王馨漪

出版業(yè)集團(tuán)化改革的必要性和可行性分析

王馨漪

在建設(shè)社會主義文化強國過程中，具有文化引導(dǎo)作用的出版業(yè)首當(dāng)其沖，開始進(jìn)行積極的探索。構(gòu)建出版集團(tuán)的決定給出版界帶來了新的活力，也暗藏著風(fēng)險。因此，對出版業(yè)集團(tuán)化改革的必要性與可行性進(jìn)行分析，探尋出適合自己的道路，就顯得尤為重要。

出版業(yè)；集團(tuán)化改革；集約化經(jīng)營

一、我國出版業(yè)集團(tuán)化的發(fā)展軌跡

我國的出版社在20世紀(jì)90年代開始走向“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的道路。2001年，我國正式加入WTO，使得力量弱小的出版單位暴露在更加激烈的國際競爭中。為了尋求生機，出版業(yè)的集團(tuán)化改革已是必要之舉。

在我國，出版業(yè)的集團(tuán)化改革大體分為以下三個階段：

第一階段，是20世紀(jì)80年代末出版社自發(fā)成立跨地區(qū)的出版組織。例如，1988年，花城出版機構(gòu)聯(lián)合成立了“地方文藝出版社聯(lián)合發(fā)行集團(tuán)”。1989年，華東六省一市成立“華東省級新華書店發(fā)行集團(tuán)”。這一時期的聯(lián)結(jié)，被視為出版業(yè)集團(tuán)化的雛形。

第二階段，1992年開始，為適應(yīng)出版業(yè)集團(tuán)化的需求，政府作為一種行政力量，開始介入出版業(yè)集團(tuán)化改革和集約化經(jīng)營之中。此后，一批依托行政力量構(gòu)建的省級試點出版集團(tuán)開始出現(xiàn)。

第三階段的集團(tuán)化改革，可以視為將政府的作用發(fā)揮到最大值，這一階段的典型特征是以資產(chǎn)為紐帶建立起來的出版集團(tuán)。1999年，我國第一個國家試點出版集團(tuán)——上海世紀(jì)出版集團(tuán)掛牌成立。此后，北京出版社出版集團(tuán)、廣東出版集團(tuán)、遼寧出版集團(tuán)等紛紛亮相。它們的出現(xiàn)，標(biāo)志著一批具備選題、策劃、編輯、加工、發(fā)行等多項職能的大型媒介集團(tuán)的成立，更映射著中國出版業(yè)集團(tuán)化改革和集約化經(jīng)營時代的到來。

二、大環(huán)境背景下的順勢而為

回顧我國出版業(yè)發(fā)展的幾十年歷程，可以發(fā)現(xiàn)，出版業(yè)集團(tuán)化改革和集約化經(jīng)營的選擇既是時代的產(chǎn)物，亦是必要之舉。

首先，從國內(nèi)環(huán)境來看，世紀(jì)之交的我國出版業(yè)，發(fā)展進(jìn)程緩慢。此時，我國的出版單位是以小規(guī)模、分散化經(jīng)營為主，存在經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品不具規(guī)?；缺锥恕Ｒ虼?，通過優(yōu)勢整合、資本介入等方式將出版社納入集團(tuán)化道路是必然之舉。

再者，從國外來看，集團(tuán)化改革已成出版業(yè)發(fā)展趨勢。早在1951年，麥克米蘭出版公司就開始向公眾發(fā)行股票。隨后，美國的出版企業(yè)開始由小到大，成立各類分公司，并走向兼并重組道路，形成了20多家大出版公司和出版集團(tuán)，占據(jù)著三分之二的市場份額。

這一時期的中國做出了加入WTO的決定。這一舉動意味著我國出版行業(yè)已處于對國外市場的半開放或全開放狀態(tài)，大批外國出版企業(yè)將涌入我國，進(jìn)行版權(quán)交易，分食國內(nèi)市場份額。因此，出版企業(yè)必然要建立更為鞏固的出版集團(tuán)，來應(yīng)對來自內(nèi)外的挑戰(zhàn)。

