唐 金 權(quán)

(廣東司法警官職業(yè)學(xué)院 思想政治理論課部，廣東 廣州 510520)

高校學(xué)生軍訓(xùn)工作思路探索

唐 金 權(quán)

(廣東司法警官職業(yè)學(xué)院 思想政治理論課部，廣東 廣州 510520)

軍訓(xùn)是高校的重要教育方式之一，目前高校軍訓(xùn)還存在一些問(wèn)題。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)，加大軍訓(xùn)宣傳力度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)軍訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立健全軍訓(xùn)規(guī)章制度和軍訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好軍訓(xùn)前期的準(zhǔn)備工作和后續(xù)教育工作以及軍訓(xùn)保障工作，以推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

高校學(xué)生；軍訓(xùn)；工作思路

進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練、軍事理論課教學(xué)以及與學(xué)生軍事訓(xùn)練有關(guān)的國(guó)防教育活動(dòng)都屬于高校學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防教育法》明確規(guī)定應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程，并開(kāi)展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)①。通過(guò)軍訓(xùn)，可以增強(qiáng)大學(xué)生捍衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益的信念，培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔和吃苦耐勞的意志品質(zhì)，鍛煉個(gè)人身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性和集體榮譽(yù)感。必須充分認(rèn)識(shí)高校學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性，深入研究高校學(xué)生軍訓(xùn)工作的內(nèi)在規(guī)律，積極探索軍訓(xùn)工作的創(chuàng)新路徑，從而激發(fā)大學(xué)生的責(zé)任感和使命感，更好地用所學(xué)知識(shí)報(bào)效祖國(guó)。

目前，高校學(xué)生軍訓(xùn)工作中還存在一些問(wèn)題：經(jīng)費(fèi)緊張，人員和機(jī)構(gòu)配備不完善；軍訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范，內(nèi)容單一，教學(xué)效果不理想；軍訓(xùn)結(jié)束無(wú)法鞏固成果；領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。

高校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到軍訓(xùn)工作的重要性，堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的理念研究新形勢(shì)下學(xué)生軍訓(xùn)工作思路。

一、加大軍訓(xùn)宣傳力度

充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，重點(diǎn)宣傳軍訓(xùn)工作的法律依據(jù)及作用，營(yíng)造學(xué)生軍訓(xùn)工作的良好氛圍，全面展現(xiàn)軍訓(xùn)工作風(fēng)貌，表彰典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步擴(kuò)大軍訓(xùn)工作的影響，推動(dòng)學(xué)生軍訓(xùn)工作的深入開(kāi)展。還可以設(shè)立網(wǎng)上軍訓(xùn)專刊，展示軍訓(xùn)的動(dòng)態(tài)信息，以提高學(xué)生對(duì)軍訓(xùn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，做好學(xué)生軍訓(xùn)的宣傳工作，

二、豐富軍訓(xùn)內(nèi)容

大學(xué)生的知識(shí)水平、接受能力和身體素質(zhì)與之前相比有了明顯的變化，為適應(yīng)這種變化，高校軍訓(xùn)工作需要豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)軍訓(xùn)工作的預(yù)期目標(biāo)。

(一) 軍事理論教育和隊(duì)列訓(xùn)練相結(jié)合

軍訓(xùn)中的軍事理論課內(nèi)容豐富，主要是有關(guān)軍隊(duì)和戰(zhàn)爭(zhēng)的概念、范疇和理論，通過(guò)學(xué)習(xí)軍事理論，讓大學(xué)生了解國(guó)防法規(guī)體系、國(guó)防體制和政策；了解我國(guó)國(guó)防歷史和國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)；了解國(guó)際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀和國(guó)家安全政策；了解軍事技術(shù)的應(yīng)用范圍，掌握高科技與軍事變革的關(guān)系；了解信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的形成、發(fā)展趨勢(shì)及其與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。軍事技能訓(xùn)練包括隊(duì)列、射擊、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等。在軍事技能訓(xùn)練過(guò)程中，讓大學(xué)生掌握基本軍事技能，了解隊(duì)列動(dòng)作的基本要領(lǐng)，了解輕武器的戰(zhàn)斗性能和基本射擊理論。

