金廣富

摘 要：石阡是山區(qū)地帶，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；男竽翗I(yè)在石阡很有發(fā)展?jié)摿Γ竽廉a(chǎn)業(yè)也將成為石阡的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。其中山羊養(yǎng)殖是石阡縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來隨著羊肉價格的不斷提高，人們膳食結(jié)構(gòu)的改變、加上我省實施“草地生態(tài)畜牧業(yè)”、“石漠化治理”“鞏固退耕還林成果”等項目的政策驅(qū)動，使得石阡縣山羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷的發(fā)展和擴(kuò)大。本文主要結(jié)合石阡縣情況，闡述山羊規(guī)?；B(yǎng)殖中存在的問題和對策。

關(guān)鍵詞：山羊；規(guī)?；?；養(yǎng)殖；問題；對策

石阡縣位于貴州省東北部，銅仁市西南部。石阡縣地處湘西丘陵向云貴高原過渡的梯級大斜坡地帶，石阡縣境內(nèi)山巒起伏，溝谷縱橫，東南高、西北低，巖溶地貌明顯。石阡縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，氣候溫和，雨量豐沛，暖濕共節(jié)，無霜期長。2012年，石阡縣投入"三農(nóng)"資金2、3億元，發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼4685萬元，規(guī)模化水平不斷提高。其中山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。僅2014年石阡縣就發(fā)展養(yǎng)羊戶350戶，農(nóng)戶自購基礎(chǔ)母羊7000只，農(nóng)戶建羊圈10500平方米，種草1750畝。杜泊羊良種場建羊舍600平方米，有杜泊種母羊1000余只，2014年年末出欄肉羊達(dá)18657頭。但是在山羊規(guī)?；B(yǎng)殖中，仍然存在著一些問題制約著山羊養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展，必須采取有效的措施對存在的問題進(jìn)行解決，從而促進(jìn)石阡縣山羊養(yǎng)殖行業(yè)的不斷發(fā)展。

一、山羊規(guī)模化養(yǎng)殖存在的問題和不足

根據(jù)目前石阡縣山羊規(guī)?；B(yǎng)殖情況來看，主要存在以下幾個方面的問題和不足：一是對規(guī)模養(yǎng)殖的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。目前，石阡縣規(guī)?；窖蝠B(yǎng)殖得到了高度關(guān)注。但是在實際工作中，很多人對規(guī)模養(yǎng)殖的含義、內(nèi)容、基本要求不甚了解。在大力倡導(dǎo)規(guī)?；窖蝠B(yǎng)殖的同時，傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念、飼養(yǎng)模式還占有一定比例，良種、良法、良舍、良料等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣使用仍然困難，養(yǎng)殖戶參與意識不強(qiáng)。二是養(yǎng)殖戶素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查，目前從事規(guī)?；窖蝠B(yǎng)殖生產(chǎn)的從業(yè)者年齡層次普遍偏大，文化程度偏低，全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場戶中，懂技術(shù)、善管理者比例不到40%。因而，對市場預(yù)測準(zhǔn)確度低、規(guī)避風(fēng)險能力差、新技術(shù)應(yīng)用推廣慢，直接影響我縣畜牧產(chǎn)業(yè)快速、高效發(fā)展進(jìn)程。三是資金投入不足。目前我縣絕大多數(shù)規(guī)?；窖蝠B(yǎng)殖戶缺乏原始積累，普遍存在資金短缺的困難，有錢建圈，無錢購畜，缺乏周轉(zhuǎn)資金、嚴(yán)重制約了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。四是草場建設(shè)嚴(yán)重滯后。常見一些養(yǎng)殖場，青粗飼料難以保證，飼草飼料加工儲備環(huán)節(jié)薄弱，為規(guī)模化發(fā)展提供不了有效的物質(zhì)保障。五是集約化程度不高。大部分養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖科技含量不高，圈養(yǎng)技術(shù)還未推廣普及，有效資源的利用、增殖還有很大的空間。六是缺乏龍頭企業(yè)帶動，經(jīng)營主體的組織化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化意識還很淡化，市場競爭力不強(qiáng)。諸如此類因素，已成為制約石阡縣規(guī)模化山羊養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸，解決這些問題還需要花很大的人力、物力、財力。

二、山羊規(guī)模化養(yǎng)殖存在問題的對策

1.大力發(fā)展山羊規(guī)?；B(yǎng)殖。立足市場調(diào)結(jié)構(gòu)，按照市場需求，結(jié)合我縣實際，積極引導(dǎo)農(nóng)民在分戶經(jīng)營的基礎(chǔ)上發(fā)展山羊規(guī)?；B(yǎng)殖。按照縣鄉(xiāng)各級包片掛點，業(yè)務(wù)部門示范抓點，基層干部帶頭建點，制定優(yōu)惠扶持政策，為規(guī)模養(yǎng)殖的起步發(fā)展，逐步壯大，穩(wěn)步提升發(fā)揮導(dǎo)向、帶動作用。以點帶面抓示范，以養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社為示范，大力推進(jìn)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引進(jìn)屠宰、加工等項目，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成系列開發(fā)、轉(zhuǎn)化增值、牧工貿(mào)一體化初步格局。

