亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        章丘黃河段淤背區(qū)開發(fā)管理模式探討

        2017-04-07 06:01:08陳非非張光水
        山東水利 2017年11期
        關鍵詞:自主經營河務局章丘

        陳非非,吳 華,張光水

        (章丘黃河河務局,山東 濟南 250200)

        自20世紀70年代以來,為防洪保安全,國家投入巨資在黃河下游大堤背河側建立起了寬度不等的淤背區(qū)工程。特別是經過兩期標準化堤防工程建設,所有淤背工程寬度基本都達到了80 m~100 m,淤背區(qū)的開發(fā)與管理面臨新的問題。

        1 章丘黃河段淤背區(qū)基本情況

        章丘河務局所轄淤背區(qū)位于黃河右岸,相應大堤樁號為64+574-91+653,工程長度為26.71 km,面積242.93 hm2,寬度在80 m~100 m之間,淤背區(qū)頂高程在25.49~29.38 m之間,蓋頂厚度在0.3~0.5 m。

        由于歷史遺留原因,章丘黃河淤背工程建成后,多數由沿黃村莊群眾分散經營,以農作物種植為主。此種開發(fā)模式既不符合黃委工程管理標準,也不符合“生態(tài)景觀線”建設的要求,更不符合為防汛搶險提供料物的初衷。自2014年以來,該局借助黃河下游近期防洪工程建設的有利時機,逐步收回了所轄淤背區(qū)土地資源的開發(fā)經營權,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)。

        2 淤背區(qū)經營模式

        章丘河務局底子薄、經濟基礎差、人員多、事業(yè)經費缺口大。同時,沿黃地區(qū)情況復雜,村集體經濟基礎薄弱,針對上述情況,該局對所轄淤背區(qū)分別采用了自主經營、委托管護、合作經營三種模式。

        2.1 自主經營

        黃河淤背區(qū)是治黃事業(yè)發(fā)展的重要資源和優(yōu)勢,如何做到既能滿足黃河標準化堤防“生態(tài)景觀線建設”的要求,保障黃河沿岸生態(tài)環(huán)境,營造綠色的工程面貌,又能充分利用這些優(yōu)勢為治黃工作的發(fā)展提供有力的經濟支撐,讓廣大干部職工共享單位經濟發(fā)展成果,一直是基層河務部門探索解決的課題。自主經營無疑是解決該課題最好的方法。

        該局按照“集體管理、成果共享”的原則,選擇群眾基礎好、灌溉便利、距基層管理段駐地近、易于管理的64+574-66+100和77+150-78+800兩段淤背區(qū)作為苗圃基地。先后投入資金規(guī)劃修整了場內道路,修作了灌溉設施和隔離圍欄,種植了櫻花、白蠟、海棠、國槐、直柳、欒樹等綠化苗木。目前采用此種開發(fā)模式的淤背區(qū)面積共有25.76 hm2,占該局總可開發(fā)利用面積的11.7%。

        此種經營模式的優(yōu)點是可以充分挖掘淤背區(qū)土地資源潛在的經濟效益,創(chuàng)造出更大的價值。此兩處苗圃必將成為該局經濟發(fā)展的新亮點。

        2.2 委托管護

        章丘河務局作為“差額撥款”單位的性質決定了在今后很長一段時間內事業(yè)經費缺口還將長期存在,隨著近幾年物價上漲,工程日常養(yǎng)護工作成本將逐年增加。

        面對上述情況,按照“減少開支、利益共享、促進流域人水和諧”的原則。對村集體經濟基礎薄弱、管理成本高的83+630-84+370、84+370-86+630、86+630-87+700和 89+670-90+800段淤背區(qū)。該局領導通過多方調研,選擇群眾威望較高的村民作為委托管護方。由該局種植適生林,交給他們負責日常養(yǎng)護,并與之簽訂委托管護協議。協議規(guī)定在保證適生林樹株成活率的前提下,允許其開發(fā)林下經濟,并收取林下經濟開發(fā)費用。待協議到期后采用樹株收益分成的方式抵頂委托管護方日常養(yǎng)護費用。目前采用此種開發(fā)模式的淤背區(qū)面積共有41.90 hm2,占該局總可開發(fā)利用面積的28.2%。

        此種經營模式的優(yōu)點是既保證了淤背區(qū)林木的所有權,又保證了淤背區(qū)適生林樹株的成活率和工程面貌的完整,也降低了該局日常養(yǎng)護成本,工程管護投入,減輕了經濟負擔,達到了黃委工程管理標準,且該局每年可收入林下經濟開發(fā)費用3.91萬元。

