周 斌，羅文武

（1.濟(jì)南市水利工程總公司，山東 濟(jì)南 250014；2.棲霞市臧家莊鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，山東 棲霞 265304）

水生態(tài)文明包括人水和諧及水生態(tài)系統(tǒng)良好兩個(gè)方面的內(nèi)容。水生態(tài)文明建設(shè)是采取工程、非工程措施對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)、調(diào)控、治理、保護(hù)和管理，以實(shí)現(xiàn)有效防治水旱災(zāi)害、合理開發(fā)利用水資源，科學(xué)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境等目標(biāo)。臘山分洪工程體現(xiàn)了新時(shí)期水利工作方針，治水管水新理念，統(tǒng)籌水利建設(shè)、管理和發(fā)展的內(nèi)容。

1 臘山分洪工程概況

臘山分洪工程位于濟(jì)南市區(qū)西郊，東起興濟(jì)河京滬鐵路橋、西至北店子入黃河口，全長(zhǎng)16.85 km，總投資6.83億元，2007年底開工建設(shè)，2012年5月底竣工。是小清河干流治理的關(guān)鍵工程和濟(jì)南市城市防洪體系建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)施臘山分洪是小清河干流濟(jì)南段達(dá)到百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的必要條件。其目的是攔截小清河上游興濟(jì)河、大澗溝、陡溝三大支流、流域面積159.5 km2的山洪，分導(dǎo)入玉符河、再入黃河，分洪流域面積占小清河洪園橋以上流域面積441.6 km2的36%，防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇時(shí)，分導(dǎo)流量為604 m3/s。工程實(shí)施以來(lái)對(duì)于減輕小清河干流壓力，確保濟(jì)南市區(qū)防洪安全發(fā)揮了巨大作用。

2 臘山分洪工程功能及效果

2.1 興濟(jì)河分洪閘至大澗溝段

新辟臘山分洪道，河道岸墻段長(zhǎng)1.63 km，現(xiàn)狀地面高程較低為了附近居民出行和與附近的原有道路銜接，采用了混凝土C25懸臂式擋土墻設(shè)計(jì)，墻高3.67 m。即滿足了防洪要求又減少了工程占地。南營(yíng)房公路橋在建設(shè)過(guò)程中，原設(shè)計(jì)高程37.08～36.84 m，橋樁基、橋臺(tái)、橋柱基本建成，濟(jì)南軍區(qū)某單位提出橋梁過(guò)高，影響戰(zhàn)備出行，為滿足軍隊(duì)的需求，又不減少河道過(guò)水流量，及時(shí)改變橋梁工程設(shè)計(jì)，調(diào)整了結(jié)構(gòu)形式，改為公路橋結(jié)合閘的形式，高程降至35.09～34.46 m。應(yīng)臘山分洪河道南岸后周王村村民提出的出行方便的要求，在后周王村與220公路橋連接處建設(shè)后周3號(hào)橋一座，體現(xiàn)了人水和諧，贏得了周邊居民的理解和支持。

2.2 大澗溝至入玉符河河口段

河道長(zhǎng)5.625 km，新筑寬7 m的右堤，護(hù)坡采用草皮護(hù)坡，土工網(wǎng)墊草皮為主；為方便人們親水游玩觀賞，把河道堤防建成濱水綠地景觀帶，堤頂設(shè)防汛路，兩側(cè)綠化，種植多種花草樹木，以人為本利用立體多層次的植物。

左岸采用原河道自然形態(tài)，蜿蜒曲折，恢復(fù)并營(yíng)建淺灘、深潭、濕地等多樣性生物棲息地，體現(xiàn)了空間的異質(zhì)性和多樣性，體現(xiàn)了生態(tài)、粗狂、幽靜、野趣的風(fēng)格。增加了濕地和水面面積，體現(xiàn)出尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則，以及人與自然的和諧，滿足了人們親水和景觀的需求。為了提高河道自凈能力在水下淺灘位置種植菖蒲、蘆葦、蓮藕等水草、水生植物，在河道內(nèi)放羊魚類（鰱魚、鳙魚等慮食性和底棲魚類）、蝦類、螺類、蠕蟲等水生生物，吸引水禽到水邊捕食、棲息，形成禽鳥、魚類、植物微生物良性循環(huán)的生物鏈。全面提升河道生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控、自我凈化和自我修復(fù)機(jī)制，改善了水質(zhì)，強(qiáng)化了河道的生態(tài)功能。

2.3 玉符河河道段

右堤沿用原有的黃河大堤，新建左堤工程，起始于周王莊大橋至玉清湖大壩再至北店子入黃口，總長(zhǎng)6.842 km。對(duì)河道沿岸按照河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)，沿河岸綠化、美化、凈化，建造景觀節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)建水利風(fēng)景區(qū)。把河岸堤防建成了“防洪保障線，搶險(xiǎn)交通線、生態(tài)景觀線”三線一體的生物防護(hù)工程體系。

