【摘要】在房屋建筑工程中，工程造價管理是其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，決定著整個房屋工程建設(shè)綜合費(fèi)用的預(yù)算，也影響著整個房屋工程建設(shè)決策及施工方案的制定。正視房屋工程造價管理中存在的不足，合理的進(jìn)行造價控制，是建筑企業(yè)值得重視的一個問題。

【關(guān)鍵詞】土建房屋；工程造價；管理

1、土建工程造價管理工作的重要性

在開展土建工程造價管理工作中，需要建立系統(tǒng)化的平臺開展管理工作，建設(shè)合理的土建工程造價管理系統(tǒng)是滿足當(dāng)前土建企業(yè)的發(fā)展需求。為提高市場競爭能力，企業(yè)必須完善合理化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的土建工程造價管理機(jī)制，確保對土建工程造價管理的科學(xué)性，并且在管理工作開展中不斷細(xì)化管理細(xì)節(jié)，完善管理工作。在工作中要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀作為工作原則，清楚認(rèn)識到土建工程造價管理工作的重要性，組織人員研究管理工作中存在的各種問題，對管理工作進(jìn)行有效地控制，通過建立完善的管理控制平臺，進(jìn)一步提升管理效果。

2、土建工程造價管理現(xiàn)存問題

2.1企業(yè)土建工程造價控制人員專業(yè)素質(zhì)不高

土建工程造價控制是造價工程控制人員工作的核心，也就是說造價工程控制人員決定了對于土建工程造價估算的精確度。由于受到傳統(tǒng)預(yù)算方式的影響，許多民營建筑企業(yè)的土建工程造價控制人員仍然以定額的方式來實(shí)現(xiàn)對于決算和預(yù)算的審核。顯然，這種方式并不能適應(yīng)當(dāng)今時代的發(fā)展，它不僅缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)知識和法律知識，同時也將導(dǎo)致在突發(fā)的賠償或者是反賠償?shù)纫幌盗袉栴}，給土建企業(yè)帶來影響。用這種傳統(tǒng)的方式并不能單獨(dú)的解決技術(shù)難題，相反，它還會影響施工部門之間的協(xié)調(diào)。正是造價工程控制人員的專業(yè)素養(yǎng)不足才使這種難以適應(yīng)時代發(fā)展的工程造價預(yù)算方式仍在使用，引發(fā)土建工程造價控制問題。

2.2土建工程造價市場秩序不規(guī)范

土建工程投資企業(yè)作為建設(shè)項(xiàng)目投資方只注重工程造價中的經(jīng)濟(jì)效益，建筑行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以施工企業(yè)的施工資質(zhì)為依據(jù)，部分土建施工企業(yè)為了追求利益，中標(biāo)后不考慮工程質(zhì)量進(jìn)行不規(guī)范的違規(guī)施工操作。土建工程造價管理工作需要相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)和配合，然而市場管理工作嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)良好的市場秩序。甚至由于一些管理部門的職責(zé)不明確，致使管理工作重疊，放松了對于施工企業(yè)的監(jiān)督和違法行為的制裁，嚴(yán)重阻礙了土建工程造價市場的健康發(fā)展。

2.3設(shè)計(jì)變更問題

建筑工程的實(shí)施都是完全按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的，從一顆鉚釘?shù)秸鎵υ俚秸麄€建筑物，環(huán)環(huán)相扣，如果圖紙的設(shè)計(jì)出現(xiàn)需要更改的情況，可以說是“牽一發(fā)而動全身”，這對整個工程來說都是問題。很多初設(shè)計(jì)并不能被準(zhǔn)確的估算出花費(fèi)，導(dǎo)致費(fèi)用超支，然后使得初設(shè)計(jì)遭到更改以來維持總投資金額，這樣又導(dǎo)致工程整體進(jìn)程出現(xiàn)問題，最后出現(xiàn)各種損失。

2.4不注重施工風(fēng)險評估，缺乏對施工現(xiàn)場的安全管理

多數(shù)企業(yè)在工程造價管理中不注重施工風(fēng)險評估，缺乏對施工現(xiàn)場的安全管理，也會對工程造價帶來很大的影響。施工現(xiàn)場的安全問題是工程造價計(jì)價中必須考慮的一個重要影響因素。首先，工程建設(shè)過程中，安全事故的發(fā)生具有很大的不可預(yù)測性，因此，在進(jìn)行工程造價時，多數(shù)企業(yè)并未對安全事故帶來的額外損失進(jìn)行計(jì)價，缺少應(yīng)有的風(fēng)險評估和計(jì)價風(fēng)險預(yù)測。而多數(shù)企業(yè)也并不看重安全管理與工程造價之間的顯著關(guān)聯(lián)，對于控制施工現(xiàn)場安全事故并未采取行之有效的預(yù)防措施。如在房屋建筑過程中常常出現(xiàn)的土地糾紛、施工塌陷等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等，而且很容易出現(xiàn)附帶傷害，也會給施工企業(yè)帶來巨額的賠償。