除了隊(duì)列等傳統(tǒng)軍訓(xùn)項(xiàng)目外，軍訓(xùn)過(guò)程中可以增加體現(xiàn)時(shí)代特色和緊貼現(xiàn)實(shí)生活的訓(xùn)練項(xiàng)目，例如反恐防暴、戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、消防逃生演練、擒拿防身術(shù)、野外求生技巧、災(zāi)難應(yīng)急救助、極限攀巖等訓(xùn)練項(xiàng)目，訓(xùn)練方式多樣化的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。開(kāi)展國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、軍事歌曲比賽、內(nèi)務(wù)整理評(píng)比、實(shí)彈射擊比賽、越野比賽等豐富多彩的活動(dòng)，既調(diào)動(dòng)了訓(xùn)練的積極性，又營(yíng)造了健康向上的訓(xùn)練氛圍，能夠讓軍訓(xùn)取得更好的實(shí)際效果。另外，要讓大學(xué)生適當(dāng)掌握一些國(guó)防理論、國(guó)防歷史、國(guó)防地理、國(guó)防經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容，拓展學(xué)生的知識(shí)面，提高他們的人文素質(zhì)，讓大學(xué)生樹(shù)立起獻(xiàn)身國(guó)防的信念。

(二)實(shí)行內(nèi)務(wù)軍事化管理

軍訓(xùn)內(nèi)容包括隊(duì)列訓(xùn)練、軍姿強(qiáng)化，還包括按照標(biāo)準(zhǔn)整理內(nèi)務(wù)，進(jìn)行內(nèi)務(wù)檢查和內(nèi)務(wù)評(píng)比。在軍訓(xùn)期間，制定嚴(yán)格的考勤、請(qǐng)假、管理制度。出操前點(diǎn)名，登記出勤情況，培養(yǎng)學(xué)生一切行動(dòng)聽(tīng)指揮的意識(shí)。宿舍要求物品擺放統(tǒng)一，集體活動(dòng)要遵守秩序，洗漱用具的擺放位置，帽徽、領(lǐng)徽、臂章的佩帶位置都有嚴(yán)格的要求，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念。對(duì)特殊學(xué)生要有針對(duì)性地做好思想工作，增強(qiáng)他們的身體素質(zhì)，磨練他們的意志，加強(qiáng)組織紀(jì)律性和集體主義思想，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難挫折的信心和勇氣，培養(yǎng)他們堅(jiān)忍不拔的精神。

(三)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育

“當(dāng)前，我國(guó)面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多?！盵1]因此，維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)非常艱巨。為了應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。增加非傳統(tǒng)安全的教學(xué)內(nèi)容，將非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的議題引入軍訓(xùn)課堂，讓學(xué)生樹(shù)立維護(hù)國(guó)家綜合安全的觀念，提高維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、信息、資源安全的自覺(jué)性。

新形勢(shì)下，高校國(guó)防教育需要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合新時(shí)期的特點(diǎn)，注意國(guó)際安全與軍事戰(zhàn)略格局的變化，介紹高科技戰(zhàn)爭(zhēng)、典型戰(zhàn)例和先進(jìn)武器，介紹國(guó)家安全政策，講解國(guó)內(nèi)外軍事理論、國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)例，使大學(xué)生關(guān)注國(guó)際軍事動(dòng)態(tài)?？梢葬槍?duì)不同專業(yè)的學(xué)生，適當(dāng)增加能夠激發(fā)學(xué)生興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容——無(wú)人機(jī)、激光武器、精確打擊武器等先進(jìn)武器的最新發(fā)展以及國(guó)防科技在國(guó)防建設(shè)中的重要地位和作用，使大學(xué)生樹(shù)立國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益和國(guó)家安全意識(shí)。

三、加強(qiáng)軍訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生軍訓(xùn)工作的必要性和重要性。

