袁燕

摘要：科技人才隊(duì)伍是科研單位不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)和希望，也是科技創(chuàng)新的重要保障和依靠。文章以新疆畜牧科學(xué)院科技人才隊(duì)伍建設(shè)為例，分析了近年來人才隊(duì)伍建設(shè)中取得的成效與存在的問題，探討了科技人才引進(jìn)、管理、培養(yǎng)等過程中一些務(wù)實(shí)可操作的辦法，為今后做好科技人才隊(duì)伍建設(shè)提供了一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和思路。

關(guān)鍵詞：科研單位 科技人才 建設(shè)

公益性科研院所是長(zhǎng)期從事科學(xué)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)，尤其是省級(jí)科研院所的目標(biāo)更加具體和明確，主要針對(duì)本省區(qū)特色和特殊需求而設(shè)立，具有鮮明的研究和開發(fā)方向，以期望解決本省區(qū)的重大科學(xué)問題，服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)人才，從而造福一方百姓。

新疆畜牧科學(xué)院就是以新疆畜牧、獸醫(yī)和草原等方面為主，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展，服務(wù)新疆畜牧業(yè)而設(shè)立的地方性公益院所，具有明確的研究方向和服務(wù)對(duì)象，在過去的十年中形成了一套人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)的機(jī)制和辦法，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效，也獲得了一些標(biāo)志性的成果，對(duì)于人才隊(duì)伍的管理在不斷摸索中前進(jìn)，以期能更加發(fā)揮人才隊(duì)伍的作用，取得更大的成效。

一、重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

1.多渠道大力引進(jìn)青年人才，嚴(yán)把人才進(jìn)入關(guān)

近年來，對(duì)于新進(jìn)人才學(xué)歷學(xué)識(shí)的要求不斷提高，一般新進(jìn)人員要求碩士以上學(xué)歷，有些專業(yè)要求博士學(xué)歷。通過人才招聘會(huì)宣傳人才需求信息，提出相應(yīng)的條件，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體擴(kuò)大信息傳播范圍，吸引符合條件的人員參加招考；對(duì)高學(xué)歷人才的引進(jìn)適當(dāng)放寬條件，或由需求課題組提出合適人選，并進(jìn)行試用考察，招聘答辯進(jìn)入課題組；還有一些課題組專家自己培養(yǎng)的博碩士生，推薦優(yōu)秀的畢業(yè)生進(jìn)入院所工作。

2.多種方式培養(yǎng)人才，加快人才成長(zhǎng)

近年來，凡是進(jìn)入本院的人才，均需到縣鄉(xiāng)畜牧、獸醫(yī)部門或種畜場(chǎng)鍛煉一年，讓他們充分了解基層畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，密切聯(lián)系生產(chǎn)，學(xué)習(xí)生產(chǎn)中已經(jīng)推廣的科技成果，也感受基層對(duì)科技發(fā)展的需求，并讓他們對(duì)今后的科研研發(fā)有一定的思考和認(rèn)識(shí)；積極利用國(guó)家和自治區(qū)各種人才項(xiàng)目培養(yǎng)人才，讓人才快速成長(zhǎng)起來。近十年來，每年選派2-5名科技人才作為出國(guó)留學(xué)人員赴國(guó)外知名大學(xué)、研究所進(jìn)行研究訪問；每年選派3-5名人員執(zhí)行“西部訪問學(xué)者”到東部發(fā)達(dá)省區(qū)進(jìn)行研修；每年選派3名左右少數(shù)民族科技人員赴內(nèi)地農(nóng)業(yè)大學(xué)或科研單位進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)科研人員積極申報(bào)新疆科技創(chuàng)新人才工程、天山英才項(xiàng)目等，先后有150余人得到資助，并赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)行研修。這些人才培養(yǎng)項(xiàng)目全部向一線科研人員傾斜，擇優(yōu)選送。

積極鼓勵(lì)留學(xué)人員，統(tǒng)考博士人員回本院繼續(xù)工作，并在項(xiàng)目，人員、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予大力支持，幫助他們多渠道爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，人才培養(yǎng)項(xiàng)目，盡快建立科研團(tuán)隊(duì)。

二、建立有效的管理和激勵(lì)機(jī)制

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理，重視個(gè)人成長(zhǎng)

出臺(tái)一系列的人才管理制度，重視每個(gè)人的發(fā)展，盡最大可能給每個(gè)人發(fā)展的空間；優(yōu)先支持學(xué)科骨干、領(lǐng)頭人走出去學(xué)習(xí)，更新知識(shí)；積極協(xié)助科研人員爭(zhēng)取每一個(gè)國(guó)家和自治區(qū)的人才項(xiàng)目申報(bào)；積極向國(guó)家和自治區(qū)推薦優(yōu)秀科技人才擔(dān)任社會(huì)職務(wù)、行業(yè)專家；按照取得成果情況評(píng)價(jià)科技人才的成就；年底評(píng)優(yōu)全面向一線科技人員傾斜；對(duì)每個(gè)人才的職稱晉升和崗位變動(dòng)高度重視，精心組織，公平、公正的進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分聽取各方意見和建議，合理使用有限的資源和政策。

