吳 華，丁 山，孫源璟

（章丘黃河河務(wù)局，山東 章丘 250200）

1 黃河工程管理現(xiàn)狀及問題

1.1 運行觀測人員不足，技術(shù)骨干匱乏

近年來隨著黃河系統(tǒng)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化，管理段人員相對較少，尤其是巡回觀測人員基本接近退休年齡，年輕人則缺乏黃河工程維護(hù)經(jīng)驗。當(dāng)汛期來臨，大量的降雨引起較多的水毀工程，技術(shù)人員的缺乏對防洪工程的快速修復(fù)造成了一定的影響。黃河工程亟待新的管控模式，以保證各類信息可以在第一時間上傳下達(dá)，實現(xiàn)工程管理的時效性及高效性。

1.2 工程所在地與機關(guān)駐地較遠(yuǎn)，工程量大

章丘河務(wù)局機關(guān)駐地與其所轄防洪工程相距較遠(yuǎn)，往返車程在2 h以上，且轄區(qū)上下界之間距離較長，所轄河道全長26.45 km，堤防總長度24.9 km。轄區(qū)內(nèi)涵蓋高官寨、黃河兩個管理段，共分布著3處險工、6處控導(dǎo)、1處滾河防護(hù)工程，管轄工程量較大。

1.3 工程維護(hù)存在滯后性，辦公成本較高

由于局機關(guān)與防洪工程所在地相距較遠(yuǎn)、管理段相應(yīng)技術(shù)人員缺乏，每次降雨引起的水毀工程都需管理段運行觀測人員搜集統(tǒng)計現(xiàn)場情況報與局機關(guān)，技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行修復(fù)處理，花費大量人力物力，辦公成本較高，且來返途中存在安全隱患，工程維護(hù)存在滯后性。

2 實時管控系統(tǒng)的應(yīng)用

2.1 網(wǎng)絡(luò)化辦公的必要性

信息網(wǎng)絡(luò)化辦公通過先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)來優(yōu)化辦公管理系統(tǒng)，改變了過去繁瑣、低效的手工式辦公，達(dá)到信息靈通、管理方便、決策科學(xué)和效率提高的目的，有效地提高了辦公管理的質(zhì)量和水平，是當(dāng)今社會發(fā)展的新潮流、新方向、新趨勢。工程管理管控系統(tǒng)作為信息化作業(yè)的一個子系統(tǒng)也成為一個重要的研究領(lǐng)域。章丘黃河工程實時管控系統(tǒng)有著其科學(xué)、及時、準(zhǔn)確、安全等優(yōu)點，具有傳統(tǒng)工程管理形式無法替代和比擬的優(yōu)勢。

2.2 實時管控系統(tǒng)的使用

管理段運行觀測人員在進(jìn)行日常工程巡查時，對巡查中發(fā)現(xiàn)的工程問題進(jìn)行詳細(xì)勘查，對問題發(fā)現(xiàn)的時間、地點及其現(xiàn)場地質(zhì)地貌等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照、錄制影像資料。巡查完成后職工根據(jù)管理員分配的個人賬號和密碼登錄工程管控系統(tǒng)，進(jìn)入職工個人工作模塊，下載《日常養(yǎng)護(hù)項目申請單》《大額資金支出審批表》，并按照要求將巡查中發(fā)現(xiàn)問題的詳細(xì)情況進(jìn)行填寫上傳，包括相應(yīng)的照片、影像資料一并上傳至網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)庫等待系統(tǒng)管理員審核，實現(xiàn)了工程的統(tǒng)一模塊式管理，使管理工作更加規(guī)范，方便管理人員對各項數(shù)據(jù)分類分項審核，提高了工程管理的高效有序性。

工管科管理員收到申請后，依據(jù)《章丘黃河河務(wù)局維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費使用審批管理辦法》對上傳內(nèi)容進(jìn)行審批，審批通過后，針對上報的工程問題進(jìn)行下達(dá)《日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)書》《集中整治項目任務(wù)書》，運行觀測人員根據(jù)下達(dá)的任務(wù)書迅速開展工程維護(hù)工作。

3 實時管控系統(tǒng)的意義

3.1 工程管理新模式的創(chuàng)新嘗試

章丘黃河管控系統(tǒng)主要是利用網(wǎng)絡(luò)資源和基于asp開發(fā)下的在線工程管理實時管控系統(tǒng)。實現(xiàn)工程管理工作人員在線實時對工程管理工作的開展情況進(jìn)行管控，在不受地域、空間、時間限制的前提下保證工程管理工作的質(zhì)量與時效，是一種網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)工程管理實時管控的新模式，是對工程管理新模式的大膽創(chuàng)新嘗試。

3.2 提高工程管理效率

通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)無地域、空間、時間限制的在線工程管理模式，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題通過管控系統(tǒng)及時進(jìn)行上報，工管科管理員可以在第一時間進(jìn)行反饋處理，避免工作人員在路途中的時間浪費，并且實現(xiàn)不同項目工程問題可以同時審批，大大提高了工程管理效率。將傳統(tǒng)工程管理工作中的數(shù)據(jù)資料和影像圖片的查勘、收集、登記、傳送、下達(dá)任務(wù)等各環(huán)節(jié)縮小到一至兩個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)系統(tǒng)及時收集資料及時反饋，避免在工程管理工作出現(xiàn)虛假情況，保證了工程管理工作的準(zhǔn)確性、時效性。

3.3 節(jié)省資源，減少辦公經(jīng)費

章丘黃河工程管控系統(tǒng)作為一個基于網(wǎng)絡(luò)的工程管理實時管控系統(tǒng)，充分利用本單位現(xiàn)有的計算機軟、硬件資源和網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)工程管理工作人員在線實時對工程管理工作的開展情況與運行觀測人員進(jìn)行交流技術(shù)指導(dǎo)，管理員對工程管理工作中的word，excel（文字、數(shù)據(jù)、表格）和照片、影像及時進(jìn)行在線收集、整理、審批，達(dá)到無紙化辦公，極大縮短了工程管理工作的運行時間，節(jié)省了大量的人力、物力、財力，每年節(jié)約資金4.0萬元，僅工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費就節(jié)約2.5萬元，減少了辦公經(jīng)費開支。