(一) 建立健全軍訓(xùn)規(guī)章制度

結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，針對(duì)軍訓(xùn)中的思想工作、日常管理、訓(xùn)練保障、安全保障等方面制定和完善學(xué)生軍訓(xùn)的規(guī)章制度，按照學(xué)生軍訓(xùn)大綱的規(guī)定保證軍訓(xùn)內(nèi)容的落實(shí)，提高軍事課程教學(xué)質(zhì)量，完善軍訓(xùn)教學(xué)設(shè)施，為學(xué)生軍訓(xùn)工作創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)定高校軍事理論課和軍訓(xùn)的課時(shí)學(xué)分、教學(xué)內(nèi)容、師資配備、經(jīng)費(fèi)投入等，確保高校軍訓(xùn)和國(guó)防教育的質(zhì)量和效果，從而使高校學(xué)生軍訓(xùn)工作走向制度化和規(guī)范化。

(二)健全軍訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教師和教官的管理

高?？筛鶕?jù)學(xué)生軍訓(xùn)工作實(shí)際設(shè)立武裝部，也可與學(xué)生處合署辦公，負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)工作的組織、謀劃和指導(dǎo)。成立軍訓(xùn)理論教研室，組織專業(yè)的教員隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)軍事理論課的教學(xué)任務(wù)，制定教研室的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，研究年度軍訓(xùn)方案，使之專業(yè)化和制度化。明確工作職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。

加強(qiáng)高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的教師隊(duì)伍，要從實(shí)際出發(fā)，把軍事教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊(duì)伍的總體發(fā)展規(guī)劃，明確軍事教師的配備原則、選配標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)方式、考評(píng)辦法、管理使用等問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)名師，不斷提高軍事理論課教師的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。要按照軍事理論課教學(xué)的實(shí)際需要，加強(qiáng)國(guó)防教育教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其有更多機(jī)會(huì)進(jìn)修國(guó)防教育專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，更新教育理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷把國(guó)防最新研究成果引入軍事理論課教學(xué)中來(lái)，更好地開(kāi)展軍事理論課的教學(xué)和科研工作。

軍訓(xùn)教官由派出單位按照在職軍官的管理辦法執(zhí)行，享受在職軍官的待遇。軍訓(xùn)教官在高校軍訓(xùn)工作期間，由學(xué)校提供必要的工作條件和生活保障。派出單位要高度重視軍訓(xùn)教官的配備，切實(shí)選拔一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、軍事技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)士，優(yōu)化軍訓(xùn)教官隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格軍訓(xùn)教官的選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高軍訓(xùn)教官隊(duì)伍的質(zhì)量。派出前，派出單位要組織軍訓(xùn)教官進(jìn)行集訓(xùn)，明確任務(wù)，提出要求。同時(shí)，要加強(qiáng)軍訓(xùn)教官的考核管理工作，把軍訓(xùn)教官隊(duì)伍建設(shè)納入本單位干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，對(duì)在學(xué)生軍訓(xùn)工作中做出突出成績(jī)的教官進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不適合學(xué)生軍訓(xùn)工作的教官要及時(shí)調(diào)整。

(三)做好軍訓(xùn)前期準(zhǔn)備工作

近幾年，高校學(xué)生軍訓(xùn)期間發(fā)生的突發(fā)事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。高校亟需提高軍訓(xùn)突發(fā)事件管理能力，建立軍訓(xùn)突發(fā)事件的預(yù)警、干預(yù)及處理制度，組建應(yīng)對(duì)軍訓(xùn)突發(fā)事件小組，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。建立突發(fā)事件報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，防范出現(xiàn)安全事故。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)軍訓(xùn)方面的制度，定期分析安全管理形勢(shì)，深入查找安全隱患，有針對(duì)性地消除可能危害參訓(xùn)學(xué)生安全的人身傷害、食物中毒、疾病傳染、酗酒滋事、打架斗毆等不安全因素，以便對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防，確保學(xué)生軍訓(xùn)安全。

對(duì)軍訓(xùn)中學(xué)生會(huì)產(chǎn)生的心理問(wèn)題要有充分的準(zhǔn)備，加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和心理疏導(dǎo)，根據(jù)大學(xué)生心理變化規(guī)律，制定心理問(wèn)題預(yù)案，關(guān)注學(xué)生的心理健康狀況，提高大學(xué)生的心理適應(yīng)能力。在軍訓(xùn)前應(yīng)當(dāng)將軍訓(xùn)中可能遇到的問(wèn)題告知學(xué)生，提高參訓(xùn)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