        2.3 合作經營

        經該局領導班子多方考察,認真比對,選擇實力雄厚、信譽良好的山東省林業(yè)科技培訓中心、濟南鑫昊盛園林綠化工程有限公司、濟南天澤園林建設有限公司、濟南宇楊園林工程有限公司、濟南歷下藝都興林綠化苗木培育中心等5家單位作為合作方共同開發(fā)經營部分淤背區(qū)。目前采用此種經營模式的淤背區(qū)樁號為66+100-76+900和78+700-83+630,共計面積136.12 hm2。占該局總可開發(fā)利用面積的60.1%。

        此種經營模式的優(yōu)點是降低了該局淤背區(qū)開發(fā)的經濟壓力,改變了過去淤區(qū)綠化以適生林種植為主的模式,提高了綠化水平。為該局按合同約定每畝500元/年計算,年可增加經濟收入100余萬元,為彌補了該局事業(yè)經費缺口的一項重要收入來源。

        3 結語

        章丘河務局淤背區(qū)開發(fā)一直以適生林種植為主,很難發(fā)揮土地效益,甚至有的土地還要賠錢。近幾年,該局通過自身摸索,逐步形成了以自主經營、委托管護、合作經營三種模式為主的淤背區(qū)開發(fā)新模式。即達到了上級工程管理要求、綠化美化了黃河大堤、改善了生態(tài)環(huán)境,也取得了一定的經濟效益。下一步將認真研究,尋求突破。深入挖掘土地開發(fā)利用潛力,引進高附加值項目,提高土地收益,實現經濟的長效穩(wěn)定發(fā)展。

        猜你喜歡
        自主經營河務局章丘
        水利部標準化管理工程:黃河水利委員會新鄉(xiāng)黃河河務局封丘黃河河務局堤防工程
        山東章丘至慶云等五條高速公路項目開始招標
        石油瀝青(2021年2期)2021-07-21 07:39:46
        章丘“無鍋”
        金橋(2018年4期)2018-09-26 02:25:06
        山東章丘興國寺大殿考
        東方考古(2017年0期)2017-07-11 01:38:26
        章丘城子崖遺址H393出土人骨的鑒定與分析
        東方考古(2017年0期)2017-07-11 01:38:16
        淺談中國汽車企業(yè)實施精益管理工作的必要性
        河長制在破解黃河河道清障工作中的應用
        山東水利(2017年11期)2017-04-07 06:01:08
        淺談如何增強滄州河務局凝聚力
        自主經營體是萬能解藥嗎===文字圖片
        淺析企業(yè)分支機構自主經營下的風險管控
        商場現代化(2015年2期)2015-03-11 14:39:00
        三年片免费观看大全国语| 蜜桃网站免费在线观看视频| 蜜桃精品人妻一区二区三区| 精品三级av无码一区| 国产天堂网站麻豆| 国产精品一区二区AV不卡| 国产中文色婷婷久久久精品| 国产高清av在线播放| 亚洲∧v久久久无码精品| 国产午夜亚洲精品一级在线| 免费观看一区二区三区视频| 亚洲av一二三区成人影片| 久久精品无码专区免费青青| 亚洲AV无码国产精品久久l | 久久精品中文字幕免费| 国产毛片视频一区二区| 人人爽人人澡人人人妻| 国产欧美精品一区二区三区,| 亚洲av性色精品国产| 国产18禁黄网站免费观看| a级毛片高清免费视频就| 韩国精品一区二区三区 | 一区二区三区内射视频在线观看| 亚洲一区久久蜜臀av| 亚洲欧洲成人精品香蕉网| 日日干夜夜操高清视频| 亚洲AV无码日韩一区二区乱| 午夜国产精品视频在线观看| 亚洲色国产欧美日韩| 国产精品成人午夜久久| 精品亚洲国产亚洲国产| 亚洲av无码一区二区一二区| 人人妻人人玩人人澡人人爽 | 久久精品国产亚洲av麻豆长发| 亚洲狠狠婷婷综合久久| 一区二区特别黄色大片| 国产主播一区二区三区蜜桃| 亚洲成av人在线观看天堂无码| 中文字幕乱偷乱码亚洲| 日本午夜理论一区二区在线观看| 午夜免费福利小电影|