【摘要】現(xiàn)階段,隨著高校教育的深入發(fā)展,高校的師資力量也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的提高。在新的時(shí)代背景下,院校規(guī)模的擴(kuò)大與學(xué)生數(shù)量的增加,導(dǎo)致高校的房產(chǎn)也逐漸增多。在高校的國有資產(chǎn)管理中,房產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容,其能夠直接影響到其他工作的順利開展。因此,我們必須要正確對(duì)待高校房產(chǎn)管理的問題,并采取有針對(duì)性的解決對(duì)策,來提高房產(chǎn)管理質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】高校;房產(chǎn)管理;策略措施
1、引言
現(xiàn)階段,在長期的社會(huì)發(fā)展過程中,我國的高校教育事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的發(fā)展與創(chuàng)新,在新的時(shí)代背景下,無論是高校的辦學(xué)條件還是住房條件,都已經(jīng)得到了相應(yīng)的改善。這就使得房產(chǎn)管理工作的重要性越來越明顯。但就目前的實(shí)際情況來看,由于受到各種因素的影響,高校的房產(chǎn)管理還存在一定的問題,急需解決。
2、高校房產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
2.1缺乏完善的房產(chǎn)管理體制
如果依照資源進(jìn)行劃分的話,高校的房產(chǎn)可以分為行政辦公用房、教學(xué)科研用房、教工住宅、學(xué)生宿舍等方面。在這當(dāng)中,有很大一部分的房產(chǎn)在建成之后,將會(huì)轉(zhuǎn)交給二級(jí)院系,然后由院系依據(jù)自身的實(shí)際情況,進(jìn)行相應(yīng)的安排。在這樣的情況下,因?yàn)檫@些單位對(duì)于高校的房產(chǎn)只存在使用權(quán),而不存在管理權(quán),而從房產(chǎn)管理的角度來看,其雖然對(duì)于房產(chǎn)有管理權(quán),但是對(duì)于房產(chǎn)的實(shí)際使用情況其并沒有一個(gè)清楚的了解,這樣一來,就會(huì)導(dǎo)致高校的房產(chǎn)管理工作出現(xiàn)“管理者不使用,使用者不參與管理”的問題,對(duì)于管理的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2.2缺乏高度的房產(chǎn)管理意識(shí)
從本質(zhì)上來說,由于高校所具有的國有性質(zhì),導(dǎo)致其在實(shí)際的管理過程中,就存在著使用、管理與資產(chǎn)所有權(quán)分離的現(xiàn)象。簡(jiǎn)單來說,所謂的高校房產(chǎn)管理,指的就是通過對(duì)院校的所有房產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)與分配,來確保房產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)功效的最大化發(fā)揮。但在實(shí)際的管理過程中,由于管理人員對(duì)于房產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡薄,導(dǎo)致其往往會(huì)存在管理權(quán)重疊的問題,導(dǎo)致高校的房產(chǎn)管理工作不到位,影響了房產(chǎn)的使用效果。
2.3缺乏合理的房產(chǎn)分配體制
近幾年來,由于高校合并、新校區(qū)的建設(shè)等擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的現(xiàn)象頗多,再加上學(xué)科的重組與擴(kuò)招等問題,使得學(xué)校的房產(chǎn)管理工作沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。在這樣的情況下,高校所運(yùn)用的傳統(tǒng)房產(chǎn)管理方法,主要就是為了應(yīng)急,來進(jìn)行房產(chǎn)的新建,其對(duì)于管理的環(huán)節(jié)則缺乏必要的重視,對(duì)于布局的調(diào)整力度也不夠。與此同時(shí),就針對(duì)于高校的辦公與教學(xué)用房來說,高校所采用的,往往都是無償分配的制度,這樣一來,就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)科研用房過多,使得建筑的面積不斷的增大。在這樣的情況下,就會(huì)使得高校的房產(chǎn)管理跟不上學(xué)校的整體發(fā)展。
3、高校房產(chǎn)管理的科學(xué)對(duì)策
3.1建立健全的管理體制