在實(shí)彈射擊、行軍拉練、緊急集合、單兵戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作等軍訓(xùn)科目訓(xùn)練時(shí)，要有專門(mén)人員保護(hù)，以保證學(xué)生安全，杜絕安全事故發(fā)生。軍訓(xùn)過(guò)程中，要對(duì)學(xué)生的飲食進(jìn)行嚴(yán)格把控，以保障學(xué)生的飲食安全。同時(shí)，要配備數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員、車輛和常用藥品，保障軍訓(xùn)過(guò)程中學(xué)生的健康平安。

(四)做好軍訓(xùn)后續(xù)教育工作

軍訓(xùn)中艱苦的條件和嚴(yán)格的要求，使大學(xué)生經(jīng)受生理和心理考驗(yàn)，有助于培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞的意志品質(zhì)和良好的行為習(xí)慣，有助于強(qiáng)化大學(xué)生的組織紀(jì)律意識(shí)。為了鞏固軍訓(xùn)成果，必須做好軍訓(xùn)后續(xù)教育。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定計(jì)劃，堅(jiān)持用軍訓(xùn)的相關(guān)要求來(lái)加強(qiáng)大學(xué)生的日常管理，使大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中自覺(jué)地保持軍訓(xùn)中形成的良好行為習(xí)慣，為今后的學(xué)習(xí)和生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)做好軍訓(xùn)保障工作

高校要將軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于軍訓(xùn)期間參訓(xùn)學(xué)生及教官的伙食補(bǔ)助，訓(xùn)練器材和資料的購(gòu)置、必需的辦公設(shè)備和圖書(shū)資料的配備以及學(xué)生訓(xùn)練服裝補(bǔ)助等。還可以新建和擴(kuò)建學(xué)生軍訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)生軍訓(xùn)基地化，形成較為完善的國(guó)防教育陣地，改善學(xué)生軍訓(xùn)的條件，為學(xué)生接受國(guó)防教育提供便利。

科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，合理安排，科學(xué)組織，提升軍訓(xùn)工作的實(shí)效。各部門(mén)要密切配合，成立職責(zé)明確的后勤保障組，做好詳細(xì)的后勤保障方案，切實(shí)解決軍訓(xùn)中的后勤問(wèn)題，從軍訓(xùn)場(chǎng)地到器材保障，從生活設(shè)施到日常用品進(jìn)行實(shí)地考查，做好協(xié)調(diào)軍訓(xùn)教官、安排訓(xùn)練場(chǎng)地和管理槍支彈藥等工作，讓學(xué)生精力充沛、熱情飽滿地投入到軍訓(xùn)中去。加強(qiáng)疾病防疫工作，杜絕傳染性疾病的發(fā)生，做好醫(yī)療服務(wù)保障，保證軍訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

注釋：

①引自《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第二章第十五條。

[1] 人民網(wǎng).習(xí)近平：加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急[EB/OL].(2013-11-15)[2017-04-15].http://politics.people.com.cn/n/2013/1115/c1001-23559690.html.

責(zé)任編輯：張文革

Working ideas of the military training for the college students

TANG Jin-quan

(Department of Political Education, Guangdong Vocational College of Judicial Police, Guangzhou, Guangdong 510520, China)

Military training is one of the most important means of education in universities.The writer of this paper argues for an improvement of the training in publicity, contents, organization and leadership, establishment of rules and institutions, preparatory and follow-up work and security.

college student; military training; working idea

2017-03-26

2015年度廣東省國(guó)防教育研究重點(diǎn)課題(GJX15ZD008)

唐金權(quán)(1973-)，男，湖南常德人，廣東司法警官職業(yè)學(xué)院副教授，博士，研究方向：當(dāng)代中國(guó)國(guó)家安全、高校黨建與思想政治教育.

1009-4873(2017)03-0067-03

G641

A