2.4 防洪功能

臘山分洪工程投入運(yùn)行后，通過(guò)攔截濟(jì)南市區(qū)西南部興濟(jì)河、大澗溝、陡溝三條河流的山區(qū)洪水，進(jìn)入玉符河，再入黃河，實(shí)現(xiàn)了高水高排，截流分導(dǎo)，使小清河、玉符河、黃河形成一個(gè)完整的防洪工程體系。為保證整個(gè)工程的防洪安全、最大限度地發(fā)揮其防洪效益，制定了切實(shí)可行的洪水調(diào)度運(yùn)用方案。

臘山分洪道工程實(shí)施后，可匯集興濟(jì)河、大澗溝、陡溝三條支流159.5 km2流域面積山洪，經(jīng)玉符河入黃河，大大減輕市區(qū)洪水威脅及小清河干流洪水壓力，同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)反向分洪，緩解黃河灘地行洪壓力，提高城市的防洪安全度，對(duì)保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全起到積極作用。

2.5 生態(tài)功能

宋莊閘上游景觀水位31.7 m，閘下游景觀水位30.2 m，閘底板高程28.81 m，地面高程37.10 m，臘山分洪河道通過(guò)工程設(shè)施一次可攔蓄利用洪水60多萬(wàn)m3，用于生態(tài)補(bǔ)水、景觀用水，并且可以實(shí)現(xiàn)地表水和地下水轉(zhuǎn)換，增加擴(kuò)大了地表水的下滲帶、下滲量，為保護(hù)水資源和地下泉水供給，提升了當(dāng)?shù)氐叵滤?，?duì)濟(jì)南市區(qū)的泉水噴涌提供了有力保障。綠化美化環(huán)境，實(shí)施臘山分洪工程，河道開挖，兩岸筑堤，砌石護(hù)岸，河道治理，增加了濕地面積，這些濕地發(fā)揮著天然的“調(diào)節(jié)器”和“凈化器”作用，有利于自然生態(tài)的修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。隨著生態(tài)補(bǔ)水功能的逐步完善和周邊環(huán)境綠化美化提升，分洪河道成為人民群眾休閑游玩、近水觀景的好場(chǎng)所，對(duì)改善和美化濟(jì)南西部城市環(huán)境，優(yōu)化生活環(huán)境和空間具有顯著提升作用。

2.6 社會(huì)效益

臘山分洪河道連貫興濟(jì)河、大澗溝、陡溝、臘山河、玉符河及黃河，隨著各條河流的綜合治理和水質(zhì)的不斷改善，臘山分洪河道作為生態(tài)補(bǔ)水的自然通道將成為首選，可以直接向臘山河補(bǔ)充新鮮活水，為西城宜居、樂業(yè)開發(fā)建設(shè)提供水及景觀建設(shè)保障。

3 存在的主要問(wèn)題與解決對(duì)策

3.1 存在的主要問(wèn)題

1）興濟(jì)河、大澗溝、陡溝三條河流隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化規(guī)模的擴(kuò)大，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)的污水排污量越來(lái)越大。部分高污染企業(yè)的工業(yè)廢水未經(jīng)嚴(yán)格處理就排入河道；農(nóng)民為糧食的高產(chǎn)量，大劑量、高頻率使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致水體質(zhì)量不斷惡化，農(nóng)田滯水排放加劇河道水體的富營(yíng)養(yǎng)化；城鎮(zhèn)居民的生活污水有些也直排入河。污染嚴(yán)重影響水體安全。

2）反向分洪運(yùn)用帶來(lái)潛在不利的影響。由于臘山分洪工程的設(shè)計(jì)運(yùn)用水流方向是由東南流向西北，縱比坡降1/5 000。反向分洪運(yùn)用，容易造成河道泥沙淤積，改變河道底部比降，影響正向分洪功能。

3）反向分洪運(yùn)用時(shí)，由于與設(shè)計(jì)工況水流相反及水流對(duì)河堤護(hù)坡，閘門，護(hù)底，海曼等造成不利的沖刷損害，對(duì)沿河建筑物產(chǎn)生不利影響，存在安全隱患。

3.2 解決對(duì)策

1）實(shí)施雨污分流工程，污水達(dá)標(biāo)排放，防止污水排入河道。需要全面協(xié)調(diào)，全流域治理，增加治污投入，加強(qiáng)宣傳教育，設(shè)置環(huán)境保護(hù)河流保護(hù)的各類宣傳、警示牌，提高全民環(huán)保意識(shí)，持續(xù)保持水利工程的生態(tài)性，創(chuàng)建持續(xù)的良好的生態(tài)自然環(huán)境。

2）及時(shí)清淤，保證工程正常運(yùn)行及發(fā)揮最佳效益。盡量選擇水流泥沙含量較少的時(shí)段，進(jìn)行反向分洪，盡量減少泥沙淤積。

3）開展反向分洪技術(shù)研究，并及時(shí)對(duì)沿河建筑物和堤防進(jìn)行加固處理和保護(hù)。在實(shí)施反向分洪時(shí)，加強(qiáng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，確保各建筑物的受力穩(wěn)定，切實(shí)保證工程安全運(yùn)行。