王洪斌

履職盡責(zé)真監(jiān)督 關(guān)注民生求實(shí)效
——河?xùn)|區(qū)第十六屆人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作綜述

王洪斌

教科文衛(wèi)工作涉及人民群眾切身利益，河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)高度重視，始終抓住影響人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、抓住人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放到解決教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來(lái)，切實(shí)發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)好人民群眾享受公共服務(wù)的合法權(quán)益。

一、加強(qiáng)聯(lián)系、構(gòu)建平臺(tái)，不斷提高履職能力

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝聚智慧，發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。本著合理運(yùn)用代表資源、充分發(fā)揮代表優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)監(jiān)督工作開(kāi)展的原則，組建了有87位代表參加的代表專(zhuān)業(yè)組，并分為教育、科技、文化體育、衛(wèi)生四個(gè)小組，有針對(duì)性地組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的代表參加聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)代表依法履職，扎實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量。

2、制定制度、完善機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。修訂了教科文衛(wèi)工委職責(zé)，制定完善了相關(guān)工作規(guī)則，規(guī)范了工作程序。堅(jiān)持每年初召開(kāi)工委會(huì)議，討論制定工委全年工作安排，并將工委擔(dān)負(fù)的常委會(huì)監(jiān)督議題和專(zhuān)項(xiàng)視察活動(dòng)列出，讓委員自行選擇參加，并多方收集資料，為工委委員提供相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)背景資料，促使代表更深懂法更多知情，有的放矢地開(kāi)展調(diào)研視察工作，扎實(shí)提高監(jiān)督水平。

3、注重協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通，促進(jìn)工作的開(kāi)展。與區(qū)政府有關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞政府的工作重心、人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)和人民群眾關(guān)切的社會(huì)問(wèn)題，征求各聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議，共同商討研究制定年度工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)與市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解市區(qū)聯(lián)動(dòng)的視察和檢查議題，做到提前動(dòng)手，提前準(zhǔn)備，確保工作實(shí)效。加強(qiáng)與兄弟城區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)的聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。

二、圍繞中心、關(guān)注民生，加強(qiáng)監(jiān)督力求實(shí)效

——著力促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。聽(tīng)取和審議了關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作情況的報(bào)告，對(duì)我區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)普通高中現(xiàn)代化建設(shè)情況、中小學(xué)開(kāi)展素質(zhì)教育情況、校園安全教育情況和貫徹落實(shí)《天津市學(xué)校安全條例》情況進(jìn)行了專(zhuān)題視察，組織代表參加了河?xùn)|區(qū)公辦初中招生隨機(jī)派位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)隨機(jī)派位工作進(jìn)行全程監(jiān)督。組織開(kāi)展了教育工作調(diào)研活動(dòng)，完成了關(guān)于河?xùn)|區(qū)貫徹落實(shí)《天津市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》情況調(diào)研報(bào)告、學(xué)前教育工作情況調(diào)研報(bào)告、義務(wù)教育資源均衡配置情況調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委和政府決策提供依據(jù)和幫助。

河?xùn)|區(qū)人大代表視察棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)M3創(chuàng)空間，與創(chuàng)客們進(jìn)行交流。 攝影/王洪斌

——著力促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。聽(tīng)取和審議了關(guān)于加快實(shí)施科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃情況的報(bào)告和關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)工作情況的報(bào)告，聽(tīng)取了關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新科技載體建設(shè)和關(guān)于科技企業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，多次組織常委會(huì)委員、工委委員和人大代表對(duì)棉三創(chuàng)意街區(qū)M3創(chuàng)空間、信華金融科技園、帥領(lǐng)科技園和先之科技園進(jìn)行了專(zhuān)題視察。積極與中科院老專(zhuān)家技術(shù)中心天津工作站聯(lián)系，為區(qū)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供信息，溝通渠道、搭建平臺(tái)。

——著力促進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。聽(tīng)取和審議了關(guān)于河?xùn)|區(qū)文化市場(chǎng)建設(shè)的情況報(bào)告，聽(tīng)取了中山門(mén)影劇院改造工程、文化中心規(guī)劃建設(shè)情況、社區(qū)津城書(shū)吧建設(shè)工作和河?xùn)|區(qū)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)工作的匯報(bào)，組織常委會(huì)委員、工委委員和人大代表對(duì)中山門(mén)影劇院、河?xùn)|區(qū)圖書(shū)館和部分社區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題視察。聽(tīng)取和審議了關(guān)于加強(qiáng)群眾體育工作情況的報(bào)告，對(duì)河?xùn)|區(qū)體育健身園進(jìn)行了專(zhuān)題視察。將河?xùn)|體育場(chǎng)的建設(shè)作為重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，要求區(qū)政府列出時(shí)間表、倒排工期、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

——著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。聽(tīng)取和審議了關(guān)于疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作情況的報(bào)告，督促區(qū)政府加快區(qū)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)工作。對(duì)區(qū)政府貫徹落實(shí)《天津市控制吸煙條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。聽(tīng)取了貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化工作情況、關(guān)于河?xùn)|區(qū)國(guó)醫(yī)堂創(chuàng)建工作的情況、人口和家庭公共服務(wù)中心建設(shè)情況的匯報(bào)，并對(duì)部分醫(yī)院、社區(qū)和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)題視察，督促政府及時(shí)解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

——著力促進(jìn)食品安全工作。對(duì)區(qū)政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況報(bào)告，聽(tīng)取了商務(wù)委、綜合執(zhí)法局和十二個(gè)街道辦事處關(guān)于食品安全治理工作情況匯報(bào)，對(duì)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商河?xùn)|分局、食藥監(jiān)河?xùn)|分局執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，查閱了部門(mén)日常工作中的舉報(bào)受理、處罰和相關(guān)工作案卷，實(shí)地察看了7家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，視察了大王莊街道辦事處食品安全監(jiān)管站，對(duì)食品藥品監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，督促區(qū)政府明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保證區(qū)食品安全。

三、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮新媒體作用

注重發(fā)揮電子郵箱作用，及時(shí)將教科文衛(wèi)工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、視察通知和信息等通過(guò)電子郵箱發(fā)送給教科文衛(wèi)工委各位委員。建立了教科文衛(wèi)工委微博和微信群，將工委的視察活動(dòng)、信息、照片、審議意見(jiàn)等材料及時(shí)發(fā)布在郵箱、微博和微信群中，促進(jìn)工委的每一位委員和代表專(zhuān)業(yè)組的每一位代表積極參與工委工作。

在2013年的食品安全法執(zhí)法檢查中，我們將執(zhí)法檢查的全過(guò)程進(jìn)行了微直播。同時(shí)，還與新浪網(wǎng)合作舉辦了津城政務(wù)微訪談，300余名網(wǎng)友關(guān)注，20名網(wǎng)友提出27條意見(jiàn)和建議。通過(guò)新媒體的采用，使執(zhí)法檢查具有了更為廣泛的參與度和影響力。

（作者為河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委干部）