3、土建工程造價管理問題的解決策略

3.1定期開展培訓(xùn)工作，提升土建工程造價人員專業(yè)素質(zhì)

一個企業(yè)要想使土建工程造價控制工作做好就要進(jìn)行學(xué)習(xí)，使其造價控制和成本管理的理念不斷進(jìn)行革新，土建工程造價控制問題出現(xiàn)的重要原因在于工程造價控制人員的專業(yè)素養(yǎng)的欠缺。為此，土建企業(yè)要對工程造價控制人員定期開展培訓(xùn)，不斷豐富其專業(yè)知識，不斷更新其專業(yè)知識。定期組織相關(guān)人員進(jìn)修，豐富知識開拓視野。堅(jiān)持培養(yǎng)新型人才，招攬專業(yè)素質(zhì)過硬的人才。

3.2健全土建工程造價管理制度體系

健全土建工程造價管理制度的完善可以從三方面入手。第一、完善土建工程造價市場的價格管理形成體制。土建工程的市場價格的形成應(yīng)由市場的供需情況進(jìn)行決定，調(diào)整市場價格形成機(jī)制中與市場不協(xié)調(diào)的管理制度，使得土建工程造價的市場價格體制更加科學(xué)化、規(guī)范化，推動良好市場秩序的構(gòu)建。第二、建立完善的土建工程造價管理監(jiān)督體制。首先土建造價管理工作復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多，管理工作中要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。其次市場的資源的合理配置需要市場發(fā)揮決定性作用，市場秩序的規(guī)范同樣需要加大市場監(jiān)督檢查力度，避免市場的不良競爭。

3.3設(shè)計(jì)方案的確定

因?yàn)樵O(shè)計(jì)是建筑的靈魂，是建筑實(shí)施最基礎(chǔ)的部分，因此只有設(shè)計(jì)方案能優(yōu)化到最完美的結(jié)果，建筑的進(jìn)程才不會收到影響，整體的造價也不會受到影響。在確定一個設(shè)計(jì)方案時，要充分考慮其可實(shí)施性，方案是否滿足了國家相關(guān)的規(guī)定，設(shè)計(jì)建筑的功能是否能達(dá)到預(yù)期的期望等等。要組織相關(guān)專業(yè)人員按照最初的設(shè)想對該設(shè)計(jì)從施工到最終投入使用的各方各面進(jìn)行討論，得出優(yōu)化結(jié)果，確定最終的可實(shí)施的方案，以避免更改設(shè)計(jì)方案對施工進(jìn)程和預(yù)算造成影響。通過討論后得出的結(jié)果要是科學(xué)的、實(shí)用的、安全的、符合預(yù)算的。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全控制，造價管理與安全管理相結(jié)合

在工程造價管理中，必須加強(qiáng)工程施工的現(xiàn)場安全控制，做好工程造價的同時，也必須做好施工現(xiàn)場的安全管理，避免因發(fā)生安全事故產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失對工程造價帶來的影響。為此，房屋建筑企業(yè)必須對施工環(huán)境進(jìn)行提前勘察、做好風(fēng)險預(yù)測和風(fēng)險評估工作，并將可能發(fā)生的安全風(fēng)險所帶來的經(jīng)濟(jì)損失的影響考慮到工程造價中去。企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場施工時，應(yīng)嚴(yán)格做好安全施工的監(jiān)督和管理，將安全責(zé)任落實(shí)到個人，提高每一個工程人員的安全意識，實(shí)行人人監(jiān)督、相互管理，盡可能的將安全風(fēng)險降到最低。

結(jié)語：

土建造價管理系統(tǒng)維護(hù)了建筑市場供求雙方的經(jīng)濟(jì)利益，穩(wěn)定了建筑市場的供求關(guān)系。土建工程最終的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)統(tǒng)都會被土建工程造價所反映，而科學(xué)的對土建工程造價進(jìn)行管理控制，就可以優(yōu)化工程建設(shè)行業(yè)的體制，科學(xué)控制各個建筑項(xiàng)目。土建工程造價管理涉及到建筑過程的方方面面，若是處理不得當(dāng)，就會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此國家必須對土建造價管理重視起來，對其進(jìn)行科學(xué)的管理，使得土建造價管理體統(tǒng)能為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。