李治鋒+卜偉+黃麗

[摘 要]在石油企業(yè)發(fā)展過程中，油田開發(fā)中的預(yù)算管理工作十分重要，其影響著企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。而油田開發(fā)中預(yù)算管理工作極易受到一些不確定因素的影響，導(dǎo)致預(yù)算管理工作出現(xiàn)問題。因此，如何解決油田開發(fā)過程中財務(wù)預(yù)算管理存在的問題，已成為石油企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理人員所面臨的首要難題。本文對油田開發(fā)中預(yù)算管理存在的問題進行了研究和分析，并提出了相應(yīng)的對策，以供參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞]油田開發(fā)；財務(wù)管理；預(yù)算管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.008

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-00-02

0 引 言

在企業(yè)財務(wù)管理工作中，預(yù)算管理占據(jù)重要的地位，決定著企業(yè)的發(fā)展前景，這對石油企業(yè)而言同樣如此。在石油企業(yè)油田開發(fā)過程中，只有做好預(yù)算管理工作，才能給企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，從而推動石油企業(yè)的進一步發(fā)展。近年來，市場競爭日漸加劇，這給石油企業(yè)油田開發(fā)預(yù)算管理工作提出了更高的要求，石油企業(yè)只有保證預(yù)算管理工作正常有序的進行，才能使自身在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步。然而現(xiàn)階段我國石油企業(yè)油田開發(fā)過程中預(yù)算管理工作存在較多的問題和缺陷，使企業(yè)的經(jīng)濟效益受到了嚴重的影響，從而導(dǎo)致石油企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。因此，石油企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理部門必須對此給予高度重視，只有解決了油田開發(fā)過程中預(yù)算管理存在的問題，才能保證石油企業(yè)的長久、穩(wěn)定發(fā)展。

1 油田開發(fā)中預(yù)算管理的界定

預(yù)算管理是指企業(yè)對用于生產(chǎn)的資金成本進行科學(xué)、合理的預(yù)測，以達到降低企業(yè)投資成本的目的。在石油企業(yè)的油田開發(fā)項目中，財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容相對較為復(fù)雜、全面，不僅包括成本的預(yù)算，還包括經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等。油田開發(fā)過程中預(yù)算管理工作相對比較全面，這就給管理工作的開展增加了難度，同時也提出了更高的要求。

2 現(xiàn)階段油田開發(fā)中財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

2.1 財務(wù)預(yù)算工作不到位

現(xiàn)階段，我國石油企業(yè)油田開發(fā)中預(yù)算管理工作存在最主要的問題是財務(wù)預(yù)算管理不到位，這對企業(yè)的進一步發(fā)展是十分不利的。相比于其他項目的財務(wù)預(yù)算管理，油田開發(fā)項目所需考慮的因素更多，也更為復(fù)雜，例如需要考慮油田勘探地形、開發(fā)時間、所需設(shè)備和儀器等，這些不確定因素都會給預(yù)算管理工作造成嚴重的困擾，一旦遺漏了其中一個細小的環(huán)節(jié)，就會導(dǎo)致成本預(yù)算不準確，從而降低石油企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，在對油田開發(fā)過程進行預(yù)算管理時，必須做到全面、具體，不能忽略了其中的任何一個細節(jié)，這樣才能保證企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提升。

2.2 預(yù)算管理監(jiān)管力度不夠

目前，我國石油企業(yè)油田開發(fā)中普遍存在對預(yù)算管理監(jiān)督不嚴的現(xiàn)象，這給油田開發(fā)預(yù)算管理工作造成了嚴重困擾，導(dǎo)致預(yù)算管理工作極度混亂。由于缺乏對預(yù)算管理過程的監(jiān)督管理，出現(xiàn)了一系列的問題，例如預(yù)算管理數(shù)據(jù)與實際投資成本相差過大、預(yù)算管理數(shù)據(jù)丟失等，這些問題給企業(yè)的進一步發(fā)展造成了影響。另外，雖然一些油田企業(yè)建立了預(yù)算管理監(jiān)督管理機構(gòu)，但由于對其重視力度不夠，使該部門無法對預(yù)算管理過程進行有效監(jiān)管，不能發(fā)揮實質(zhì)性的作用，最后流于形式，從而給油田企業(yè)造成損失，阻礙其進一步發(fā)展。

