【摘要】在市政工程建設(shè)中主要包含了四個(gè)環(huán)節(jié)，有預(yù)算、決策、招標(biāo)、施工。本問要對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)中的工程造價(jià)控制問題進(jìn)行仔細(xì)研究，同時(shí)分析市政工程造價(jià)的審核策略，對(duì)事前、事中、事后進(jìn)行全面管理，從而做好造價(jià)工程的控制和審核工作。

【關(guān)鍵詞】市政工程；造價(jià)控制；審核策略；管理水平

當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人們的生活水平在與日俱增，不斷發(fā)展，為了提升各大城市的生活環(huán)境、城市功能，各個(gè)省市也在不斷地退出大規(guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一般而言，大部分市政工程都是政府工程，所以對(duì)市政工程造價(jià)控制產(chǎn)生影響的相關(guān)因素也對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，所以政府部門在很多指令的發(fā)布上也對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生了影響。對(duì)這些因素進(jìn)行合理的處理，能夠更好地完成市政工程的造價(jià)控制和審核，對(duì)于投資工作的順利進(jìn)行具有較大保障。

1、市政工程的造價(jià)控制分析

1.1提升科技水平和管理水平

市政工程造價(jià)還涉及到技術(shù)方面和管理方面的因素，造價(jià)控制的相關(guān)人員要不斷提升自身的素質(zhì)，既要具備關(guān)于工程造價(jià)方面的知識(shí)能力，也要對(duì)數(shù)理化方面的知識(shí)有足夠的把握。在具體的施工當(dāng)中，因?yàn)閷?shí)際地形和地圖存在較大的差距，所以施工前所做出的計(jì)劃和具體操作也存在較大差異，因此各個(gè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人需要對(duì)其可能出現(xiàn)的結(jié)果做出探討，并將其當(dāng)成計(jì)價(jià)的依據(jù)。假如造價(jià)人員不能使用測(cè)量?jī)x器，對(duì)于測(cè)量知識(shí)也很匱乏，那么對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量就不能進(jìn)行有效控制。對(duì)于工程專業(yè)方面的軟件要進(jìn)行充分利用，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)區(qū)進(jìn)行填埋，需要對(duì)其面積、水平寬度等進(jìn)行分析，但不能過分地依靠設(shè)計(jì)圖紙，每20m一個(gè)斷面，那樣就不能將實(shí)際地形情況準(zhǔn)確地反應(yīng)出來，所以要在20m的范圍內(nèi)按照實(shí)際情況不斷地增加斷面，這樣可以保證測(cè)量和計(jì)算都更為準(zhǔn)確。

1.2預(yù)算階段和決策階段的工程造價(jià)

在進(jìn)行工程預(yù)算的環(huán)節(jié)，監(jiān)管很有必要，但是很多市政部門往往為了圖省事，就會(huì)隨意委派幾個(gè)工作人員前去，很多人甚至不清楚自己到底去做什么。所以，在平時(shí)，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)員工多加培訓(xùn)，保證其能夠警鐘長(zhǎng)鳴，要清楚相關(guān)費(fèi)用都是納稅人繳納的，因此要對(duì)納稅人盡職盡責(zé)。只有這樣才能從源頭上對(duì)市政工程的成本做出控制，提高造價(jià)的真實(shí)性。此外，還要加大決策階段的市政工程造價(jià)控制力度。因?yàn)樵趯?shí)際施工當(dāng)中總會(huì)和當(dāng)初的設(shè)計(jì)存在一定的出入，所以在造價(jià)上需留有一定的余地，然而在實(shí)際建設(shè)過程中有一些問題需要注意，總體來說有四點(diǎn)：1）在施工進(jìn)行前，要明確掌握施工的建設(shè)周期和施工季節(jié)等信息，對(duì)這些條件進(jìn)行必要的利用：2）仔細(xì)分析研究建設(shè)工程周邊的地質(zhì)情況和水文條件，以便于最大程度上將施工初期的工程量減少：3）以就近原則進(jìn)行取材，對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源和材料充分加以運(yùn)用，這樣能夠有效控制施工的成本：4）合理地選擇建設(shè)施工場(chǎng)所，需要注意所選場(chǎng)地應(yīng)該平坦，且有較小量的土石方工程，這樣可以減少整平地面的工程量，要盡可能地少占或不占用。在決策控制階段的造價(jià)工作控制非常重要，因此要對(duì)施工方法進(jìn)行更好的思索，這樣才能夠更好地服務(wù)于市政工程的造價(jià)控制，否則必將會(huì)給后期的竣工結(jié)算帶來不必要的麻煩。