2.政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作，加大支持力度。山羊規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展首先離不開政府的政策引導(dǎo)和扶持，作為政府應(yīng)明確發(fā)展方向，確立發(fā)展思路，既然山羊規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，那么，政府首先要保證人才隊伍的建設(shè)，組建好合理的體制機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)崗位的職能職責(zé)，正確的宣傳群眾，發(fā)動群眾，組織群眾，讓群眾自愿的積極的參與。其次，政府要把項目資金落實到位，計劃投入，合理使用，真正讓養(yǎng)殖戶受益實惠。第三、政府牽頭，畜牧部門具體負(fù)責(zé)， 探索種草與養(yǎng)殖的新經(jīng)驗、新模式，著重解決草地建設(shè)，草料加工，供需矛盾等問題，保證養(yǎng)殖戶的青粗飼料供應(yīng)，達(dá)到減工降本的目的。第四、養(yǎng)殖場建設(shè)困難和建設(shè)缺乏科學(xué)性的養(yǎng)殖戶要給予幫助和指導(dǎo)，確保養(yǎng)殖環(huán)境達(dá)到環(huán)保質(zhì)量要求。

3.做好防疫控疫工作。產(chǎn)業(yè)化、大規(guī)模的養(yǎng)殖最令人擔(dān)心的就是疫情的發(fā)生，在養(yǎng)殖史上不難找出大規(guī)模疫情釀成慘禍的例子，防疫控疫已成為養(yǎng)殖業(yè)的重中之重。此項工作不僅要不斷提高養(yǎng)殖戶的主觀防疫意識，更需要依賴于防疫部門，防疫部門應(yīng)積極組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，舉全力完成此項工作任務(wù)。加大羊痘、口蹄疫、傳染性胸膜肺炎等疫病的監(jiān)控力度，建立快速反應(yīng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)檢疫、檢查力度，提高檢驗檢測手段，對山羊及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤檢查，杜絕不合格的畜產(chǎn)品流入市場。嚴(yán)格動物疫病防控工作，嚴(yán)防外疫和外來有害生物入侵。狠抓種養(yǎng)環(huán)節(jié)防控，提前做好動物防疫準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測。一是把山羊免疫注射工作全面抓到位，促進(jìn)平衡開展，提高免疫效果，確保全縣山羊免疫密度和畜禽發(fā)病死亡率達(dá)到省頒控制標(biāo)準(zhǔn)。二是把推行免疫標(biāo)識制度的工作抓到位，按照農(nóng)業(yè)部提出的要求，出欄和出售的山羊佩戴耳標(biāo)。三是把檢疫工作抓到位，切實做好山羊產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫；強(qiáng)化監(jiān)督管理，整頓提高檢疫隊伍素質(zhì)，依法理順動物檢疫職能，提高檢疫率和檢疫持證率。

4.不斷加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作。一是開展科技下鄉(xiāng)活動，廣泛開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)工作，組織專家、技術(shù)員到廣大農(nóng)村和山羊飼養(yǎng)場進(jìn)行實地技術(shù)傳授，進(jìn)一步提高我縣山羊養(yǎng)殖產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量。二是繼續(xù)做好畜牧科技服務(wù)“110”工作，及時解決山羊養(yǎng)殖農(nóng)戶在飼養(yǎng)中遇到的困難，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展山羊規(guī)?；a(chǎn)的信心。三是抓畜牧隊伍建設(shè)，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)，不斷提高畜牧隊伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)三大素質(zhì)，培育一批業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、技術(shù)過硬的畜牧專業(yè)人才，以確保畜牧技術(shù)推廣工作落到實處。四是采取辦電視專欄、送科技下鄉(xiāng)、貼宣傳標(biāo)語、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式大力推廣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，控制養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)疫病防控，在市場低谷期，進(jìn)行羊舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，推行健康養(yǎng)殖和清潔生產(chǎn)。

5.提高養(yǎng)殖戶組織化程度。鼓勵和培育各種養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，把分散的養(yǎng)殖戶組織起來，真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享的利益共同體。

6.發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)合同，減少養(yǎng)殖風(fēng)險。

7.加強(qiáng)政策支持，加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)研和形勢分析?？煞e極爭取能繁山羊保險、能繁山羊補(bǔ)貼，繼續(xù)實行對養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的獎勵扶持政策，保持政策的連續(xù)性，鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；B(yǎng)殖。將通過加強(qiáng)對多個監(jiān)測點的信息采集、匯總、分析，在畜牧獸醫(yī)網(wǎng)站發(fā)布畜牧生產(chǎn)預(yù)警信息，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。

三、結(jié)語

石阡畜牧業(yè)已經(jīng)走出困境，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，年產(chǎn)值達(dá)7億元以上，占全縣GDP總量15%以上。各級各部門高度重視，緊密配合，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，全力做好山羊規(guī)?；B(yǎng)殖建設(shè)，切實解決好規(guī)模化養(yǎng)殖存在的問題，為畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展履好責(zé)服好務(wù)，要加大資金投入，劃撥畜牧防疫專項經(jīng)費，搞好全縣畜牧產(chǎn)業(yè)防疫工作。要加大專業(yè)人才引進(jìn)力度，建立健全畜牧防疫體系，加快畜牧技術(shù)服務(wù)步伐，進(jìn)一步采取措施，引進(jìn)實體企業(yè)，建有機(jī)肥加工廠，切實解決糞便處理難問題。

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