【摘要】人是安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改，同類安全隱患重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵因素，要建立安全隱患排查與整改的長(zhǎng)效機(jī)制，必須提高人的安全意識(shí)和安全技能，落實(shí)安全責(zé)任制，同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核，激發(fā)各類人員在隱患排查中的積極性。

【關(guān)鍵詞】建立；安全機(jī)制；思考

1、建筑施工企業(yè)安全隱患重復(fù)發(fā)生的原因

1.1體系不健全或制度不能有效執(zhí)行

建筑施工過(guò)程的管理程序是規(guī)范工作流程和人員作業(yè)行為的文件，如果管理程序文件體系不健全，使得工作流程和作業(yè)行為缺少依據(jù)，就可能導(dǎo)致安全隱患重復(fù)產(chǎn)生得不到有效控制，如：承包商缺少對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的管理制度，對(duì)因?yàn)槭┕ば枰鸪踩雷o(hù)設(shè)施缺少需要審批的規(guī)定，就會(huì)使得施工現(xiàn)場(chǎng)總是重復(fù)出現(xiàn)孔洞、臨邊的防護(hù)缺陷隱患；同樣，即使程序已經(jīng)完善，但沒(méi)有對(duì)相關(guān)人員組織培訓(xùn)，相關(guān)人員不了解程序中的有關(guān)規(guī)定，同樣會(huì)重復(fù)產(chǎn)生此類安全隱患。

1.2施工人員和管理人員安全意識(shí)和責(zé)任心不夠 在施工過(guò)程中，無(wú)論是人的不安全因素，還是物的不安全狀態(tài)，都與施工人員與管理人員息息相關(guān)。如果施工人員的安全意識(shí)較高，又具備足夠的安全技能，他就會(huì)在施工過(guò)程中做好安全防護(hù)工作，對(duì)影響到施工作業(yè)安全的安全隱患能主動(dòng)整改或主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，排除影響施工安全的隱患，做到“三不傷害”。對(duì)管理人員而言，安全意識(shí)、責(zé)任心的高低不僅關(guān)系到自身能否出現(xiàn)違章，更主要的是在施工人員發(fā)生違章時(shí)予以提出并糾正違章，能否在發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)時(shí)，及時(shí)安排整改。

2、建立安全隱患排查與整改長(zhǎng)效機(jī)制的思考 2.1建立安全隱患排查與整改長(zhǎng)效機(jī)制的安全管理體系 要做到人員不違章，首先需要讓人知道必須做什么，不能做什么，在工作中要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，要做到這一點(diǎn)，施工單位必須為各崗位的工作編制操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制及相關(guān)的規(guī)章制度，這是防止同類隱患重復(fù)發(fā)生的前提條件。同時(shí)，為了防止一些不良習(xí)慣做法的延續(xù)，要設(shè)置相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督與提醒，為了防止監(jiān)督管理人員因?yàn)槎栊远O(jiān)督檢查不到位的發(fā)生，相關(guān)單位應(yīng)建立對(duì)安全監(jiān)督管理人員的績(jī)效考核制度，提高安全監(jiān)督管理人員的工作積極性。 2.2提高施工人員和管理人員的安全意識(shí) 人員違章和安全隱患得不到發(fā)現(xiàn)與整改，歸根結(jié)底，還是人的問(wèn)題，如果與此相關(guān)的人都有較高的安全意識(shí)，個(gè)人違章問(wèn)題就不會(huì)發(fā)生，存在的安全隱患就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并得到整改。要提高相關(guān)人員的安全意識(shí)，必須從培訓(xùn)教育著手，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作。

