駱敬剛++趙愛(ài)霞

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場(chǎng)推行無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的主要標(biāo)志。項(xiàng)目施工成本控制是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目管理的核心，研究施工項(xiàng)目成本控制具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：水利水電工程； 礀目施工成本控制

一、前言

水利水電工程項(xiàng)目是建筑業(yè)的一個(gè)重要工程行業(yè)項(xiàng)目，要在建筑業(yè)市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈?，關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目成本、強(qiáng)化工程項(xiàng)目的管理體制，其重點(diǎn)和核心就是工程項(xiàng)目成本控制和管理。水利水電工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)，其包括工程的直接投資費(fèi)用，施工的材料，人工、機(jī)械及其它項(xiàng)費(fèi)用如（行政管理費(fèi)、利潤(rùn)及虛納稅金）。搞好提高水電施工項(xiàng)目成本管理，要有規(guī)范的項(xiàng)目成本核算及細(xì)致的成本控制分析。并從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都要成本控制和管理。

二、施工成本控制的基本步驟

1.制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工承包合同的類(lèi)型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個(gè)工作的成敗。

2.對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對(duì)記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目，還包括資源的數(shù)量、類(lèi)別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。

3.對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析用 科學(xué) 的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對(duì)原始資料仔細(xì)地審核，對(duì)整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時(shí)性、 計(jì)算 和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況，撰寫(xiě)出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

三、水利水電項(xiàng)目施工成本控制的方法

1.建立健全的施工成本控制體系 要想做好成本控制工作，施工企業(yè)必須建立健全施工成本控制體系，必須建立健全的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要規(guī)劃成本管理流程，設(shè)計(jì)成本管理運(yùn)行程序，更要讓每一位員工明確不同級(jí)別不同崗位的成本職責(zé)和考核方法，讓企業(yè)員工對(duì)自己的成本目標(biāo)和責(zé)任把握明確，然后指導(dǎo)性的去安排工程項(xiàng)目的施工。

2.推行成本核算 在進(jìn)行成本核算時(shí)，要以人、財(cái)、物的配置作為出發(fā)點(diǎn)，然后根據(jù)實(shí)際工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件，再結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；建立、健全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的項(xiàng)目成本核算體系；加強(qiáng)對(duì)成本核算員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)水平，使其自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益。

（1）人工費(fèi)控制。因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的限制，很多時(shí)候合同單價(jià)并不能做到完全由施工企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定，而需要圍繞有關(guān)定額確定單價(jià)，這樣就造成人工費(fèi)與市場(chǎng)實(shí)際有些出入。人工費(fèi)控制的方法也很多，常見(jiàn)的做法是，參照合同價(jià)中的人工費(fèi)數(shù)額，換算成以平米、延米等單位，進(jìn)行勞務(wù)分包，通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到人工費(fèi)總額控制的目的。

（2） 材料費(fèi)控制。對(duì)材料費(fèi)的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過(guò)清點(diǎn)和填制必要的憑證。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料物資要按規(guī)定及時(shí)地盤(pán)點(diǎn)、清查，防止積壓浪費(fèi)、變質(zhì)和貪污盜竊。嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工，盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費(fèi)損失；另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。

（3）施工機(jī)械使用費(fèi)控制。施工機(jī)械在工程項(xiàng)目成本中占有很大的一部分，如今，工程項(xiàng)目機(jī)械化程度越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學(xué)的應(yīng)用施工機(jī)械，可以很大程度上降低工程項(xiàng)目成本，因此，項(xiàng)目管理人員一方面要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工管理，另一方面要科學(xué)合理配置利用施工機(jī)械，對(duì)施工機(jī)械的調(diào)度工作要做好，作業(yè)人員要與管理人員配合好，施工機(jī)械的數(shù)目要合理的去選擇并調(diào)度，從而提高施工機(jī)械設(shè)備的利用效率，這樣可以大大降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用，降低使用成本。

3.優(yōu)化施工方案 施工方案設(shè)計(jì)階段要考慮施工成本，在方案設(shè)計(jì)成功后對(duì)方案實(shí)施的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行合理的優(yōu)化，另外，在對(duì)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，如果有需要更改或者改善的地方必須進(jìn)行合理的優(yōu)化，因?yàn)榉桨傅脑O(shè)計(jì)之初與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)還是有一定的區(qū)別的，這樣可以很好的保證方案實(shí)施進(jìn)度，甚至能夠有效的縮短工期，挖掘內(nèi)部潛力，減少一些不必要的費(fèi)用，降低預(yù)算成本。

四、工程項(xiàng)目成本核算和強(qiáng)化成本管理

1.在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，擬定技術(shù)組織措施。

2.施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本核算主要由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織實(shí)施，對(duì)每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總，對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮。同時(shí)擬定 經(jīng)濟(jì) 可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。

3.組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營(yíng)、工程、材料和財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過(guò)雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。

4.做好項(xiàng)目成本計(jì)劃 。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃， 計(jì)算 出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)，作為控制施工過(guò)程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。

五、水利水電工程項(xiàng)目搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制 科學(xué) 、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，加強(qiáng)成本控制，要抓成本預(yù)測(cè)。就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，主要通過(guò)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本控制的周期不可太長(zhǎng)，通常按月進(jìn)行核算、對(duì)比、分析，而實(shí)施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準(zhǔn)確性和詳細(xì)程度。成本控制的綜合性。成本目標(biāo)不是孤立的，它只有與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作量要求、消耗等相結(jié)合才有它的價(jià)值。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場(chǎng)推行無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的主要標(biāo)志。施工項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目管理的核心，研究施工項(xiàng)目成本控制具有十分重要的意義。

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