河北區(qū)人民檢察院

代表聯(lián)絡(luò)有招法檢察工作有特色
——人大代表點贊河北區(qū)人民檢察院工作

河北區(qū)人民檢察院

“檢察院高度重視代表聯(lián)絡(luò)工作，做得很細(xì)致、很認(rèn)真、很到位，這一點老代表可能很有感觸，新代表也會很快體會到的?！比涨?，河北區(qū)第十七屆人民代表大會第一次會議審議“兩院”工作報告時，一位市、區(qū)人大代表的話，不僅引起了老代表的共鳴，也引起了新代表的興趣。

近年來，河北區(qū)檢察院堅持把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)工作，把代表滿意不滿意作為衡量檢察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，主動向代表征求意見建議。在每年召開的區(qū)人代會上，不僅派員列席會議，還指派20名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、檢察業(yè)務(wù)精通的中層干部分赴10個代表團(tuán)的討論地點，聽取代表審議檢察工作報告的意見建議，特別是加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的意見建議，積極與代表們互動交流，耐心解答代表提問和咨詢，做到有問必答、有惑必解、有說必記，客觀全面。

對收集到的代表意見和建議，河北區(qū)檢察院指定專人進(jìn)行總結(jié)梳理，逐一研究、分解到項、細(xì)化成條、歸口到部門，由責(zé)任部門制定整改措施，明確時間進(jìn)度，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確給予答復(fù)，確保代表意見建議件件有辦理、事事有答復(fù)。

全國人大代表視察河北區(qū)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。

同時，河北區(qū)檢察院將代表建議采取“兩轉(zhuǎn)變、三抓好”模式高質(zhì)高效地進(jìn)行辦理?！皟赊D(zhuǎn)變”是指辦理工作從“就事論事型”向“舉一反三型”轉(zhuǎn)變、從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。針對具有一定代表性的建議，在解決某一項問題的同時，把類似問題一并解決，充分體現(xiàn)改進(jìn)自身工作、回應(yīng)代表要求的誠懇態(tài)度。對落實建議的整體規(guī)劃、具體情況和實際成效進(jìn)行全面答復(fù)，以實際行動贏得代表的理解、信任與支持?！叭ズ谩笔侵缸ズ寐?lián)辦、互動、回訪三個環(huán)節(jié)。在聯(lián)辦環(huán)節(jié)，由辦公室牽頭收集整理代表意見建議并督促責(zé)任部門整改，有效改變以往“一交了之”的辦理方式,極大提高了辦理質(zhì)量。在互動環(huán)節(jié)，要求各承辦部門在辦理之前、辦理之中和辦理之后加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,介紹辦理建議的方法、步驟、重點、難點等情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，有的放矢整改，增強(qiáng)辦理的針對性和實效性。在回訪環(huán)節(jié)，意見建議辦結(jié)后，辦公室對辦理結(jié)果進(jìn)行“回訪”,查一查代表建議是否真正落到了實處,問一問代表對辦理結(jié)果是否真的滿意,有效避免了代表建議辦理的隨意性，提高了代表對檢察工作的滿意度。

河北區(qū)檢察院辦理代表建議的效果如何，楊莉代表是最有發(fā)言權(quán)的。作為幼兒園的負(fù)責(zé)人，她曾經(jīng)向河北區(qū)檢察院提出“關(guān)于法律護(hù)航未成年人”的建議。河北區(qū)檢察院立即指派該院未檢科負(fù)責(zé)人通過走訪面談、電話聯(lián)系等方式與楊莉代表進(jìn)行溝通，主動向楊莉代表匯報了該院未檢科自2008年成立以來，在未成年人法律宣教方面的主要做法、取得的法律效果和社會效果。同時，加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)共建“青少年法治教育（維權(quán)）基地”，建成“矯正、喚醒、放飛”系列未檢陽光工作室，并將其打造成為全區(qū)中小學(xué)生法治教育實踐課堂，對青少年開展全方位、立體化的法治教育。還選派業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)楊莉代表所在的幼兒園，采取模擬情景劇、成長故事樹、平安口袋書、法律特訓(xùn)營等多種形式，對低齡兒童開展法治教育。郭瑞雯代表也很有感慨。作為一位律師界的人大代表，她曾經(jīng)向河北區(qū)檢察院提出律師電子閱卷和為律師提供電子卷宗光盤刻錄的建議。河北區(qū)檢察院迅速進(jìn)行了研究，采納了她的建議，自主研發(fā)了律師電子閱卷系統(tǒng)，改進(jìn)了對律師的服務(wù)，為構(gòu)建良性互動的新型檢律關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ)。