2.建立科技成果產(chǎn)出獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為了進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新和產(chǎn)出，制定了完整的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，遵循多勞多得，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的原則，按照爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，尤其是以論文質(zhì)量、成果產(chǎn)出為主要獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)，兼顧其他方面情況，制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從項(xiàng)目管理費(fèi)拿出部分經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在獎(jiǎng)勵(lì)后，按照各方面情況進(jìn)行修改，充分征求科技人員和管理人員意見，及時(shí)增減獎(jiǎng)勵(lì)范圍和力度，不斷完善，優(yōu)化，形成了完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，得到了廣大科技人員的認(rèn)可和支持。

3.以科技成果為考核核心，建立崗位聘任制度

隨著科研單位崗位聘任制的實(shí)施，崗位的變動(dòng)牽扯到每個(gè)科技人員的切身利益，根據(jù)院所的具體工作性質(zhì)，分別建立了以科技成果業(yè)績(jī)考核為核心的崗位聘任制度，重點(diǎn)突出科技人員的科技成果業(yè)績(jī)，兼顧各方面的情況，包括工齡、學(xué)歷等，經(jīng)過科技人員的充分討論，制定出了相對(duì)完善、公正、公平的崗位聘任制度，體現(xiàn)了能者上，也兼顧了科技輔助人員。

三、重視科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

科研團(tuán)隊(duì)是以科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)為內(nèi)容，以科研創(chuàng)新為目的，由專業(yè)技能互補(bǔ)，致力于共同科研目標(biāo)及擁有團(tuán)隊(duì)精神的科研人員組成的創(chuàng)新群體。它不是由科研人員簡(jiǎn)單結(jié)合在一起的群體，而是通過其成員的共同努力使得科研團(tuán)隊(duì)的總體績(jī)效大于個(gè)體成員績(jī)效的總和。因此，按照科研方向和研究目標(biāo)，在研究所建立了以一名學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)骨干為領(lǐng)頭人，3-4名科研人員組成的科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在所屬領(lǐng)域進(jìn)行深入細(xì)致的研究，各研究團(tuán)隊(duì)具有鮮明的研究特色和方向，組織本領(lǐng)域重大科研項(xiàng)目的申請(qǐng)實(shí)施，團(tuán)隊(duì)成員逐步也成為本領(lǐng)域的專家。

四、根據(jù)人才特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)辟短，發(fā)揮最大作用

科技人員在工作的過程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)其更加適合另外一個(gè)角色或者團(tuán)隊(duì)，可以調(diào)換所屬研究所或者團(tuán)隊(duì)，盡可能發(fā)揮科技人員的主觀能動(dòng)性和特長(zhǎng)。

新疆是少數(shù)民族邊疆地區(qū)，少數(shù)民族農(nóng)牧民的數(shù)量較大，在邊遠(yuǎn)地區(qū)仍以少數(shù)民族語言為主，因此，結(jié)合本院實(shí)際情況，利用少數(shù)民族特培項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)傳、幫、帶等方式努力培養(yǎng)少數(shù)民族科技人員掌握科研團(tuán)隊(duì)的科技成果，讓他們?nèi)ド贁?shù)民族地區(qū)進(jìn)行科技推廣服務(wù)，獲得了良好的效果。

五、存在的問題和思考

1.缺乏優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人，引領(lǐng)能力不夠

團(tuán)隊(duì)帶頭人是團(tuán)隊(duì)的靈魂，也是本學(xué)科的領(lǐng)軍人物，可以帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造出重大的科技成果。雖然在全院有不少的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)帶頭人，但總體數(shù)量偏少，原因諸多，和整體的大環(huán)境有關(guān)，也和局部的小環(huán)境有關(guān)，如論資排輩，人才引進(jìn)困難等。還有一些團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人因?yàn)閭€(gè)人能力強(qiáng)，而忽視了與團(tuán)隊(duì)其他人員的合作，也難以產(chǎn)出重大的成果，降低了引領(lǐng)的作用。

2.一些科研團(tuán)隊(duì)力量薄弱，難以產(chǎn)出較大成果

新疆畜牧科學(xué)院大約有40余個(gè)團(tuán)隊(duì)，大多數(shù)團(tuán)隊(duì)3-6名科技人員，個(gè)別科研團(tuán)2-4人，這些團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐中證明資源配置分散，有些研究方向有重復(fù)現(xiàn)象，有些研究面比較狹窄，研究?jī)?nèi)容不多，處于單一發(fā)展的困境，也難以產(chǎn)出重大成果。

3.優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度不夠

新疆地處西北，由于地域發(fā)展不平衡等原因造成優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度不夠，尤其是領(lǐng)軍人才的引進(jìn)更加困難，可利用的資源比較缺乏，仍需要多方努力營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境，加大人才引進(jìn)力度。

4.對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

在當(dāng)前的形勢(shì)下，—方面，把握好人才人口關(guān)，對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行深入細(xì)致的考核，尤其強(qiáng)調(diào)各研究團(tuán)隊(duì)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行實(shí)踐考察。利用各種途徑積極引進(jìn)優(yōu)秀人才。另外—方面，抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)、穩(wěn)定青年中層次人才，創(chuàng)造各種條件讓他們加速成長(zhǎng)。其次，鼓勵(lì)力量薄弱的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資源整合，把有限的力量集中在一起攻堅(jiān)克難。