(qū)處于各自獨(dú)立的狀態(tài)，沒(méi)有形成完整的旅游線路。城區(qū)還沒(méi)有比較成型的旅行社、高檔星級(jí)賓館等配套服務(wù)，僅有的一些小旅行社，內(nèi)部管理松散，旅游要素明顯失衡。

4.宣傳推介有待加強(qiáng)，知名度還不高。雙城區(qū)不斷加大對(duì)特色旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，爭(zhēng)取各類(lèi)解放戰(zhàn)爭(zhēng)題材電影來(lái)雙城取景，但是與其他區(qū)縣相比，仍存在很大差距。因此，亟需進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳推介平臺(tái)，在增強(qiáng)吸引力上多下功夫，提升旅游文化對(duì)外影響力。

三、對(duì)策及建議

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃是提升旅游效益的前提。在推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要牢固樹(shù)立“大文化”、“大旅游”觀念，將雙城納入哈爾濱旅游全局進(jìn)行規(guī)劃，堅(jiān)持與市場(chǎng)主體培育相結(jié)合、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，突出地域特色，體現(xiàn)線路、精品和特點(diǎn)，提高文化旅游業(yè)與地方傳統(tǒng)一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。

2.加大資金投入，打造精品區(qū)。加大投入是推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的重要措施。去年以來(lái)，在廣泛征求“四野”將帥后代及老戰(zhàn)士意見(jiàn)基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地踏查，制定形成了《雙城“四野”文化景區(qū)總體規(guī)劃》和《控詳規(guī)劃》，擬利用1-2年時(shí)間對(duì)“四野”進(jìn)行擴(kuò)建，總體預(yù)算近億元，由于地方財(cái)政投入有限，目前還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。建議上級(jí)部門(mén)劃撥專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)資金，推動(dòng)《規(guī)劃》早日實(shí)施，打造享譽(yù)全國(guó)的“四野”紅色旅游經(jīng)典。

3.加強(qiáng)區(qū)域合作，形成旅游圈。進(jìn)一步優(yōu)化景點(diǎn)布局，打造“一核二極三帶”，形成“紅、古、綠”文化旅游新亮點(diǎn)。一核即以“四野”為核心；二極即以雙城堡火車(chē)站為代表的中東鐵路建筑群和以魁星樓、觀音寺為代表的宗教文廟群；三帶：即希勤鄉(xiāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化第一村、汽車(chē)博物館、三五將軍園，形成“紅色土地、古色文化、綠色家園”三色交相輝映的旅游格局。此外，通過(guò)舉辦主題文化節(jié)、拍攝專(zhuān)題風(fēng)光片，舉行各類(lèi)文化展演等形式，吸引游客、吸引投資，擴(kuò)大知名度。

4.理順管理體制，優(yōu)化軟環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)是發(fā)展文化旅游的重中之重。一是完善健全旅游機(jī)構(gòu)，整合機(jī)構(gòu)職能，增加編制、配齊配強(qiáng)管理人員，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游市場(chǎng)一體化管理。二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，加快旅游網(wǎng)絡(luò)信息等中介服務(wù)，引導(dǎo)建立相應(yīng)實(shí)體性旅游公司，負(fù)責(zé)實(shí)施旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。三是強(qiáng)化行業(yè)管理，推進(jìn)旅游工作標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范各類(lèi)旅游單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，確保文化旅游業(yè)健康發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：那瑩，（1981.4-），女，滿族，黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)，助理講師，研究方向文化學(xué)，現(xiàn)任哈爾濱市雙城區(qū)區(qū)委黨校教研室教師。