2.3 預(yù)算管理人員的素質(zhì)有待進一步提高

在油田開發(fā)過程中，預(yù)算管理人員素質(zhì)的高低決定著預(yù)算管理工作能否正常有序的開展。然而現(xiàn)階段我國油田開發(fā)項目中預(yù)算管理人員的素質(zhì)普遍偏低，使預(yù)算管理工作漏洞百出，影響財務(wù)管理工作開展的同時，也給油田企業(yè)的進一步發(fā)展造成了影響。而預(yù)算管理人員素質(zhì)出現(xiàn)問題的主要原因有以下幾點：第一，油田企業(yè)缺乏健全的培訓(xùn)體系，不能對預(yù)算人員的財務(wù)預(yù)算能力進行定期培訓(xùn)，導(dǎo)致人員的專業(yè)水平跟不上社會發(fā)展的需求，最后影響企業(yè)的發(fā)展；第二，油田企業(yè)在引進財務(wù)預(yù)算管理人員時，為了降低支出，往往會聘用一些素質(zhì)不夠高的人員擔任財務(wù)預(yù)算管理工作，這些人員由于專業(yè)水平有限，不能對油田開發(fā)過程中出現(xiàn)的一些影響因素進行合理分析，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)問題，從而給油田企業(yè)造成更加嚴重的經(jīng)濟損失。

3 提高油田開發(fā)中財務(wù)預(yù)算管理水平的對策

3.1 科學(xué)指導(dǎo)油田開發(fā)過程的財務(wù)預(yù)算管理

首先，油田開發(fā)財務(wù)預(yù)算工作要做到全面性，即全面分析油田開發(fā)過程中的成本預(yù)算，并對其中存在的影響因素進行全面、具體的考慮，不遺漏任意一個細小的環(huán)節(jié)，從而提高財務(wù)預(yù)算管理水平。另外，對油田開發(fā)實行精準、細致的財務(wù)預(yù)算，不僅要通盤考慮各個環(huán)節(jié)所需的財務(wù)資金，也要考慮每個環(huán)節(jié)財務(wù)預(yù)算的準確性，并做好變量預(yù)算，提高油田開發(fā)財務(wù)預(yù)算準確意識，用科學(xué)有效的方法在全面指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，降低成本，提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.2 建立完善的規(guī)范的管理制度

制度是確保管理工作順利進行的關(guān)鍵所在，要想提高油田開發(fā)過程中預(yù)算管理的水平，油田企業(yè)相關(guān)部門必須建立標準的、規(guī)范的管理制度，用制度去約束管理人員的行為，提高預(yù)算管理水平，從而推動油田企業(yè)的進一步發(fā)展。首先，油田企業(yè)要規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理體系，一方面給予經(jīng)濟上的支持，加大投入，強化人員配置，另一方面要明確目標和職責，保證預(yù)算管理工作正常有序的進行。另外，油田企業(yè)還應(yīng)建立預(yù)算管理監(jiān)督管理機制，對預(yù)算管理過程進行監(jiān)管，有效確保油田開發(fā)過程中財務(wù)預(yù)算管理工作正常進行，防止由于監(jiān)督不嚴而導(dǎo)致的財務(wù)數(shù)據(jù)不準確等問題，進而提升油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.3 提高財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)

人員素質(zhì)是保證油田開發(fā)過程預(yù)算管理工作正常有序進行的關(guān)鍵，一旦人員素質(zhì)出現(xiàn)問題，不僅會給財務(wù)管理工作造成影響，還會阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。因此，提高財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)十分重要，油田企業(yè)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)必須給予高度重視，具體要做到以下幾點。第一，建立標準的員工培訓(xùn)機制，對預(yù)算管理人員進行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括預(yù)算管理技能和思想道德，不斷提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)，從而給油田企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更高的價值。第二，油田企業(yè)要提高招聘門檻。在對預(yù)算管理人員進行招聘時，相關(guān)負責人要對人員各方面的能力進行分析和衡量，確保沒有符合要求，再進行招收，防止由于人員素質(zhì)水平有限而導(dǎo)致預(yù)算管理工作出現(xiàn)問題。第三，油田企業(yè)還應(yīng)建立規(guī)范的員工考核機制，對預(yù)算管理人員進行定期的能力考核，并將考核結(jié)果納入員工薪資待遇中，以此調(diào)動預(yù)算管理人員的工作積極性，提高他們的責任意識，為提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。

4 結(jié) 語

油田開發(fā)過程中的預(yù)算管理工作對提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益而言十分關(guān)鍵，然而，目前我國油田開發(fā)項目預(yù)算管理工作還存在一些問題和不足，其中包括重視程度不夠、管理制度不健全以及人員素質(zhì)有待提高等，這使預(yù)算管理水平得不到提升，嚴重降低了油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，油田企業(yè)相關(guān)部門和人員必須對自身預(yù)算管理工作中存在的問題進行分析和總結(jié)，探究出科學(xué)、合理的解決對策，提高油田開發(fā)過程的財務(wù)預(yù)算管理水平，降低成本投入，提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而給我國油田事業(yè)的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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