1）責(zé)任心教育。首先要讓員工知道他的工作對(duì)整個(gè)的重要性，他的行為與其他員工和企業(yè)的關(guān)系，讓他了解要在工作中應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，并通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度的宣貫，讓他知道承擔(dān)責(zé)任能得到的利益和不能承擔(dān)責(zé)任要受到的懲罰。 2）安全技能教育和崗位技能教育是做好安全工作的基礎(chǔ)。我國(guó)建筑從業(yè)人員大多是民工，普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而使得他們難以發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患，難以明白自己為什么會(huì)違章。為了改變這種局面，需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全技能教育，提高他們發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力和安全防范能力，減少個(gè)人違章。 3）安全事故，事件案例教育。絕大部分施工人員都認(rèn)為，安全事故/事件跟自己無(wú)關(guān)，安全事故不會(huì)發(fā)生在自己身上。正因?yàn)檫@種思想作怪，多數(shù)人在施工過(guò)程中會(huì)不顧自己的安全，隨意違章。通過(guò)對(duì)安全事故、事件的案例學(xué)習(xí)，逐步改變施工人員那種“事故不會(huì)在我身上發(fā)生”的想法，樹(shù)立“如果不小心，事故一定會(huì)在我身上發(fā)生”的理念。 2.3加強(qiáng)施工班組的安全管理 1）組織好班前會(huì)。班前會(huì)是班組長(zhǎng)給班組成員安排一天工作任務(wù)的會(huì)議，應(yīng)根據(jù)當(dāng)天工作安排，開(kāi)好會(huì)議交代安全注意事項(xiàng)，檢查班組安全狀態(tài)，督促作業(yè)人員檢查工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品等。 2）做好施工過(guò)程監(jiān)督檢查。在施工過(guò)程中，隨著施工的進(jìn)展，可能會(huì)產(chǎn)生新的安全隱隱，班組成員可能因?yàn)榘踩庾R(shí)不足而出現(xiàn)違章作業(yè)。班組長(zhǎng)要做好施工過(guò)程監(jiān)督檢查，關(guān)注在施工過(guò)程檢查作業(yè)點(diǎn)上是否存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患，安排人員整改，以前安排的安全隱患是否已經(jīng)整改完成，班組成員是否在施工過(guò)程中存在違章作業(yè)行為，如果存在，提醒違章人員及時(shí)糾正。 3）做好每天的安全工作總結(jié)，吸取教訓(xùn)，不斷提高。每天工作結(jié)束，班組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)組織總結(jié)，以便吸取教訓(xùn)，解決存在的問(wèn)題，逐步提高班組的管理水平，班后會(huì)總結(jié)當(dāng)天工作任務(wù)是否已經(jīng)按計(jì)劃完成，并通報(bào)一天施工作業(yè)點(diǎn)上出現(xiàn)的安全隱患及整改情況。 2.4加強(qiáng)安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督

由于受施工人員安全意識(shí)及安全技能以及資源投入的限制，施工現(xiàn)場(chǎng)總是存在著安全隱患不斷產(chǎn)生并得不到排查與整改的現(xiàn)象，個(gè)人違章作業(yè)難以杜絕，因此，需要安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，排查與跟蹤隱患的整改，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要做好以下監(jiān)督：

1）腳手架的搭設(shè)、驗(yàn)收與維護(hù)。腳手架的隱患占據(jù)建筑施工企業(yè)的最大比例，表現(xiàn)為腳手架搭設(shè)不規(guī)范、腳手架上跳板沒(méi)有滿鋪、跳板沒(méi)有綁扎等，所以做好腳手架的安全監(jiān)督管理，減少腳手架安全隱患，對(duì)防止同類隱患重復(fù)發(fā)生大有禪益。 2）孔洞臨邊防護(hù)?？锥础⑴R邊防護(hù)是重復(fù)發(fā)生率最高的安全隱患之一，在主體完成轉(zhuǎn)入裝修和安裝后，已經(jīng)得到防護(hù)的孔洞臨邊可能被拆除，如果能加強(qiáng)監(jiān)督，拆除后采取臨時(shí)措施，有條件時(shí)及時(shí)恢復(fù)被拆除孔洞臨邊，安全隱患重復(fù)發(fā)生率也將大幅度降低。 3）施工用電。施工電纜敷設(shè)、配電箱管理還是存在一些安全隱患，如果能在以后加強(qiáng)對(duì)施工用電的管理，特別是加強(qiáng)施工電纜敷設(shè)的監(jiān)督管理，不但可減少施工用電方面的安全隱患，還可提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工的形象 4）高處作業(yè)。高處作業(yè)系好安全帶的安全隱患仍是個(gè)人違章重復(fù)發(fā)生率最高的隱患之一，加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品正確佩戴的監(jiān)督，同時(shí)，督促高處作業(yè)平臺(tái)的規(guī)范搭設(shè)，將使高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)大幅度減小，但要讓勞務(wù)人員自覺(jué)佩戴并正確使用高處作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品，是安全管理人員一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱苦的任務(wù)，不但需要安全員的努力，還調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的積極性，共同做好監(jiān)督工作

結(jié)語(yǔ)：

在工程施工過(guò)程中，同類安全隱患的重復(fù)發(fā)生的原因雖然有很多，但只要施工單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)各類人員的安全管理責(zé)任，嚴(yán)格安全管理，在出現(xiàn)違章、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)時(shí)，能分析產(chǎn)生的原因，采取糾正措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督，雖然不能完全杜絕同類安全隱患的重復(fù)產(chǎn)生，但減少同類安全隱患重復(fù)發(fā)生，或者，一旦發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，完成整改，是完全可能的。