就針對(duì)于高校的房產(chǎn)管理來說,科學(xué)的管理體制,是確保管理質(zhì)量的一個(gè)重要保證。通過科學(xué)的管理體制,能夠有效的提升管理人員的房產(chǎn)管理意識(shí),并且在這個(gè)基礎(chǔ)上,來進(jìn)一步促進(jìn)房產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平的提升,建設(shè)出一支高質(zhì)量的房產(chǎn)管理隊(duì)伍,從而才能夠從本質(zhì)上加快高校的發(fā)展與進(jìn)步。在這個(gè)過程中,為了能夠更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求,要求高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)資源的使用規(guī)范的優(yōu)化與完善,及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)房產(chǎn)的無償占有與使用制度,并針對(duì)現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)所具有的特殊性質(zhì),來建立起資產(chǎn)定額保護(hù)使用的理念,在這樣的在體制下,變超額房產(chǎn)將會(huì)被列入到有償使用的范圍中,以此來確保房產(chǎn)的使用能夠真正做到有章可循。
3.2采用合理的管理措施
從學(xué)校的管理角度來看,房產(chǎn)管理部門作為產(chǎn)權(quán)管理部門,其自身承擔(dān)著學(xué)校房產(chǎn)資源的保值與增值責(zé)任。因此,高校在進(jìn)行實(shí)際的房產(chǎn)管理過程中,應(yīng)當(dāng)通過運(yùn)用合理的管理措施,來針對(duì)不同的分配對(duì)象,制定有針對(duì)性的管理策略,這樣一來,才能從根本上推進(jìn)管理效能的充分發(fā)揮。首先,就針對(duì)于采用無償分配制度的辦公用房來說,要求高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展的需要以及二級(jí)院校的實(shí)際情況,以學(xué)科的實(shí)際劃分為依據(jù),并依照實(shí)際的學(xué)生數(shù)量與學(xué)科所具有的特殊性等,來為其制定一個(gè)更加科學(xué)有效的用房有償使用辦法,并且在這個(gè)過程中,應(yīng)當(dāng)通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方式,來對(duì)房產(chǎn)需求進(jìn)行節(jié)制。其次,就針對(duì)于高校當(dāng)中已經(jīng)購買了產(chǎn)權(quán)的教職工住宅來說,在進(jìn)行實(shí)際的管理過程中,可以通過運(yùn)用“商品化”住宅的管理模式,來對(duì)高校的房產(chǎn)進(jìn)行物業(yè)管理,這樣一來,不僅能夠有效的促進(jìn)房產(chǎn)管理質(zhì)量的提升,同時(shí)也能合理的避免過多的維修費(fèi)用,減少不必要的資金投入。
3.3加強(qiáng)資金的科學(xué)投入
在進(jìn)行實(shí)際的高校房產(chǎn)管理過程中,為了能夠從根本上促進(jìn)工作效率與服務(wù)質(zhì)量的提升,要求高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,并進(jìn)一步加強(qiáng)有償使用制度在高校房產(chǎn)管理部門的運(yùn)用,從根本上來積極擴(kuò)大房產(chǎn)管理的資金來源,這樣一來,才能真正確保學(xué)校的房產(chǎn)資源可以得到科學(xué)合理的使用。除此以外,就針對(duì)于高校的房產(chǎn)管理來說,其自身具有明顯的動(dòng)態(tài)性特征,因此,我們應(yīng)當(dāng)積極建立起有效的信息互動(dòng)模式,這樣一來,不但能夠確保高校的房產(chǎn)可以有一個(gè)科學(xué)合理的調(diào)配,同時(shí)也能更好的對(duì)房產(chǎn)資源的占用準(zhǔn)確性加以分析,強(qiáng)化對(duì)高校房產(chǎn)的管理與維護(hù),并對(duì)房產(chǎn)政策的提出提供必要的支撐。
3.4強(qiáng)化管理的監(jiān)督力度
為了能夠更好的提高高校房產(chǎn)管理的質(zhì)量,要求其應(yīng)當(dāng)定期與院校的相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,并在此基礎(chǔ)上,來針對(duì)院校的資產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)的清產(chǎn)核資,以此來更好的明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。此外,為了能夠更好的確保房產(chǎn)管理工作的透明化,來使之能夠?yàn)榻搪毠ぬ峁└雍侠淼姆?wù),要求房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)用房與住宅用房的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的更新,并且,要求其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用,確保相關(guān)管理措施能夠得到廣泛的關(guān)注,以此來保證管理工作的公平與公正性。
結(jié)語:
總而言之,在高校的國有資產(chǎn)中,房產(chǎn)資源是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于高校的房產(chǎn)管理工作所涉及的范圍非常廣泛,并且有著較強(qiáng)的政策性,因此,在進(jìn)行實(shí)際的房產(chǎn)資源管理過程中,要求我們應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)創(chuàng)新,來建立起更加科學(xué)的管理體制,只有這樣,才能更好的促進(jìn)高校的發(fā)展與改革。