射洪：就業(yè)扶貧直抵“窮根”

如何找準(zhǔn)找對“窮根”?如何精準(zhǔn)識貧?如何讓貧困群眾有一技之長，真正實(shí)現(xiàn)的就業(yè)脫貧致富?為了讓廣大貧困群眾能進(jìn)一步得到福祉，向黨和人民交上一份滿意的答卷，2016年，遂寧市射洪縣就業(yè)服務(wù)管理局將就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為全局業(yè)務(wù)工作的重中之重，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，工作創(chuàng)新多、亮點(diǎn)多，全縣就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作取得了較好成績。

夯實(shí)基礎(chǔ)，完善“一庫五名單”臺賬

從2016年4月開始，射洪縣就業(yè)服務(wù)管理局在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理工作，全面調(diào)查準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)者數(shù)量、分布、就業(yè)、技能、培訓(xùn)等情況，按照“不漏一戶、不落一人”的要求建立“一庫五名單”動(dòng)態(tài)管理，為就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

2016年，根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息名單，勞動(dòng)年齡段內(nèi)共有20528人，通過將每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息、勞動(dòng)力狀況、就業(yè)情況、致貧原因等匯總制表，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的16147人全部就業(yè)；根據(jù)貧困勞動(dòng)力家庭自主創(chuàng)業(yè)名單，落實(shí)扶持政策，促進(jìn)21人自主創(chuàng)業(yè)；根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力公益性崗位安置名單，公益性崗位托底安置307人。

多措并舉，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

將崗位需求信息送到老百姓家門口。通過廣播電臺、電視臺、政府網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)信息宣傳欄、開通官方微信公眾服務(wù)平臺定期更新發(fā)布用工信息，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)工作宣傳。2016年，共組織現(xiàn)場招聘會54場次，其中就業(yè)扶貧專場招聘會2場，高校畢業(yè)生專場招聘會1場，其他專場招聘2場，每周五固定的現(xiàn)場招聘會49場次，進(jìn)場求職人員9000余人，達(dá)成意向性人員共計(jì)4000余人。減貧人口就業(yè)達(dá)標(biāo)率為99.9%。

抓輸出，搭平臺，拓寬就業(yè)渠道。充分發(fā)揮駐外聯(lián)絡(luò)站和外出務(wù)工成功人士的引薦作用，積極推進(jìn)與國內(nèi)大中型用工企業(yè)的勞務(wù)合作。同時(shí)依托建筑企業(yè)、勞務(wù)服務(wù)站等組織機(jī)構(gòu)，開辟勞務(wù)基地，暢通輸出渠道，實(shí)現(xiàn)有序化、集團(tuán)化、規(guī)模化向外輸出勞動(dòng)力。2016年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出37.22萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入51.24億元，貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出5301人。

依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就地就近就業(yè)。依托三大工業(yè)園區(qū)，大力扶持食品、紡織、機(jī)械、電子、化工等龍頭企業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)貛斫?.5萬余個(gè)就業(yè)崗位。依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)生豬、肉牛肉羊等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了近萬余個(gè)工作崗位。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，先后成功創(chuàng)建“四川省鄉(xiāng)村旅游示范縣”“四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，帶動(dòng)經(jīng)營業(yè)主和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)致富。

加大培訓(xùn)，提升就業(yè)技能素質(zhì)

射洪縣就業(yè)服務(wù)管理局通過與縣人社局、縣扶貧移民局聯(lián)合行文，針對全縣貧困家庭人員啟動(dòng)了“扶貧職業(yè)培訓(xùn)”工作，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，因材施教增添了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、中式烹飪師、家政養(yǎng)老護(hù)理等適合貧困勞動(dòng)者就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目。

2016年，共完成在崗培訓(xùn)1460人，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期424人，合格率達(dá)91%以上，創(chuàng)業(yè)成功率51%以上，帶動(dòng)近850人就業(yè)。幫助42名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款410萬元，帶動(dòng)就業(yè)140余人。為39名成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼39萬元。

開發(fā)公益性崗位，實(shí)行就業(yè)兜底安置

精準(zhǔn)安置對象。農(nóng)村戶籍、在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望，并在縣扶貧移民局登記為建檔立卡貧困家庭人員，可進(jìn)入公益性崗位進(jìn)行安置。

精準(zhǔn)崗位設(shè)置。按需設(shè)崗，既考慮到鎮(zhèn)村工作實(shí)際需求，也考慮到建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力設(shè)置崗位。根據(jù)優(yōu)先安置零就業(yè)家庭和特別困難家庭的原則，重點(diǎn)開發(fā)了孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位。每個(gè)貧困村開發(fā)設(shè)置2—5個(gè)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位，采取非全日制用工制，按每人每月300元進(jìn)行崗位補(bǔ)貼發(fā)放。

精準(zhǔn)審批過程。嚴(yán)格按照《遂寧市就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》執(zhí)行，堅(jiān)持按需設(shè)崗、以崗定員、總量控制、屬地管理原則，由貧困村向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，在村上公示7天且無異議后，報(bào)縣就業(yè)局審查，縣人社局最終審批。在精準(zhǔn)扶貧公益性崗位人員資料審批過程中，嚴(yán)格把關(guān)，確保錄用公開、公平、公正。

精準(zhǔn)聘后管理。明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！坝袓徲腥擞惺隆薄０凑沾迳嫌萌?，鎮(zhèn)上管人，人社監(jiān)督的原則做好公益性崗位的聘后管理工作。堅(jiān)決杜絕虛設(shè)崗位，騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象與行為。

射洪縣就業(yè)服務(wù)管理局 文莉 張淑洋