【摘要】隨著技術(shù)發(fā)展,電力行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴大,電力企業(yè)改革工作也在穩(wěn)步推進。為了更好的與國際市場接軌。傳統(tǒng)定價方式已經(jīng)無法滿足新時代環(huán)境下電力企業(yè)發(fā)展的實際需要。科學與合理的定價方式才能促進企業(yè)更好的發(fā)展。本文就清單計價模式下的變電站項目造價控制分析作簡要闡述。
【關鍵詞】清單計價模式;變電站;造價控制分析
為提升我國電力企業(yè)國際競爭力,促進市場有序競爭,同時促進項目造價工作管理職能轉(zhuǎn)變。在電力工程中應用清單計價模式十分必要。為促進計價模式應用,國家先后出臺了相應規(guī)范??傮w來說,清單計價模式雖然已經(jīng)實施,但是時間尚短,實踐過程中還存在著某些問題,需要工作人員在實踐過程中積極總結(jié)與探索。
1、電力工程清單計價
清單計價指的是在工程項目獲批后,設計單位編制工程量清單。在招標過程中結(jié)合編制好的清單,投標依據(jù)內(nèi)容建立圖紙,方案。并結(jié)合到實際情況對風險進行預測,之后自主報價的計價模式。
2、清單計價模式的優(yōu)點
2.1促進市場公平競爭
以往工程造價多是以定額作為依據(jù),依據(jù)施工圖紙對各部分工作量進行計算。招標環(huán)節(jié)中常出現(xiàn)的問題有標底泄露,行賄受賄等現(xiàn)象。以清單計價的方式,在招標環(huán)節(jié)提供公開的工程時清單,避免了投標單位之間惡性競爭,利用招標競爭環(huán)節(jié)公平公正。投標企業(yè)工作重點則會放在完善施工方案上,提升了工程質(zhì)量。
2.2控制成本
該模式下,定價自主權(quán)回到企業(yè)手中。投標單位招人依據(jù)自身施工效率,管理水平,人員情況,施工方案來決定。為了中標就會在施工方案上投入。由于清單計價只有工程量,材料,人工,機械消耗沒有明確規(guī)定,企業(yè)結(jié)合到自身情況進行報價,自行制定費用措施。而企業(yè)要獲得中標機會,就要從管理與技術(shù)等方面入手。企業(yè)之間也形成了良性的競爭,優(yōu)勝劣汰。
2.3工作效率提升
傳統(tǒng)工作模式下,工程量計算工作會占到整個投標報價環(huán)節(jié)的五分之三左右。而且計算結(jié)果會存在一部分誤差。不利于比較工作開展。存在著效率低下與重復勞動問題。新的模式下,工程量是統(tǒng)一的,節(jié)省了大量計算時間,投標人員可以將精力集中到費用分析工作方面。
2.4利于工程結(jié)算工作開展
結(jié)算時只需要將完成工作量與投標清單中的單價相對應進行計算即可.綜合單價則體現(xiàn)在投標報價中。如果實際工程量與清單工程量有變化,投標人可以通過當清單查找變更情況,并計算相應的費用變化。結(jié)算時能夠看到工程變更部分。綜合單價簽訂,在結(jié)算時扯皮的事情發(fā)生概率就會更少。
3、清單計價模式下變電站項目造價存在的問題
3.1清單項目劃分不合理
清單在項目劃分上參照了過多的傳統(tǒng)定額項目劃分方式。劃分工作過細,工程結(jié)算時存在問題,無法快速報價。而劃分工作過粗,企業(yè)在成本分析工作方面開展存有一定問題,報價精準性無法有效控制。以變電站項目建設過程中使用的電纜保護管為例,型號價格不一樣,對報價的準確性會造成影響。
3.2計算深度不夠
國家對于電網(wǎng)設計工作相關內(nèi)容有明確的規(guī)定,對工程圖紙相關內(nèi)容作了明確說明。原則上單位需要依據(jù)規(guī)定內(nèi)容開展工作。但是由于在項目核準前招標與設計工作無法開展,核準工作結(jié)束后需要考慮到施工進度等一系列問題??紤]到施工進度問題往往會導致設計工作缺乏深度。工程量清單編制工作也不夠精確。
3.3工程變更容易導致糾紛
相關規(guī)范中對工程變更情況作了明確說明,當工程量變化情況在±10%之內(nèi),綜合單價不進行調(diào)整。當工程量變化情況超出了這個范圍時,就需要對綜合單價進行調(diào)整。具體操作方法是,承包方對變化的施工量重新提出綜合單價,發(fā)包人在確認后可以調(diào)整。此種方法存在的問題是,設計變更與清單漏項會導致投標報價沒有清單項目。承包方綜合報價會增加。并且承包方提出的報價往往比較高,而發(fā)包單位又通常會壓低價格,雙方都滿意的價格往往難以確定。
4、清單計價模式下計價問題改進的措施
4.1工程量計價規(guī)范完善
清單計價模式雖然體現(xiàn)出了多方面好處,但是其規(guī)范中仍然存在許多有待完善的地方。在清單修訂過程中,可以依據(jù)工種或者是程序進行劃分。項目在設置時,可以進一步考慮到尺寸,材質(zhì),性能等要素。為確保清單能夠準確的反應業(yè)主需求,可以借鑒其它單位先進經(jīng)驗。將業(yè)主需求增加到其中,列出可能會出現(xiàn)的問題。
4.2設計部門參與到清單編制工作中
清單編制主要是依據(jù)設計圖紙與材料清冊,清單編制質(zhì)量由設計圖紙質(zhì)量來決定。為確保清單編制質(zhì)量,需要設計人員參與到工作中。設計工作應該嚴格依據(jù)相關規(guī)范規(guī)定內(nèi)容開展。清單編制前,招標單位需要組織工作人員依據(jù)相關管理辦法對圖紙進行審查。找出其中存在的錯誤,漏項等問題。對可能會影響到清單編制質(zhì)量的問題進行討論,及時修改。清單編制人員與設計工作人員應該加強溝通與交流,造價工作開展過程吉中,造價工作人員往往對項目某些情況不了解,為了確保清單編制質(zhì)量,需要強加相關工作人員間的交流與溝通。
4.3相關部門需要加強學習
相關部門需要就清單計價模式在工程應用相關方面開展學習,便于更好的促進模式應用,尤其是對于設計單位而言,更應該了解清單編制相關內(nèi)容,使其認識到編制工作的重要性與設計工作的重要性。盡可能將設計規(guī)范與造價規(guī)范二者有機的結(jié)合到一起。
4.4變更程序規(guī)范
在項目建設工作中由于設計工作問題,會存在臨時變更的情況,臨時變更不僅會擾亂已有計劃,同時也會影響到施工周期與工程造價。因此,控制項目變更是控制造價的有效方式。項目設計人員要確保設計工作的質(zhì)量,盡可能在實際建設工作不出現(xiàn)臨時變更情況。如果必須要變更,應該嚴格依據(jù)流程,提出審請并由相關部門審查。只有通過審查后,才能進行變更工作。變更項目需要相關部門負責人簽字,并保留好相關資料。
結(jié)語:
造價控制工作在項目管理工作中占有重要位置,應用清單計價模式,并確保造價工作開展的有效性,需要主該模式下影響造價問題的因素進行分析,并提出與之相適應的解決方法。嚴格依據(jù)相關規(guī)范開展工作。