6月5日，中國社會科學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展指數(shù)報告（2016）》（以下簡稱“報告”）。

報告顯示，從京津冀創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展五個協(xié)同指數(shù)變化趨勢看，京津冀共享發(fā)展進(jìn)步顯著，綠色發(fā)展明顯進(jìn)展，協(xié)調(diào)發(fā)展出現(xiàn)積極變化，創(chuàng)新發(fā)展成效較小，開放發(fā)展相對滯后。

在備受關(guān)注的京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)面，報告認(rèn)為，京津冀三地發(fā)展差距呈現(xiàn)縮小趨勢。

作出這一判斷依據(jù)的是報告中的協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)同指數(shù)。課題報告執(zhí)筆人、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員葉振宇表示，協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)同指數(shù)主要表現(xiàn)為穩(wěn)步上升、階段下滑和企穩(wěn)回升三個階段，即使個別年份出現(xiàn)了下降，但沒有改變總體上升的態(tài)勢。

在北京非首都功能疏解的帶動下，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作已取得了顯著的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，2016年北京企業(yè)到天津投資的到位資金共1700億元，河北企業(yè)到天津投資的到位資金共294億元，天津企業(yè)到河北投資的到位資金共400多億元。

盡管京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作已取得一定成效，但報告同時指出，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作具有機(jī)會多、落地難等特點。

對此，葉振宇建議，應(yīng)當(dāng)探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作的市場化機(jī)制，鼓勵組建京津冀三地政府和社會共同出資的園區(qū)專業(yè)開發(fā)企業(yè)，由其負(fù)責(zé)京津冀地區(qū)合作園區(qū)統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一服務(wù)，用市場的力量解決產(chǎn)業(yè)協(xié)作中的體制障礙。