1.3控制好招標(biāo)階段和施工階段的工程造價(jià)

先要做好招標(biāo)文件的編制工作，保證招標(biāo)文件嚴(yán)密準(zhǔn)確，這樣可以杜絕一些備受爭(zhēng)議的事件或索賠事件發(fā)生。對(duì)于市政工程來說，在投資過程中材料占有比例較大，這樣就會(huì)造成一些不可預(yù)見的因素所發(fā)生的費(fèi)用增加。同時(shí)也會(huì)使施工合同的編制、招標(biāo)文件的編制等顯得更為重要，在這里，施工合同是工程質(zhì)量和施工進(jìn)度等得以有效控制的保障和依據(jù)，也是工程結(jié)算、工程撥款等環(huán)節(jié)的依據(jù)，所以在簽訂合同的這一環(huán)節(jié)需要謹(jǐn)慎。在工程的施工階段，基本上對(duì)整個(gè)工程量的大小做出了明確，雖然說這一階段對(duì)工程造價(jià)的影響較小，但是如果沒有更好地控制，那么就很可能會(huì)造成投資失控等情況的發(fā)生。因此，需要對(duì)工程的變更等情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，在施工前期，需要組織相關(guān)的人員到現(xiàn)場(chǎng)做出勘察，對(duì)圖紙和相關(guān)技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審，這樣能夠有效避免施工中出現(xiàn)返工現(xiàn)象。此外還要嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)簽證，假使簽證不到位，就可能會(huì)引發(fā)更多不必要的損失出現(xiàn)。

2、市政工程造價(jià)的審核策略分析

2.1對(duì)施工方案做出嚴(yán)格審核

選擇和審核施工方案對(duì)于市政工程的造價(jià)審核而言是一個(gè)必要的環(huán)節(jié)，只有選擇最佳的施工方案，才能夠保證工程造價(jià)具有更高的合理性。

2.2加大市政工程造價(jià)審核的力度

加大市政工程造價(jià)審核的力度是提升工程造價(jià)審核質(zhì)量的前提和保障，首先要建立一個(gè)可操作性強(qiáng)的制度，對(duì)各個(gè)職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行明確，這樣能夠更好達(dá)到賞罰分明的標(biāo)準(zhǔn)。其次還要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的審核隊(duì)伍，要精通業(yè)務(wù)，也要有較高的職業(yè)道德素質(zhì)。不斷招收高水平的專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)各種人才的培訓(xùn)工作。最后是對(duì)審核程序進(jìn)行規(guī)范，保證審核人員按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行審核。

2.3強(qiáng)化市政施工的管理控制

經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題，往往一個(gè)工程剛剛結(jié)束沒多久，就需要進(jìn)行返工。很多這樣的問題是因?yàn)槠涫褂贸隽耸褂脴O限所造成的，但是更多的卻是因?yàn)楣こ痰馁|(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的。由于在施工過程中，其監(jiān)管的力度不夠，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其結(jié)果自然會(huì)對(duì)最終的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。舉例來說，5mm的鋼筋和8mm的鋼筋，從表面上是難以用肉眼分辨出來的，但是在價(jià)格上卻相差很多，如果在需要8mm的鋼筋的地方只采用了5mm的鋼筋，那么工程的質(zhì)量就可想而知了。因此，在市政工程實(shí)施當(dāng)中，需要做好管理控制工作，嚴(yán)格地杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

結(jié)語：

在造價(jià)工程工作上，不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂坪蛯徍谁h(huán)節(jié)，還要做好事前、事中和事后的全方位動(dòng)態(tài)管理，要調(diào)查好每一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，這樣才能選擇合理的措施來對(duì)工程進(jìn)行有效的控制和合理的審核。因此，為了能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)投資管理過程中的疏漏，就要有健全的工程造價(jià)控制和審核的管理體系，這樣就可以將國(guó)家的建設(shè)資金最大價(jià)值化，為百姓提供更好的服務(wù)。