丁毅農(nóng)

摘要：隨著我國體育事業(yè)的快速發(fā)展和長足進步，有關(guān)體育方面的法律和道德問題也開始進入人們的視野。文章就我國體育事業(yè)中存在的一些法律和道德問題進行了分析，并針對這些問題提出了相應的解決方法及對策。

關(guān)鍵詞：體育；法律；道德

G80-05

新中國成立以來，中國的體育事業(yè)蒸蒸日上，并取得了一定的成績，也逐步形成了中華民族特有的體育精神和優(yōu)良的體育道德風尚。但近些年來，一些違反體育法律、不遵守體育道德的事件開始在體育界中層出不窮，制約著我國體育事業(yè)的健康發(fā)展，這與當下我們提出建設(shè)和諧社會的要求格格不入，我們必須及時有效地解決這些問題，保證體育事業(yè)的健康發(fā)展以及社會的和諧安定。

一、我國體育事業(yè)中存在的法律和道德問題

1.體育賽事中興奮劑的使用問題

興奮劑的使用常見于大型的體育賽事中，有些是運動員本人自愿服用的，有些是受教練、領(lǐng)隊或者體育行政官的要求而服用的。但其實質(zhì)都是為了贏得比賽，從而獲取一定的精神或者物質(zhì)利益，這種行為既違反了體育活動中禁止使用非法藥物的法律規(guī)定，又是一種不道德的行為表現(xiàn)，背離了體育運動提高體質(zhì)、提高素質(zhì)的宗旨和原則，危害著運動員的身體健康。興奮劑在體育賽事中的濫用，掩蓋了運動員的實際水平，是拜金主義的滋生物，侵蝕著運動員積極進取的精神，因而可以說，服用興奮劑現(xiàn)象的日益增多已經(jīng)為體育事業(yè)蒙上了一層厚厚的陰影。這是體育道德培養(yǎng)中的缺失，是沒有正確引導運動員在獎金與體育本身之間尋求平衡的體現(xiàn)。

2.體育俱樂部運營的法律問題

我國的《體育法》規(guī)定，體育俱樂部必須依照一定的章程組織開展體育活動，并推動體育事業(yè)的發(fā)展。除此之外，各個體育俱樂部協(xié)會內(nèi)部的規(guī)定也對體育俱樂部在經(jīng)營和管理上提出了相應的要求。目前，我國體育俱樂部的經(jīng)營涉及到門票經(jīng)營、商業(yè)性比賽、電視轉(zhuǎn)播權(quán)經(jīng)營等各種形式。這在實際運作過程中會涉及到很多與法律相關(guān)問題，比如其俱樂部的運動員與俱樂部之間特殊的勞資關(guān)系，這涉及到勞工法及競爭法上的問題；每一個俱樂部都要進行市場開發(fā)，在這個過程中會涉及到大量有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的問題；而如何以法律的形式規(guī)范體育俱樂部商業(yè)性質(zhì)的運營則需要我國相關(guān)立法部門和管理部門認真商討并制定解決方案。

3.社會體育活動中的法律道德問題

社會體育活動的發(fā)展狀況在很大程度上是受社會問題的影響的。當下，一些社會腐敗問題蔓延到社會體育法規(guī)的建設(shè)中，致使制定和發(fā)展的不完善，從而導致了社會體育競賽的不公平。這對于群眾性的體育活動來說，影響更為劇烈。受這些社會問題的影響，以貧困群體、殘疾人群體、老年群體為代表的弱勢群體的正當體育權(quán)益均遭受了不同程度的侵犯。在社會體育活動中，由于缺乏有效的監(jiān)管，很容易產(chǎn)生體育活動只是為了迎合一小部分人利益的不正當現(xiàn)象。觀眾在體育活動中既是觀賞者，但觀眾道德的消極表現(xiàn)也直接對一場體育活動的質(zhì)量產(chǎn)生妨礙作用。

二、體育事業(yè)中問題的解決方法及對策

1.健全體育法律和規(guī)章制度

盡管我國目前在規(guī)范體育事業(yè)方面已經(jīng)有了相應法律法規(guī)——《體育法》，但是其規(guī)定原則化、程式化嚴重，對于違反人員的懲罰力度輕，不足以形成威懾力，并且在一定程度上缺乏可操作性，也很難適應體育事業(yè)快速發(fā)展提出的新問題、帶來的新要求。這就需要我們健全現(xiàn)有的體育法律和規(guī)范，一方面是對其不完善的地方進行修改，在這個過程中應該按照優(yōu)于普通法的原則，對刑事司法人員的職責進行明確，增加相應的條文剛性。另外，與之相配套的一系列法律法規(guī)也應該得到發(fā)展和完善，尤其是對競技體育中服用興奮劑的違法行為，刑法應該對其設(shè)立明文規(guī)定，根據(jù)制造、販賣、使用興奮劑的不同違法程度進行定罪，從根源上清除這一危害體育界公平公正的最大“毒瘤”。

2.加強體育立法和宣傳

體育俱樂部的建立和發(fā)展離不開我國法制建設(shè)的逐步健全。針對當前體育俱樂部運營中存在的一些體育法律問題，立法部門應該加強相關(guān)的立法，規(guī)范其運營和管理。具體來講，可以借鑒其他國家體育發(fā)展較好的立法經(jīng)驗，并結(jié)合我國體育事業(yè)發(fā)展的實際情況，制定出一套適合我國體育發(fā)展的法律法規(guī)。另一方面，體育管理部門應該加強體育法律法規(guī)的宣傳，對俱樂部管理人員組織進行體育法規(guī)的教育和學習，增強行政管理人員的法制觀念。對于體育賽事的從業(yè)人員也應該加強法制教育，倡導社會進行對其的有效監(jiān)督。

3.加強體育道德法制化建設(shè)

單純的道德建設(shè)是相對單薄而無力的，良好道德風尚的形成以及鞏固沒有法制的支撐是很難站穩(wěn)腳跟的。而利用法律的權(quán)威性和強制性，能夠在人們心中形成道德的“他律”意識，進而內(nèi)化為道德的“自律”。在此不僅要運動員、體育工作從事者的體育違法行為進行相應的法律懲罰，還要對其不遵守體育道德規(guī)范的行為進行道德方面的譴責，這是運用法律的威懾力，來對人們的體育道德實踐進行有力的監(jiān)督。

三、結(jié)語

改革開放以來，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的確立促進了我國體育事業(yè)的快速發(fā)展，再加上向國外的經(jīng)驗教訓的借鑒，可以看到，我國的體育事業(yè)已經(jīng)突破了許多“瓶頸”，取得了實質(zhì)性的進展。但另一方面也存在著一些亟待解決的問題。這需要我們不斷努力。制定堅實有效的體育法律法規(guī)，營造良好的、健康的體育道德風尚，促進我國體育事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]孫新新.我國轉(zhuǎn)型期體育道德研究[D].南京師范大學體育系，2004.

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