三、出版業(yè)集團(tuán)化改革的優(yōu)勢趨向

中國的市場環(huán)境和行政因素，決定了我國出版企業(yè)必須走具有中國特色的集團(tuán)化改革和集約化經(jīng)營的道路。在這一方面，已建成的出版集團(tuán)為出版企業(yè)的改革提供了借鑒之處。

（一）集成化管理，分擔(dān)風(fēng)險

2002年4月，中國出版集團(tuán)成立，借助資源優(yōu)勢，迅速在出版業(yè)占據(jù)了一席之地，但產(chǎn)權(quán)問題、內(nèi)部管理問題仍是擺在面前的大山。為了解決這些問題，中國出版集團(tuán)決定建立母子公司制，進(jìn)行集成化管理。該模式通過建立強有力的母公司決策機制，加強對子公司的資本、人力等資源的管理，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時，發(fā)揮子公司的自主性，按照職能進(jìn)行劃分，發(fā)揮各方優(yōu)勢。這種做法可以將分散的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，進(jìn)一步節(jié)省成本。其次，組建出版集團(tuán)后，出版企業(yè)可以進(jìn)一步分擔(dān)風(fēng)險。這種集成化管理也可以對分公司進(jìn)行協(xié)同化管理，統(tǒng)一納入母公司管轄之下，面對挑戰(zhàn)時就可以一致對外，增強協(xié)同對抗的能力。

（二）化整為零，各司其職

在組建出版集團(tuán)的過程中，由于內(nèi)部分工上的不清晰以及職能調(diào)配上的混亂，很容易出現(xiàn)“集而不團(tuán)”的現(xiàn)象。如果能夠結(jié)合各方優(yōu)勢，專攻所長，就能產(chǎn)生1+1＞2的效果。以社科文獻(xiàn)出版社組織結(jié)構(gòu)為例。董事會、監(jiān)事會等決策機構(gòu)占據(jù)第一要位，其次是各級委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組，再次是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)屬性組建的分社，負(fù)責(zé)近代史、馬克思主義等不同門類，分工明確且互不重合，最后再統(tǒng)一于出版社的經(jīng)營管理中。

四、出版業(yè)集團(tuán)化改革的可行性路徑分析

首先，從人才聘用上，應(yīng)不受學(xué)科限制，廣納百家之才。出版業(yè)的集團(tuán)化改革和集約化經(jīng)營，不僅僅是傳統(tǒng)意義上的出版單位整合加工的過程，還涉及企業(yè)內(nèi)部機制的改革與重建。同時，出版集團(tuán)不僅關(guān)乎幾個出版單位的生死，而是牽涉著整個行業(yè)的動向。因此，要廣納各方人才，拓寬視野領(lǐng)域，匯聚更多資源優(yōu)勢融入出版業(yè)的建設(shè)中。

其次，從管理上看，應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)合理、分工明確的管理體制。從出版集團(tuán)的內(nèi)部經(jīng)營管理來看，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否合理集中表現(xiàn)在它是否具備有效的監(jiān)督、制約和激勵機制上，而這些機制健全的關(guān)鍵則在于一種合理的委托代理關(guān)系。產(chǎn)權(quán)不清，導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)難以分開，行政力量會過多介入出版集團(tuán)的發(fā)展中；分工不明，則會導(dǎo)致資源浪費、各環(huán)節(jié)扯皮、特色不明等問題，均會影響集約化經(jīng)營。

綜上所述，出版業(yè)的集團(tuán)化改革和集約化經(jīng)營，涉及產(chǎn)權(quán)的分配與集中、資源的整合與利用等環(huán)節(jié)。而這一切，都是接下來出版企業(yè)需要著重關(guān)注的地方。出版業(yè)的集團(tuán)化改革，還正在路上！

①王維佳：《出版集團(tuán)化：瓶頸及其制約因素》［J］，《出版發(fā)行研究》，2009年第2期

②蔣麗君：《中國出版集團(tuán)的整合模式》［D］，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2003年

王馨漪，青島科技大學(xué)傳播與動漫學(xué)院在讀研究生。研究方向：出版產(chǎn)業(yè)管理。