如何更好地服務(wù)代表履職，河北區(qū)檢察院一直在行動。河北區(qū)檢察院與170余名市、區(qū)人大代表建立定向聯(lián)系機(jī)制，開通代表委員聯(lián)絡(luò)專用郵箱，發(fā)放《征求意見函》，贈閱《檢察日報》、《檢徽有形大愛無邊》教案集等特色編研材料，為代表了解檢察工作、履行監(jiān)督職責(zé)搞好服務(wù)?！稒z察工作信息要覽》是河北區(qū)檢察院暢通代表聯(lián)絡(luò)渠道的一個有效嘗試。河北區(qū)檢察院定期編輯，贈閱代表，將檢察機(jī)關(guān)的重大決策部署、檢察工作的最新動態(tài)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會治理情況以及人才隊伍建設(shè)的成果向代表匯報，同時也為廣泛征求加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的意見和建議搭建橋梁。2011年以來，已經(jīng)編輯《檢察工作信息要覽》45期，向代表贈閱了12000余冊。

主動接受代表監(jiān)督，不僅要有決心，更要有舉措。近年來，河北區(qū)檢察院把“檢察開放日”作為接受監(jiān)督、開門納諫的重要載體，廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、律師群體、社區(qū)群眾、媒體記者以及其他社會各界人士“進(jìn)檢察門、看檢察人、聽檢察事、議檢察題”，對檢察工作“品頭論足”。檢察院敢于“亮家底”，代表們也暢所欲言，為檢察事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。五年來，人大代表先后400余人次走進(jìn)檢察院。2015年4月，河北區(qū)人大常委會主任專門帶領(lǐng)150余名市、區(qū)人大代表集體走進(jìn)檢察院提升法治理念。如今，對河北區(qū)檢察院檢察服務(wù)中心、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育、未檢陽光工作室、案件管理中心、“檢察印象”院史展廳，乃至河北區(qū)檢察院自主研發(fā)或者聯(lián)合研發(fā)的律師電子閱卷系統(tǒng)、贓證物管理系統(tǒng)、安防集控系統(tǒng)、公車定位系統(tǒng)，代表們都是耳熟能詳。有的代表視察調(diào)研時還為其他代表當(dāng)起了“檢察院里的講解員”。市人大代表魏莉、安竹先后向市人大提出了推廣河北區(qū)檢察院經(jīng)驗做法的書面建議。2016年10月12日，最高人民檢察院組織邀請的天津團(tuán)、海南團(tuán)部分全國人大代表實地視察河北區(qū)檢察院時給與高度評價，為河北檢察工作點贊。2016年11月29日，來自北京市、吉林省、湖北省、江西省的20余名全國人大代表也現(xiàn)場觀摩了河北區(qū)檢察院對六件刑事速裁案件的出庭支持公訴工作，對案件高效辦理給予高度評價，認(rèn)為充分體現(xiàn)了速裁案件簡化程序、集中庭審、公正高效的優(yōu)勢，一定程度上解決了案多人少的矛盾，優(yōu)化了司法資源的配置。

市人大代表魏莉（中）專程到河北區(qū)檢察院調(diào)研遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)。

河北區(qū)檢察院繼2011年之后，2016年再次被評為“全國先進(jìn)基層檢察院”。先后有27人44次在全國、全市的檢察業(yè)務(wù)競賽中榮獲十佳、標(biāo)兵、能手等稱號，還有三名干警被分別授予全國模范檢察官、全國巾幗建功標(biāo)兵、全國三八紅旗手、全國法治宣傳教育先進(jìn)個人等榮譽稱號。